论政府职能转变对财政支出结构的优化要求

随着社会的进步和经济的发展,我国政府已将其职能由经济建设型向公共服务型逐步转变。政府职能的转变无疑会要求其财政支出结构也要相应的变化。这就需要我们深入透彻地了解、分析财政支出结构的内涵和优化目标,在此基础上,针对我国现行财政支出结构中所存在的问题,去探索、寻求优化财政支出结构的建议和手段。文章通过分析、研究,阐述了现行财政支出结构依然普遍存在的“越位”“错位”“缺位”现象,论证了优化财政支出结构的对策和方法。     

浅议高校人才流失问题研究

随着高校人才竞争愈演愈烈,各大高校不惜重金引进优秀人才,却忽视了人才引进后的培养和管理等问题,尤其是本校一些现有人才,因缺少培养而无法发挥其能力和潜能。虽然有些高校一年能引进几十名甚至上百名高层次人才,但是由于轻视培养和管理等问题,流失数量等于引进人才的数量,致使学校出现资金流失,出现无法把人才留住的局面,最终影响高校师资力量。本文针对高校人才流失问题进行研究,以期对高校人才队伍建设提供良策。     

解读新一轮房地产调控

2013年初政府出台新一轮房地产调控。文章通过分析房地产市场的运行特征,认为当前房地产市场的主要矛盾是房价上涨过快,政府通过增加住房交易成本(20%所得税)的方式来压缩住房需求成为唯一的政策选择。从长计议,要使房地产市场健康稳定,需要配套的收入分配改革和土地制度改革。     

竞争与规制:我国民航运输业市场化规制改革研究

近些年来,我国航空运输业的改革是一个打破垄断、促进竞争的过程。虽然取得了重大进展,但改革并不彻底,真正公平竞争的局面尚未形成,行政性垄断依然存在,民营航空公司仍然面临政策、准入等各方面的歧视。为建立有效竞争市场,提高生产效率,必须继续进行规制改革和市场化建设。     

浅谈英语中的情感教学

随着外语教学研究的不断深入,人们越来越多地注意到情感因素对外语学习者的重要影响。作为教学活动的组织者,英语教师不仅要为学生提供可理解的语言输入,而且要尽可能创造一种轻松、愉快、积极的环境,努力营造自然、和谐的氛围,使学生放下包袱、消除焦虑,从而提高学习效率,帮助他们尽快习得语言。     

我国企业环境成本研究述评

生态环境的恶化引起了政府和社会公众对环境问题的高度关注,环境成本成为学术界研究的热点问题之一。在我国,对于环境成本的研究基本经历了起步、发展探索和繁荣三个阶段,研究的主要内容包括环境成本内部化、环境成本的界定和分类、环境成本核算和控制、环境成本信息化披露、环境成本管理等方面。已有的关于环境成本的研究虽然取得了丰富的成果,但在环境成本分摊机制、环境成本预测、环境成本管理效果评价等方面仍存在着较大的研究空间。     

机房防雷与接地设计研究

伴随计算机科学技术的广泛应用,计算机机房建设在较多建筑工程中成为重要内容部分,并受到建设、设计人员的全面重视。本文就如何安全科学规划设计机房防雷接地系统展开探讨,对提升机房应用效能,实现安全可靠的防雷接地,有重要的实践意义。     

艺术教学中的审美实践

艺术课作为高等教育的重要组成部分,其欣赏课等的设置对于培养学生的审美能力有着极为重要的意义。艺术教学归根结底是一种美育教学,通过让学生感受不同形态的艺术,能够培养学生的审美素养,能够让学生善于观察艺术、观察生活,能够培养学生的审美判断力,让学生对艺术作品的美丑做出自己的判断,能够提高学生的审美感受力,让学生通过艺术欣赏感受到作品中蕴藏的情感和精神等。因此,在艺术教学中,要注重引导学生进行审美实践,在实践中培养学生的审美能力。     

我国转变政府职能的理论依据与实际进展

政府的经济职能包括:生产职能Ⅰ、生产职能Ⅱ和公平职能。转变政府职能在理论上的要求是:压缩生产职能Ⅰ,强化生产职能Ⅱ和公平职能。从财政支出结构观察我国政府职能转变的基本情况可以看出,从1978年至2006年,我国政府执行的生产职能Ⅰ趋于减少、生产职能Ⅱ和公平职能均趋于增加,符合理论上的要求。和别国比较,我国政府的生产职能Ⅰ是否膨胀、公平职能是否薄弱,这是转变政府职能进一步的任务。     

中国农村居民收入流动性的实证研究

收入流动性在一定程度上代表机会公平,通过采用1989年至2009年CHNS数据对中国农村居民收入流动性的强弱进行考察后发现：中国农村居民收入流动性呈现下降趋势;中国农村中间阶层更易向下流动,更易跌入社会的底层,而难以跻身于高收入阶层;受教育年限、年龄等因素对收入流动性有着重要影响。因此,政府应在完善劳动力市场、增加教育支出、加大对中西部地区的财政支持力度等方面采取有效措施,以提高收入流动性,改善收入不平等这一现状。     

试论优化地方财政支出结构的制度重构

基于制度经济学视角,本文认为有效制度的构建和激励约束相容的机制设计是地方财政公共支出优化治理的基础和关键所在。具体来说,对地方财政支出结构我们必须从三个方面进行优化治理:首先,通过相关制度变革促进地方政府间财政竞争的有效实施;其次,通过制度改良提高地方政府的治理质量;最后,通过制度强化健全地方公共支出的监管机制。     

财政科技支出中后补助支持方式问题探讨

文章在分析财政科技支出方式的基础上，通过归纳我国后补助这一特殊支持方式的实践经验，并总结其特征。随后对国家科技计划中采用后补助方式需要解决的若干问题进行探讨，包括政策定位、运作方式、适用范围、优缺点和补助标准等。最后提出健全后补助支持方式的管理制度，注重保障公共财政权益，充分利用后补助机制，鼓励地方积极探索和创新等建议。     

转移支付对财政支出波动的平滑效应研究

转移支付能够熨平地区财政收入的冲击,防止财政支出的大起大落。文章首先分析了我国的财政体制沿革,然后建立转移支付平滑作用的理论模型,利用面板数据对转移支付对各省份财政支出波动的平滑效应进行检验,研究表明,我国净转移支付能够减少各省份80%左右的财政收入冲击,各省份对预算的紧控有利于转移支付平滑机制的发挥。市场化改革和财政分权均弱化了转移支付的平滑功能。同时,东部省份比中西部省份的收入冲击更容易受到净转移支付的影响,尤其是在分税制改革以后。考虑到财政支出平滑的地区差异,中央政府应尽可能采取与收入能力和支出需要相匹配的均等化的转移支付形式。     

天津财政教育支出结构分析

对1996年以来天津公共教育支出结构进行了实证分析,指出天津公共教育支出存在着基础教育领域投资力度弱、义务教育阶段教育资金使用不合理、政府间教育支出分担不够合理等三方面结构不合理问题,在此基础上进一步提出相应的调整策略。     

经济增长视野下政府支出效率影响因素的实证检验

政府支出是影响经济增长的重要变量,从经济增长的角度评估政府支出效率、分析支出效率的影响因素对提升我国经济增长质量具有重要的现实意义。运用DEA—Tobit两阶段分析法评价政府支出促进经济增长的效率,并对支出效率的影响因素进行实证检验。研究发现：我国各省政府支出效率呈现多峰分布。政府支出效率与财政分权程度和开放程度负相关,与工业化程度、人口密度、市场化程度以及政府治理水平正相关,与政府支出规模的关系不显著。     

关于深化财税体制改革的几点思考简

财税体制是社会公共资源优化配置的制度保障,对于促进社会经济发展具有重要意义。文章总结了1994年以来财税改革的历史成就,分析了当前财税体制存在的突出问题,从科学界定政府支出责任、优化税收结构和加强财税法制建设等方面提出了政策建议。     

财政分权与地方政府支出结构偏向——基于中国省级面板数据的研究

在上级政府对下级政府拥有人事任免权，并以GDP的增长作为考核标准的政治体制下，我国的财政支出分权导致地方政府偏好于经济建设支出和除文教科卫之外的其他部门事业费的支出，而最能反映一个地区居民需求的科教文卫支出则无疑被忽视，甚至被其他支出所挤占。收入分配所产生的激励作用在经济建设的投入上，也是最明显，但它似乎并不能降低行政管理费用的支出，而且，倾向于地方政府的收入分配也不能使地方政府在支出中将更多的部分用于科教文卫。     

财政支出与社会公平:一个文献综述

财政支出和社会公平关系的文献研究有理论的与经验的.理论上的文献多研究财政支出怎样经由卫生、教育对社会公平发生作用,经验上则是经由横截面与时间序列数据探讨财政支出与卫生、教育的回归关系.文章则经由对国外有关文献展开综述,梳理财政支出对社会公平作用的发展演变,以期能够为公共财政和公共产品的理论与实践研究提供一定的新视域.