二轻集体企业改制清算问题的探讨

从上世纪90年代中期开始，我市的二轻集体企业大都处于停产、半停产状态，大批职工离岗失业。国家自1997年开始实施兼并破产政策以来，国企职工基本上得到政策上的妥善安置，其安置费用来自国有资产的处置，政府的财政性划拨。与此同时，集体企业却无法得到相应的政策支持，至使众多集体企业职工下岗失业后的生活和社会保障大部悬空。     

浙江二轻集体企业改制的调查

90年代初以来,浙江二轻集体企业经历了以股份制和股份合作制为主要形式的改制,初步改变了集体企业产权关系模糊、产权主体虚置、产权功能残缺等状况。但是改制并没有改变25亿元左右的联社集体资产分割、散布、沉淀、固化在2000多家中小企业的格局,相当份额的集体资产在低效、无效甚至负效中运行。为了全面了解二轻集体企业改制的现状,掌握改制中存在的问题和困难,进一步深化和完善企业改制,浙江省二轻工业总公司抽调大量人力、物力,采用问卷与典型调查相结合的方式,组织了这次调研。     

以改革促进开创集体企业发展的空间

广州市二轻集体企业联社(下简称市联社)和全国许多城市的集体经济一样,面临着地区集体经济发展不平衡,多数成员企业处于"三无"状态,即:无资金、无人才、无新产品.企业处于微利亏损境地.前几年,全行业跌至低谷,每年亏损7000-8000万元.面对这种局面,市联社借1998年一、二轻资产重组之机,坚持以改革为手段,以发展为目的,通过狠抓结构调整(企业结构、资本结构、产品结构),利用市政府的扶持政策和新组建大轻工的管理经验,在解决企业往哪里行、人往哪里走、资金从哪里来等几个方面作出了突破性的尝试.     

以服务为本 振兴集体企业

湘桥区二轻联社是1995年4月从区经委分立组建的,属下企业62家,大部分企业是五十年代合作化演变的,属小型化、低效益。交接时,全系统负债19007万元,已有30多家企业处于停产,15家企业处于半停产;在册职工9473名,离岗下岗4850名,退休工人3630名;完成工业产值超千万元企业4家,同时还负担偿还区经委债务3600万元的重担。当初很多人认为联社是个烂摊子,从经委安排到联社工作的人员也非常担心,有的怕来联社工作,千方百计调离联社。但联社班子面对现实,毫不气馁,紧紧围绕区委、区政府“工业立区”发展战略,增强信心,转变观念,拓宽思路,克服困难,根据…     

联社要在推进企业改革和发展中有所作为

梧州市二轻从1954年组建至今已走过50年历程,经历了组合、撤并、转国营等历史原因形成的发展、倒退的兴衰进程。10年前,党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》之后的若干年内,随着产权的流动和重组,财产混合所有和私营企业的兴起.我们又经历了几年调整     

三亚市二轻集体企业联社被批准为定额拨款的事业法人单位

三亚市二轻集体企业联社已被海南省三亚市机构编制委员会批准为定额拨款的事业法人单位,9月1日隆重举行了联社挂牌仪式,中华全国手工业合作总社发了贺信。三亚市二轻集体企业联社成为事业法人单位资格,是在总社和三亚市主要领导及市编委、财政等部门的重视和支持下获得的。总社     

推进集体企业改制促进集体经济发展

深化企业改革,推进集体经济的发展,是联社在新形势下的重要任务。近些年来,我们以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,强化联社指导服务职能,积极探索集体经济的多种实现形式,深化集体企业改革,加强集体资产监督管理,促进了联社集体经济的发展。一、充分发挥联社职能作     

为政府分优 稳定联社机构

根据形势的变化,柳州市二轻联社领导班子认真分析了现状,提出了近期工作的应对措施.柳州市二轻系统从生产经营所占份额来说,对柳州市是微不足道的,而从职能分配上看,我社代表着二轻集体企业.目前,柳州市二轻联社仍属市政府授权的行业管理部门,我们应积极地做好各项工作,为政府分忧,为职工谋利益,保一方平安.     

江门市城镇集体企业联社工作情况报告

江门市城镇集体企业联社（以下简称江门联社）是在有着56年历史的原手工业合作社、手工业局、二轻工业局、二轻企业联合总公司和二轻集体企业联社的基础上重组而成．于2009年经江门市编委批准成立．是江门市政府管理城镇集体经济、规划指导手工业和工艺美术行业发展的直属行政事业单位。     

义乌市国有、集体企业改制工作实践

党的十五大报告中指出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。同时又指出公有制的主体地位这是就全国而言．有的地方、有的产业可以有所差别。义乌作为一个县级市，在计划经济年代，与绝大多数地方一样，工业基础薄弱。改革开放20多年来，义乌借助于党的好政策和当地老百姓的勤劳，乡镇企业及个体、私营经济得以．快速发展，而原有的一些国有、城镇集体企业受体制、机制等等影响．     

探讨厂办大集体企业改制途径——以锦化“两服”为例

厂办大集体企业曾经为社会稳定、母公司发展做出了突出贡献,但它已完成了历史使命,需要进行市场化改制。在此过程中,其主要面临部门协调难、职工安置难、产权界定难、改制后发展难等问题。锦化劳动服务公司和华福实业公司是葫芦岛市两户典型厂办大集体企业,市政府通过"专门专管"、宣传、分离、社会保障、安抚等方式,对其进行了成功改制。     

国有企业产权制度改革路径分析——以广东省交通建设领域企业改制为例

文章首先从政策层面对我国尤其是广东省国有企业产权制度改革做了简要回顾。其次结合作者的切身体会，探讨了省属大型企业从事国有企业改革的必要性，以及实际困难。再次从广东省交通行业的4个改制案例出发，对已成功实施企业股份制、民营化改制的三类模式进行归纳。系统分析了如何根据改制企业所处行业状况、企业自身经营和财务情况、企业干部职工对改制的认识和接受程度的差异等方面因素，因企制宜地设计相应的改制模式。文章分析了不同模式的特点、适用范围．以及存在的利弊。在当前环境下，这种分析为探索如何更有效地推进国企产权制度改革提供了有益的借鉴。     

以信息统计工作为重点努力做好联社基础工作

今天,我们在这里召开全国总社系统信息统计工作座谈会,这次会议的主要任务是：1、交流各地经济运行情况;2、总结一年多来信息直报和集体企业统计报表工作;3、讨论研究以完善信息统计工作为重点,如何做好年底及明年各项工作;4、请总社信息统计部介绍轻工业系统信息工作的情况。     

以“工作倒逼机制”为核心构建高校党组织学习长效机制研究

高等院校是中国教育事业的重要阵地,承担着培养人才、科学研究以及社会服务的神圣职能.高校党组织的凝聚力和战斗力是学校发展的重要保证,力量的源泉主要来自持久有效的学习.文章把“工作倒逼机制”作为构建学习长效机制的核心内容进行研究,探索科学构建高校党组织学习长效机制的方法.     

以农村城市化为核心，以梳理行动为重点，全面推进城管工作

今年以来,深圳市宝安区城管办(执法局)始终不渝地以推进农村城市化进程为核心,以推行“五化”管理机制为基础,以开展梳理行动为重点,不断加强“四项管理”,推进“八项建设”,抓好“五项改造”,明确分工、落实责任,下大决心、克服困难,团结一致、争分夺秒,抓班子带队伍、抓支部带党员、抓机关带全局、抓制度促廉政,较好地完成了“六项”整治任务,提高了市民的城市意识水平、城管办的行政执法水平和队伍建设水平。     

改制企业中党建和思想政治工作的理论依据与路径——以铁路运输企业转换经营机制中的党建和思想政治工作为例

目前,改制后的铁路运输企业面临着外部竞争与内部改革需求的双重压力,转换经营体制,推行多元化经营成为它们参与市场竞争的主要"自强"手段。党建和思想政治工作则是铁路运输企业进行经济体制改革的重要思想保障。从理论先导上看,党的精神和先进理论是转换铁路运输经营体制工作的指导和方向;从重大决策角度看,党组参与重大决策能够处理好改革、发展和稳定的关系;从基层党建角度看,要立足基层党组织,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力;从核心价值观角度看,思想认同是凝聚力的基础,要增强企业人文关怀,发挥员工主动性和创造力。     

以加强党的执政能力建设为核心 夯实党在农村工作的基础

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，直接关系到农业的发展、农村的稳定、农民的福祉。基础不牢、地动山摇。为此从2004年以来，市委确立了“抓基层、夯基础、重规范、强素质、增活力”的基层党建工作思路，突出重点、明确任务，初步建立了以总揽全局、协调各方为核心；以齐抓共管、目标管理为关键；以落实责任、考核监督为保障的工作机制。