交通违法“代扣分”的执法困境与对策研究

正交自1996年《机动车驾驶证管理办法》(公安部第28号令)首次提出对机动车驾驶证持证人发生交通事故或违法实行记分管理以来,我国对机动车驾驶人交通违法实行累积记分制度已有十八年。为进一步严格记分管理,2013年1月1日,《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)正式实施,共设置了52项记分项目,其中一次记12分11项,记6分14项,并对大中型客货车实行降级制度。不可否认,在驾驶人社会化管理薄弱、驾驶人安全意识和法治观念欠缺的严峻形势下,驾驶人累积记分制度是强化驾驶人管理、有     

秩序

问:《道路交通安全违法行为记分管理办法》(公安部令第163号)对一次性记12分的情形有哪些调整?有哪些情形会被一次性记12分? 答:从2022年4月1日起实施的《道路交通安全违法行为记分管理办法》 (下称"新办法"),与原记分办法(下称"老办法")相比,对一次性记12分的情形,删减了5项、调整了4项、增加了1项.     

马路拾遗

<正>多此一"举"图|朱晚花分期记分文|林增崇近日,陈某到交警队处理一起故意遮挡机动车号牌的交通违法,按规定要被一次记12分并处200元罚款。陈某心想一次记12分驾驶证就要被降级,自己的工作也难保了,便央求道:"警察同志,银行都可以分期付款,你也给我分期记分吧,先记6分,等下个星期我的证满一周期了再来补上"。这事儿想得美,故意遮挡号牌是严重交通违法行为,民警义正言辞拒绝,依法作出严厉处罚。     

深圳:组合拳破解执法困境

<正>2013年1月1日,《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)正式实施,其以多达52项的记分项目,被称为"史上最严"交规。123号令出台后,驾驶证分数迅速升值,并催热交通违法"代扣分"市场。一方面是部分驾驶人为了规避记分产生的惩戒性后果,有"买分"的需求;另一方面也因为在非现场执法过程中,监控设备只拍摄到了违法车辆的车牌、车型,无法拍到驾驶人的体貌特征,为"卖分"提供了可能。"代扣分"行为目前在《道路交通安全法》等法律法规中并未被明确规定为一种违法行为,但从法理上分析,接近于伪造证据、提供虚假证言妨碍执     

6项交管改革便民利企新措施3月1日起实施

今年1月,公安部推出6项交管改革便民利企新措施,包括机动车检验标志电子化、接受教育减免交通违法记分、提供交通事故处理进度和结果网上查询3项试点的新措施,以及租赁车交通违法处理简捷快办、小客车转籍信息网上转递、交通安全导航提示服务3项全面推行的改革措施。3月1日起,3项试点的新措施如期实施。     

值日警官

正秩序问:我持准驾为C1车型的驾驶证,去年12月领的证。目前已被记9分,请问需要参加学习吗?答:对于C1驾驶证而言,您的记分周期是从您12月第一次领取驾驶证之日起计算的,结束时如尚未记满12分,将予以清零。目前,您今年的记分周期还未记满12分,是不需要参加学习和考试的。但是,需要提醒您,由于距离记分周期结束还有一段时间,务必安全、守法驾驶,切勿因有违法行为受到处罚而导致记满12分。否则交警将扣留您的驾驶证,待您接受学习和考试合格后方能发还被扣留的证件。     

三年而成 一日而败

正浙江台州的叶女士因驾车超速被民警查获,听闻要被罚款200元、记6分,她忙说:"能不能不要记分,我考了15次试才重新拿到证的。"原来,三年前叶女士的驾驶证因记满12分被扣留,之后她参加科目一考试,3年考了15次才如愿通过,可重新拿回的驾驶证前不久已被记了6分,想到再记6分又要重蹈覆辙,     

扬州 大型项目建设实施交通安全影响评价

为进一步提高执法效能,强化车辆源头管理基础工作,江苏省常州市交巡警支队对市区公路客运、公交、出租、旅游、危化品运输、混凝土运输企业等车辆、驾驶人较集中的131家专业运输单位,实行集团告知服务工作。支队对这些专业运输单位的6586辆机动车和9879名驾驶人信息进行采集,依托交巡警信息平台,汇总生成违法未处理、违法记分满12分、逾期未提交身体条件证明、逾期未换证、逾期未检验、机动车强制报废等全部执法告知信息,由交巡警以书面形式上门送达。这一做法既方便运输企业、单位开展安全教育管理,又真正把车管源头安全管理工作做细、做实。2个多月来,支队已对上述6项执法项目实行集团告知服务146件次,有效把好了车辆源头管理关,受到企业的一致好评。     

警队动态

北京：推出免费手机短信定制服务 9月7日起，北京市交管局为公众提供免费的手机短信定制服务，用户以真实身份和手机号码注册之后，就可以获得名下注册车辆的“非现场”违法信息、车辆检验、机动车报废、驾驶证期满换证、驾驶人提交体检证明、驾驶证记满12分等6类提示短信。     

论交通违法记分信息在社会诚信体系建设中的运用

<正>纵观国内道路交通安全形势,区域性、局部性、季节性、突发性的道路交通安全形势依然不乐观,有法不守、有规不行、行为失范、诚信缺失、恶性交通违法频发等问题和表现,在道路交通安全中异常凸显,影响着人们的思想,影响着整个社会的道德观和价值观。进行诚信问题研究,提出适合当前交通管理工作实际的解决诚信问题的新思路,是确立和弘扬社会主义核心价值体系的必然要求。一、驾驶人交通违法记分制度及交通违法记分信用体系建设的实质内涵(一)交通违法记分信用体系建设的含义     

机动车驾驶人累积记分制度浅析

<正>自1996年公安部第28号令发布《机动车驾驶证管理办法》,首次提出对机动车驾驶证持证人发生交通事故或违法,实行累积记分管理以来,我国对机动车驾驶人交通违法实行累积记分制度(下称"累积记分制")已有18年。在此期间,"累积记分制"在增强机动车驾驶人自觉遵守交通法律法规意识、减少机动车交通违法行为、预防道路交通事故方面起到积极作用,也得到包括广大机动车驾驶人在内的社会各界的广泛认可。但是,     

图片天下

11月2日,安徽省无为县交管、教育部门在城区13所中小学校、3万余名学生中发放了交通安全教育记分卡。记分内容主要涉及不走人行道等九种交通违法行为,每学年一个周期,总分值为12分。一个周期内被记满12分的学生将不得参加学校个人、班级和优秀学生班干部的评选;对未记满12分的,交管部门将对其进行交通法规再教育。(图/季宏林)     

加强客货运驾驶人管理 防范遏制重特大交通事故

培训内容:增加模拟雨天、冰雪、湿滑路和突发情况处置等项目实际道路培训和考试:增加山区、隧道、陡坡、高速公路等内容培训考试:4月1日起,驾驶人培训全部应用计算机计时管理系统职业准入:3年内无重大以上责任交通事故和违法记满12分记录退出机制:发生重大以上交通事故且负主要责任将吊销从业资格     

秩序

正问:我朋友冒失闯了两次红灯,请问闯两次红灯就会记12分吊销驾驶证吗?答:闯两次红灯达到12分属于累计记分达到满分,公安交管部门将扣留驾驶证,驾驶人要参加道路交通安全法律、法规学习并接受考试。考试合格的,记分予以消除,发还驾驶证;考试不合格,继续参加学习和考试。因此,闯两次红灯就会被吊销驾驶证的说法是不正确的。     

《轻松学交规 守住12分》

正出版社:中国电力出版社定价:$59.00本书根据公安部关于修改《机动车驾驶证申领和使用规定》的决定(公安部令第139号)及相关法律、法规的规定,采用图解的形式详细解读了机动车驾驶人的违法记分细则和预防违法记分的安全驾驶技术,介绍了道路交通违法行为代码及处置方法。     

黄山：开展驾驶人无交通违法记分奖励活动

1月25日上午，安徽省黄山市交警支队在黄山市中心城区徽州大剧院广场隆重举行“江淮悦悦杯--2010年度驾驶人无交通违法记分奖励活动”抽奖仪式。     

法国交通违章处罚记分系统

法国交通违章处罚记分系统源于1992年。该系统的基本原则是重复性的违章可导致吊销驾照，这样处罚记分数就会经常地提醒司机被吊销驾照的危险。自一开始起，交通安全局就组织了特殊的2天培训课程，培训后使执驾照人部分地恢复到他们最初的分值上。 基本原则： ——每个驾照12分； ——法国系统不像欧共体其它国家一样，处罚分值不是增加而是递减； ——法国处罚记分系数并不减轻通常的道路交通违章处罚(被罚的分加到其它处罚上：罚款、监禁及吊销驾照)； ——如果一名司机失去12分，则6个月内不许开车，为了重新获得驾照，该人必须进行医学…     

“随手拍”违法举报奖励减免记分须慎行

正近期,部分地方公安交管部门出台"随手拍"举报交通违法奖励"减分券"新政,引发社会各界广泛争议。尽管以折抵交通违法记分方式奖励"随手拍"违法举报,在一定程度上遏制、减少了交通违法行为,但此种做法不符合行政法治的基本要求,有违行政合法性和合理性原则。公安交管部门应在法治框架内创新管理手段,避免产生此类不合法、不合理、不合情的做法。一、"随手拍"违法举报奖励减免记分不具有合法性行政合法性原则要求行政权力的设定、行使、运     

车管

正问:我持有A2驾驶证,2016年记12分,同年完成满分教育学习。因文化水平有限电脑操作业务不熟,至今尚未通过考试。目前,已进入期满换证期,该如何办理?答:《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第139号)第五十七条规定,机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内,向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。第六十八条规定,机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分的,公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证。     

行管

上海有酒驾等记录者禁驾营运客车 目前，上海市交通运输和港口管理局、市公安局、市安监局联合制定《上海市省际道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》（简称《规范》），明确规定，三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记分有满分记录的，有酒后驾驶、超员20％、超速50％或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人，客运企业不得聘用其驾驶客运车辆。