我国农业和农村经济结构战略性调整需要考虑的几个问题

进入90年代以来,我国农业和农村经济结构调整进入了一个新的阶段。社会主义市场经济体制的逐步建立和农产品购销体制的重大改革,有力地促进了农业和农村经济结构的调整。从总体上看,农业结构的2高速对发展农业生产,增加农民收入,保证市场供给发挥了重要作用。但由于农业结构中长期积累的矛盾并没有根本解决,特别是市场机制在农业资源配置中的作用仍没有充分发挥,农业中出现了一些新问题：90年代后以来,农产品供求关系发生了根本性的变化,主要农产品供给由长期全面短缺变为总量基本平衡,丰年有余。许多农产品供给出现了相对过剩,农产品市场由卖方市场变为买方市场。受农产品需求的约束,农民收入增长减缓。优质农产品少,加工转化率低,自然资源利用不合理,一些地方的生态环境遭到破坏。乡镇企业和第三产业发展缓慢,农业整体效益低。特别是加入WTO后,关税减让和进口贸易的重大重组对我国农业带来的影响将不可避免。这些都是新一轮农业和农村经济结构调整要面对和解决的问题。必须从战略发展的角度,优化和调整好我国的农业和农村经济结构,促进农业和农村经济的可持续发展。     

积极推进农业和农村经济结构战略性调整

改革开放以来,辽宁省农业和农村经济结构进行了两次较大的调整,第一次是80年代中期,第二次是90年代初期。当前进行的第三次结构调整,与前两次相比,调整领域更广、层次更深、内涵更为丰富,是全方位、开放式的战略性调整,是农业和农村经济的一次变革和飞跃,推进农业和农村经济结构战略性调整,应强调长远性、科学性与宏观性,在调整过程中,应注意把握以下五个问题。     

调整农业结构要在三个方面下功夫

当前 ,农副产品已由卖方市场转向买方市场 ,农民增产不增收的矛盾日益突出。加快农业结构调整 ,促进农民增产增收是摆在我们面前一项十分紧迫的战略任务。如何加快农业结构调整 ,笔者认为要在以下 3个方面下功夫 :(一 )坚持五项原则。一是面向市场 ,提高经济效益的原则。调整结构必须以市场为导向 ,以提高经济效益为目的 ,千方百计提供多样化、优质化的农产品。同时 ,发展的农产品既要有现实的市场 ,更要有潜在的市场 ,使产品卖得出去 ,效益最好。二是因地制宜 ,发挥优势的原则。充分发挥自然资源和技术条件等方面的优势 ,开发名优特新产品 …     

对葫芦岛市农业和农村经济结构战略性调整的思考

农业和农村经济结构调整是在现阶段农产品相对过剩、市场约束增大及应对“入世”挑战迫切需要的条件下提出的,是当前和今后一段时期农村工作的中心任务。要解决的主要问题是,适应市场对农产品优质化和多样化的需求,提高农业和农村经济的整体素质和效益,增加农民收入。一、葫芦岛市结构调整的基本情况葫芦岛市从1995年提出抓农业产业化,开始进行农业和农村经济结构调整,特别是去年开始战略性调整,各级领导逐步理清了思路,广大农民也逐渐增强了结构调整的自觉性,取得了可喜的成绩。主要表现在以下六个方面：1、农业和农村经济结构发…     

以信息化建设推动农业和农村经济结构的战略性调整

进入新世纪，我国的农业也进入了新的发展阶段。随着农业功能的不断拓宽和地位的不断强化，农业和农村经济在整个国民经济中的作用日益突出，而作为新的生产力代表的信息技术对传统农业的改造，将加快农业现代化的步伐，是农业发展的倍增器。农业信息化是一个内涵深刻、外延广泛的概念。其基本涵义不外乎是指信息及知识越来越成为农业生产活动的基本资源和发展动力，信息和技术咨询服务业越来越成为整个农业结构的基础产业之一，信息和智力活动对农业增长的贡献也越来越大。总之，农业信息化的概念应该是，不仅包括计算机技术，还应包括微电…     

加快我国农村经济结构的战略性调整

本从我国农业和农村经济进入新阶段的实际出发,分析了对农村经济结构进行战略性调整的必要性,探讨了农村经济结构演化的一般规律和特点,提出了对农村经济结构进行战略性调整应遵循的基本原则和八个方面的内容。     

把增加农民收入作为调整农业结构的基本目标

今年年初,中央召开的农村工作会议指出,当前和今后一个时期,要坚定不移地推进农业与农村经济结构的战略性调整,提高农业的整体素质和效益,促进农民收入持续稳定增长.笔者认为,根据中央农村工作会议精神,我们必须站在战略高度,把增加农民收入作为结构调整的基本目标,向结构调整要增收,千方百计把农民收入搞上去.     

关于我国农业结构战略性调整的若干思考

随着我国农产品有效供给能力的提高和短缺局面的基本结束 ,国内消费市场对农产品的需求发生了变化 ,加之国外农产品的竞争 ,特别是加入ＷＴＯ后将使这种竞争对我国农产品的市场形成相当大的压力 ,这不能不对我国农业的未来走向和农民收入的提高发生重要影响。在这种情况下 ,我国农业进行战略性的结构调整以适应新形势的要求 ,已实属必然。由于这种战略性调整不能仅仅从农业市场供给这个单一层面上去看待 ,因此它实际上将要触动一系列的深层次的矛盾 ,对此我们应有相应的对策设计与准备 ,只有这样才有可能较稳妥地推动这种调整。一、当前我国…     

农业结构调整应注意的几个基本问题

目前,农业结构调整工作正在全国各地普遍展开。但在不少地方,调整思路不清,不知道“调什么”和“如何调”的问题比较突出,鉴于此,本文主要从理论上提出农业结构应该注意的几个基本问题,以供各地的实践参考。     

农业结构调整中的粮食问题

分析了当前“粮食过剩”状况下潜在的危机,提出了重视粮食安全问题,重视粮食生产的持续发展、重视食品加工业和饲料加工业的发展等对策。     

WTO框架下农业结构战略调整的若干思考

新阶段农业结构调整是在新的国内和国际背景下进行的,从国内背景来看,我国农业和农村经济已进入了一个新的发展阶段;农产品短缺时代已基本结束,阶段性买方市场已经形成,农业发展已从单一的资源约束转变为受资源和市场需求的双重约束,在此背景下,农业经济与整个国民经济的关联程度更加密切,农业无论在供给目标、增长方式抑或是与国民经济的关系上,都面临着更加复杂的环境和问题,从这个意义上讲,新阶段农业结构调整具有战略性意义,从国际背景分析,我国即将加入WTO,需要逐步削减农产品进口关税,增加市场准入,扩大市场开放度,提高贸易的自由化和国际化程度,这意味着我国农业必须按比较优势的原则参入国际分工,在世界范围内进行农业资源重组与优化配置,农业发展不可避免地卷入国际化大潮中,在此背景下,新阶段农业结构调整不仅要适应农业发展新阶段的变化,而且还必须遵循WTO农业规则的要求,加入WTO,对我国新阶段农业结构调整而言,既提供了难得的机遇,也带来了新的挑战,对此,必须有充分的认识。     

加入WTO与农业结构战略性调整的思考

本文针对新阶段我国农业结构调整面临的问题，提出加强新阶段农业结构调整中三个层面的主攻方向和完善市场体系，是解决问题和保护农民增收的主要途径。     

谈农业产业结构调整的原则

调整产业结构，是农业自身发展的要求，也是农民增收的途径，但任何事情都不会“一调就灵”，农业亦然。调不好，不但会增加成本，还会动摇人们的信心。本文认为以下6个原则是实施农业产业结构调整的前提和条件。     

贸易自由化与农业产业结构调整

本文通过建立要素分配模型,从理论上分析了两种要素密集性存在差异的产品在相对价格发生变化时所引起的资源流动方向、流动数量,以及资源流动对要素收入变动的影响作用。并以此为依据,探讨了入世后我国农业生产从以传统产品为主向以高植产品为主的结构性变动趋势、可能存在的制约因素,以及结构调整对农民增收和粮食安全等问题的影响。     

农业综合开发支持农业结构调整的思路和政策思考

我国农业发展已经进入了一个新的发展阶段。新阶段农业结构调整具有全局性战略意义。这次调整不是一般的适应性调整 ,而是一次具有全局意义的战略性调整。它不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题 ,而且要立足于农业和农村经济的长远发展 ;不仅要着眼于农业和农村自身发展 ,而且要考虑国民经济发展的全局。一、农业综合开发支持农业结构调整的基本思路　　 (一 )农业综合开发作为政府支持和保护农业发展的战略性措施 ,为我国改革开放后第一次农村经济结构调整和农产品结束长期短缺状态做出了重大贡献　农业综合开发 ,是相对于常规农…     

论政府在农业结构调整中的责任

农业结构调整既是一条有利于增加农民收入、促进农村经济发展的有效途径 ,也是一项有利于国民经济持续、快速、健康发展的战略措施。在农业结构调整中 ,各级政府虽然不能以行政手段硬性要求农民种什么、养什么 ,但作为经济活动的调控者和管理者 ,仍然肩负着重要的责任。一、履行宏观调控职能 ,协调结构调整与粮食安全的矛盾目前的农业结构调整是在农产品尤其是粮食供给充足甚至已经过剩的条件下进行的 ,结构调整的主要层次是调整和优化粮食作物和经济作物的比例。由于经济作物的需求弹性、比较利益以及对农民收入增长的贡献都要大于粮食作物…     

农业结构调整的风险及其防范

农业结构调整要面临市场风险，自然风险，技术风险，决策风险，信用风险和素质风险，农业结构调整不能因风险的存在而不调或不敢调，应通过完善农业保险机制，建立风险保障基金，搞好政府服务，增强农民组织化程度，推进农业产业化经营，提高农民素质来化解和防范风险，保证农业结构调整的实现。