我国农村征地纠纷产生的制度经济学分析及其对策研究

(一)现行制度没有关于农村房屋拆迁的具体规定。在农村房屋拆迁无章可循、无法可依的情况下，政府只好以权代法进行拆迁，农民利益受损程度取决于政府官员的素质与良心。但被拆迁农民再次走向贫困的现实表明，官员的素质与良心显然未能形成约束力，相反，地方政府在拆迁和征地过程中很容易出现种种违规行为。     

制度的魅力在哪里——兼谈征地制度改革

<正>今年两会,改革依然是使用频率最高的词汇,关于改革的话题也依然是公众最为关注的话题。总理的政府工作报告多次谈及改革的问题;代表、委员借助媒体发出的声音也多次表述了对相关制度改革的呼吁或建议;百姓通过网络等多种渠道表达的诉求中也充满了对体制与制度改革的关注与期盼……政府与民众对制度改革的要求如此一致而迫切,恰恰说明了制度本身对于社会发展的重要作用力。李克强总理在答记者问时举了一个例子,生动形象地说明了这一点。总理说,当年他在安徽农村当村     

农民权益保障与征地意愿及征地制度改革——基于江苏省的实证研究

研究农民权益保障与征地意愿的关系并藉以对现行征地制度进行调适.对维护农民权益、构建和谐社会具有重要意义.依据江苏省四镇五村126个有效样本,采用Logistic模型对农民权益保障与征地意愿进行定量分析,研究结果表明:经济权益的保障、社会保障制度的建立及救济机制的有效性是影响农民征地意愿的主要因素.为保障征地的顺利进行,征地制度的改革应从影响农民征地意愿的主要因素着手,即加大对农民经济权益的保障、加快对"以土地换保障"的研究与建设、构建新型的征地纠纷救济机制.     

失地农民贫困现状缘于中国农民权利贫困——换个角度谈征地补偿制度

城镇化进程中的征地行为，使越来越多的失地农民收入锐减，就业不稳定，缺乏基本生活保障，陷入贫困的境地。本文试图从中国农民权利贫困的角度来探讨征地补偿制度中存在问题及导致失地农民贫困的根源，以期为失地农民摆脱贫困有所裨益。     

对我国生态林业未来发展方向的分析

生态林业,顾名思义就是生态与林业的结合发展。生态主要以农、牧、副、鱼为主导;林业则主要一林木为主导。既是生态林业,那么两者就是相结合共同发展,以高效、稳定、少投入、多利润、多效益为经济体系,能够合理的利用自然资源、改善环境质量。只要我国生态林业模式齐全,那么我国就可以向着生态林业共同发展的方向前行。     

刍议征地补偿制度的完善——以保障农民权益为出发点

土地是农民最宝贵的资源,然而随着我国城市化进程的快速发展,导致大量农民失去了土地,而又没有获得应有的利益补偿,农民权益受到侵害。土地征收补偿是土地征收过程中最突出的问题。我国的土地公有制采取的是国家和集体双层所有的制度,土地补偿机制和土地征收救济制度仍存在很大缺陷。针对现存问题,结合我国的实际国情,借鉴外国的立法例,保障我国被征地农民的合法权益,完善我国的土地征收补偿制度显得尤为重要。     

论村委会选举中的违法行政行为及其法律规制——兼谈农民选举权利保障与救济

村民选举权利是宪法规定的村民自治权的一种 ,但在村委会选举中 ,村民的这一权利却常常受到行政机关及其工作人员违法行政行为的侵害。这种侵害行为具有独特的法律特征和特定的产生原因。我国现行法律对违法行政行为侵害村民选举权利的法律规定极不完善 ,应尽快加以改进。     

微生物肥料是我国未来肥料发展的重要方向

<正>据悉,到目前为止,我国已经收集、保藏、鉴定的菌种库藏资源已超过25000余株,位列世界第二,各种功能特色菌株陆续应用;大量具有特殊功能的微生物制品、新型微生物肥料相继面世;我国微生物肥料产业发展迅速,年产量突破1000万吨,应用面积超过2亿亩,中国特色的微生物产业基本形成。据了解,改革开放以来我国农业的高速发展、特别是近年的粮食十连增,化肥的施用是关键原因之一。然而,有数据显示,我国每亩耕地化肥施用量高达     

我国矿产资源财产权利制度的演化和发展方向

财产权利在市场经济体制中占有基础地位.国家在参与社会产品分配时,财产权利第一,政治权力第二.矿产资源属于实物性财产,适用物权理论和立法则.强化国家的财产权利,发展完善矿业权市场.正确运用政治权力--取消资源税,新设"矿业权增值税".规范不同性质财政收入的名称.     

绿色农业——未来农业发展的基本方向

农业是人类社会的基础产业。在现代社会,农业对人类生活领域的影响不是在缩小,而是在扩大,农业的发展也在深化。今天,绿色农业发展模式被世界各国广泛关注。 一、绿色农业是中国持续农业的必然选择 未来中国农业的发展,必须走“可持续发展”的道路。持续农业的基本涵义:一是指农业生产在生态、资源与环境上的可持续性,二是指农业在经济与社会等方面的可持续发     

聚财"捷径"的终结——透视征地制度改革的时机与方向

权为民所用,情为民所系,利为民所谋 --胡锦涛 3月4日,由中国土地学会和国务院发展研究中心农村部组织的"征地制度改革专家座谈会"在京召开,首都农经学界老中青三代二十余名专家、学者和有关研究人员聚首保利大厦,年龄最长的是年过九旬的原中共中央农村政策研究室主任杜润生,我国著名农村问题专家、国务院发展研究中心副主任陈锡文等,出席了这次座谈会.     

试点给我们什么启示?——谈缩小征地范围的改革

<正>缩小征地范围是我国现行征地制度改革面临的首要问题,也是目前最难解决、也最具争议性的关键问题。十多年前,由中农办、国土资源部、国务院发展研究中心等多部委及研究机构联合组成的国家层面的改革课题组,就对现行征地制度梳理出了四大问题,包括征地范围过宽、补偿标准偏低、补偿安置不到位、征地程序不规范等内容。其中,"征地范围过宽"位列问题之首。2001年,国土资源部在全国选取了上海、南京、苏州等9个城市进行以上述问题为重点内容的首批征地制度改革试点。然而,十年间,尽管各试点城市结合自身征地实际,多方进行了带有突破性的尝试,也探索了不少较为成功的经验。如,对法律规定的补偿倍数的突破,给被征地农民办社保、允许农村集体经     

被征地农民多途径统筹安置方式研究——基于世界银行贷款四川城市发展项目被征地农民安置的全程调研

通过对2006年至2013年世界银行贷款四川城市发展项目(SUDP)中被征地农民安置方式进行对比研究,本文提出应根据各地区不同经济发展水平,选择最符合被征地人利益的征地安置方式;同时,应对不同收入来源的被征地农民,采取分而治之的政策安排,进行有效疏导;最后,还应尽快建立推广农村金融和土地流转机制,解放农民,解放土地,推动新型城镇化和农业现代化并行发展。     

走联合之路——谈郊区社办企业的发展方向

大城市郊区的社办企业,特别是工业企业,经过一年多的调整、整顿,虽然产品产量、产值、利润、全员劳动生产率等主要经济指标逐年增加,经济效益也有所提高,但也存在着一些先天不足的问题。如找米下锅的多,纳入计划的少;机械设备多,发挥效能的少;工人多,技术人员少;纯利润被公社机关花销的多,农民直接得不着实惠。这些问题如何解决?是按老规矩,沿着老路子,蹒跚前进,还是突破“三级所有”的老框子,走经济联合体的新路?这不能不说是涉及到社办企业今后能否生存的问题。历史地、辩证地、实事求是地看问题是毛泽东思想的根本点,也是研究发展社队企业经济必须坚持的一条根本方针。回顾沈阳郊区社办企业发展的历史,研究社办企业的实现情况,可不可以说得出以下三个结论:     

村委会无权截留村民小组征地收益——兼谈集体土地所有权法律制度的缺陷

案例近来,不断收到农民来电、来信,对村委会能否占有被征地村民小组农民集体征地中衍生的土地收益提出疑问。某发达地区村民反映,当地政府征用两个村民小组土地共计30余亩,将其出让给某开发公司用于建造商业楼群,征地补偿费已支付到位。由于征地后土地用于商业用途,使土地价值大幅提高,为了保障被征地村民小组农民的生产生活,应两村民小组要求,开发公司又一次性支付了150万元征地补差款,并以成本价出售3000建筑平米房屋用于被征地单位发展三产。但是,由于开发公司认为村民小组不是法人组织,坚持与村委会签订付款协议,并由乡政府鉴证。故征地…     

征地过程中农民权益法律保障的发展路向——以权利配置为中心

我国现行农地征收中的补偿机制仅体现了对农民的利益让与,并未反映农民在土地物权变动中的权利配置.在土地征收过程中,农民因其权利的缺位出现了利益保障的困境,阻碍了经济的良性运行.今后当以承包经营权的物权化为起点,以农民的参与机制为基础,以便捷的救济渠道为依托,以就业安置与社会保障为后盾,建构农户在征地过程中的权利体系.赐农民以利益莫如赋农民以权利,以权利的主张制衡权力的滥用,以权利的行使达到利益的均衡,应当是解决现实中农地征收问题的关键.     

国外土地征收制度对我国征地制度改革的启示——以和林格尔县农村土地改革试点为例

目前我国正在开展农村土地制度三项改革,完善土地征收制度是改革的重要内容之一。现行土地征收制度与社会主义市场经济体制已不相适应,必须通过深化改革来破解。文章对美国、德国、日本和法国的土地征收制度进行了全面分析,针对和林格尔县土地征收制度改革的现状及存在的问题,建议从以下五方面对和林格尔县农村土地征收制度改革进行积极探索实践:(1)严格确定公共利益范围及其认定程序;(2)打破政府对征收程序的垄断,构建开放性的制衡机制;(3)打破城乡二元化的土地征收模;(4)构建多元补偿方式;(5)构建立法保障体系。     

我国农民专业合作经济组织发展的制度变迁和政策评价

自1978年实行改革开放以来，我国农业开始从传统农业向现代农业的转型，几乎与之同步出现了农民自发组织的专业合作经济组织。其后30年里，合作组织所处的大环境发生了重大变化，以促进发展为主线的各项政策也在不断创新和完善。本文把改革开放以后农民专业合作经济组织的发展分为三个阶段，讨论每个阶段政府出台的政策及其所处背景，并对政策执行的效果进行评价。     

除土地外,被水淹没的还有什么——对贵州遵义市海龙水库征地纠纷的调查

痛心疾首的呼吁,言真意切的请求,还有歪歪扭扭的签名和密密麻麻的手印。前不久,这封来自贵州遵义市海龙水库库区移民们的上访信,引起了编辑部的重视。在土地承包权还不是财产权的当今中国农村,随着国家基础建设步伐的加快,随着千百个城市万千个城镇的"膨胀",有人说,土地被不公正征用,正日渐成为继城乡剪刀差之后又一种盘剥农民的主要形式。本刊记者远赴云贵高原对海龙水库征地前前后后发生的事情进行了深入的调查。尽管下面的这篇东西还仅是粗线条的描述,但海龙水库征地的得与失。相信会为其他地方正在进行的或即将开始的类似工程的征地工作提供一种借鉴,为关注农民耕地被征用这个话题的人们提供一种思考——