路政工作应从政府层面推进

正路政工作是公路管养事业的重要组成部分,是维护公路安全畅通、确保公路有效使用的重要手段。依法强化路政管理工作,切实把此项工作提高到一个新的水平,不断满足社会发展和人民群众安全方便出行,是公路管理部门的责任。结合贵州省水城公路管理局的现状,对路政工作作如下思考,期待与同行交流。问题多且复杂队伍建设机制尚未规范目前,贵州省水城公路管理局所设     

思则变——路政管理的思维创新

路政管理工作面广，政策性强，不仅同人民群众生产生活息息相关．而且还涉及到地方政府和其他相关部门，工作难度极大。尤其是在当前强调经济发展的大背景下，路政管理难题越来越多，旧的顽症没有解决，新的疑难又接踵而至．超限运输、马路市场、违法建筑．搭接道口无不成为路政人员头疼之事。路政管理工作遇到的问题错综复杂，而解决这些问题的方法又无固定的模式和套路。     

路政的“门面”

路政法律文书写作是路政管理人员必须掌握的一项基本功。文书制作是否合法、规范、严谨,不但关系到路政管理行为是否合法、有效,还在很大程度上反映了公路管理机构依法行政的水平。不断提高路政法律文书的制作水平．是每一位路政人员的重要工作之一。     

鄂尔多斯的治超困境与对策

自2002年全面开展治超工作以来,内蒙古鄂尔多斯市通过十多年的综合治理,取得显著成绩,车辆超限超载得到有效遏制,确保了全市国省干线公路的安全畅通。随着鄂尔多斯市经济的跨越式发展,在治理超限超载工作方面,出现了新情况、新问题,治理超限超载工作的难度加大,实际工作中存在的诸多问题亟待解决。     

搞定平原“不平事”

正公路建筑控制区管理是公路部门的法定职责,特别是《公路安全保护条例》实施后,进一步规范了公路建筑控制区标准,对公路路政管理工作提出了更高的要求。近年来,经济开发区、住宅和经营门店如雨后春笋,经济带向公路聚集的趋势,在平原地区显得尤为突出。如何依法履行职能,处理好支持地方经济发展与有效管理公路建筑控制区之间的关系,成为摆在公路管理部门面前的难题。     

海门有个“路政村”

正在江苏省海门市三和镇,有一个以爱路护路而远近闻名的大兴村。该村的特殊之处在于,在村党支部和村委会办公室之间,还有一间特殊的办公室——路政办。提起这个路政办,村里无人不知、无人不晓,无人不夸。成立6年来,大兴村路政办在帮助村里致富、保护村民安全、维护公路产权等方面发挥了重要作用,已成为大兴村的一张名片。穿村路成了富民路大兴村位于江苏省南通市的海门市与通州区交界处。要想富,先修     

公安县的新部门

正众所周知,公路行业主管部门对于法律法规的敏感度并不高,直到面临一线工作中的涉路法律难题,才会开始重视。一线公路部门极少设置有专职法务人员,即便有,流于形式居多,而聘请的代理律师,由于缺乏对行业有深入了解,所起到的作用也十分有限。被授权后的新部门随着2 011年7月1日我国第一部专门针对公路保护进行规范的行政法规一《公路安全保护条例》的全面实施(以     

改革不能“脚痛医脚”——构建“两个路网体系”需建立全新保障机制

从收费公路政策出台的1984年至2013年年底,我国公路总里程达到了435.6万公里;高速公路从无到有达到了10.44万公里,里程规模跃升为世界第一。据不完全统计,在我国现有公路网中,97%的高速公路、61%的一级公路和42%的二级公路都是依靠收费公路政策才得以建成的。如今,公路路政管理中普遍存在两个难题:一是超限运输管理盲点,即当地运载砂石、钢筋和矿石、煤炭等物资的严重超限运输车辆如何治理?二是治超盲区,即公路上未检测到的超限车辆如何治理?     

治超执法的广西模式

正广西是西南乃至西北地区最便捷的出海大通道,也是连接粤港澳与西部地区的重要陆路通道,在中国的交通版图上占据着重要的位置。随着各地物流交往日益频繁,物资的来往运输频率加快,很多车主因为贪图方便和利益驱使,不计后果,选择超长、超重等超限运输。这种行为不仅视自己的人身安全于不顾,更严重损坏了公路路面,公路使用寿命被大打折扣。伴随着超限运输而来的绕道行驶、恶意冲卡、暴力抗法事件也日益增多。     

广西治超新模式——超限运输车辆动态监管及后续处理相结合的执法模式

自2014年7月1日起,广西启动治超新模式一一利用全区收费站通行信息监测设施,自动采集和汇总超限超载车辆的通行数据,上报区治超办,并作为依法进行后续监管和处罚的证据。这种动态监管与后续处理相结合的执法新模式,有利于减少路面现场治超,有利于防范公路“三乱”现象,有利于理顺运输市场秩序、促进公路运价理性回归。广西的治超新模式,值得行业参考。     

超限执法中如何避免车主的过激行为

正不久前,全国接连发生两起车主对抗路政执法案件,分别是河南永城运政和路政执法人员执法时,女车主喝农药抗辩;浙江宁海县公路路政管理大队治超时,女车主柴油浇身欲自杀。两起案件将公路路政执法推到风口浪尖,对公路路政执法造成重大影响,让路政执法人员瞻前顾后,使运输车主对路政执法抵触情绪增加。两起案件,都是车主采取过激行为对抗路政执法。本文对两起案件中执法人员的执法行为的合法性不发表意见,仅对如何才能避免车主采取过激行为,发表一点个人的看法。产生过激行为抗法的原因     

向“三乱”说“不”

正去年年底,央视新闻曝光多地路政、运政等部门的"三乱"问题,引发社会持续关注。作为被曝光的部门之一,湖北省公安县公路管理局深感压力巨大。面对暴露出的问题,该局立即开展公路执法专项整改。"四查"的力量新闻播出后,该局及时上报情况,按照交通运输部和湖北省交通运输厅、荆州市交通运输局关于公路执法专项整改的一系列安排和部署,制定《关于规范路政执法行为的整改方案》,以保护人民群     

给治超“难症”开药方

<正>如今,公路路政管理中普遍存在两个难题:一是超限运输管理盲点,即当地运载砂石、钢筋和矿石、煤炭等物资的严重超限运输车辆如何治理?二是治超盲区,即公路上未检测到的超限车辆如何治理?本文根据公路路政管理的实际情况,带着这两个问题深入分析、阐述,并提出了可运用到实际工作中的建议。加强对公路的依法治理,与当前"依法治国、依法执政,推进国家治理体系和法治能力现代化"的现实需要是一致的。在公路路政管理中,最棘手的问题就是超限运输车辆的大量存在,它们是公路的‘隐形杀手'。公路交通是人     

“超限许可”谁说了算？

大件物资运输不可避免,对此,《道路交通安全法实施条例》第五十四条规定,载物超过车厢长、宽和4.2米高度属于超限。擅自超限运输是违法行为。那么经过许可的超限运输还算“擅自”超限运输吗?由于道路上有公安交管和公路运管两个部门执法,法规交叉、执法尺度不一,把司机搞得摸不到门“超限许可”到底谁说了算?     

永享畅安之“州”

正画图不识零陵郡,今日方知画不如。今日之永州,境内2600多公里的国省干线公路索绕,承担全市70%的货运量,60%的客运量,为当地经济发展和服务民生提供强大动力。在永州,公路建设与养护管理的责任历来重大,公路局在致力于加快公路建设的同时,创新公路管养技术,全力打造畅、洁、绿、美、安的公路环境,让永州成为永享畅安的幸福之州。     

新风——有事请拨“96266”

浙江省“96266”公路路政管理统一电话标志牌的设置工作已于近日完成。5月1日起．集路政报案．咨询．求助．投诉等功能为一体的“96266”全省公路路政管理统一电话已正式启用，只要在渐江省境内任何区域．无论是高速公路．国省道，还是农村公路．只需拨打一个电话——96266，就能得到路政管理部门的有效服务．实现全路网覆盖。     

温州刮起“路网”风暴

老陈是浙江省温州市区跑了十几年的运输户.他心中有本明晰的账：自己那辆大货车,这几年去修理厂的次数明显减少,过去他一个月换一次轮胎,如今一年也换不了一次.更让老陈欣慰的,是更安全、舒适的运输环境.老陈说,车辆不再超限超载,交通事故明显减少,路越走越畅,运输速度提升了,行车也更加安全了. 老陈的经历,得益于公路部门发起一场以“路网”为命名的治超风暴. “三扩大”效果显著 据温州市公路管理局提供的一组数据表明,今年1月至10月,全市路政治超共检测车辆76.42万辆,查处1.64万辆,处置量是去年全年的3倍（其中高速路政处置量是去年全年的6倍多）,占全省治超处置总量的一半.     

“大路政”的新调整

正2013年,江苏省南通市通州公路管理站推动和实施绩效工资政策,形成了以公路站机关(5个股室)为中心的"一站三点"式"大路政"管理模式,并实施了绩效管理。然而新的问题随之显现……仍需完善的绩效管理成立"大路政"管理模式,并非一步到位,通州公路系统采取分步走的策略。至2013年7月,随着21名跨区借用人员的整合和分流,三个中队人数两次变化后,     

南通的“五分离”管理机制

2013年以来,江苏南通公路行业积极探索试行公路管理工作巡、查、处、督、评“五分离”机制,全面落实各项规范化管理措施,使全系统出现更加富有原动力的勃勃生机——路政、养护、路网、安全、应急等业务工作在全省公路系统均名列前茅。6月上旬,南通公路管理部门正式全面推广这一做法。笔者就此进行了追踪了解,基本掌握了这一做法的每一个环节。     

“首次不罚”不应该

每年一到粮食收割时节,农民就纷纷在公路上打场晒粮,严重影响道路畅通,引发的交通伤亡事故也不在少数。虽然公安交通管理部门每年都在这个时候加大宣传和执法力度,但是由于线长面广,往往收效甚微。公路打场晒粮为什么屡禁不止呢?根本原因是农村土地大量被占,用地紧张,没有成片的完整土地可供打场晒粮;加上大批农民进城务工,到农忙时节返乡抢种抢收,打场晒粮的时间安排十分集中,即使有场地也容纳不下,只好在公路上打场晒粮。由此可以看出,对在公路打场晒粮,光禁不行,治本之策是疏导。地方政府以及村委会应当从服务农民出发,为农民开辟打场晒…