统筹城乡发展与农村土地产权制度改革研究

土地制度方面的城乡差异已成为现阶段制约统筹城乡发展的主要障碍,而农村土地产权不明晰更是其中最基础、最核心的问题.本文在明确农村土地产权制度改革已成为现阶段深化统筹城乡发展的突破口的基础上,以成都市农村土地产权制度改革实践为例,对地方层面推进农村土地产权制度改革取得的成效和面临的局限进行了分析,提出由国家和地方共同推进农村土地产权制度改革的政策建议.     

规范推进土地流转与促进城乡统筹发展——来自成都市温江区的报告

实践证明,农村土地流转能促进高效特色农业发展、加快统筹城乡发展步伐、促进农民更新观念和增加农民收入。本文在总结成都市温江区通过建立健全规模经营的社会化服务体系、开展农民承包地实测确权颁证工作及加大土地向规模经营集中的政策扶持力度等举措推进农村土地流转、促进城乡统筹发展经验的基础上,针对土地流转经营中存在的流转纠纷、流转管理监督机制不健全、土地规模经营水平不高等问题,提出了加快农村土地流转、促进城乡统筹发展的政策建议。     

基于城乡统筹的重庆市农村土地流转研究

随着重庆市成为全国城乡统筹实验区,为了实现城乡的和谐发展,促进农村剩余劳动力的有效转移.如何加快农村土地的流转就成为了更加引人关注的问题.通过分析重庆市现有的农村土地流转的现状.总结现阶段农村土地流转中的特点、出现的问题和制约因素,并针对这些问题,从补充符合地方实际的地方法规、制定鼓励规模经营和保障农民权益的政策、创新农村土地流转经营主体流转模式和完善农村土地流转服务体系等方面提出了相应的建议.     

城乡统筹背景下的农村土地法律制度研究

城乡统筹发展就要提升对农村集体土地的管理力度。如今,不仅地方政府、村委会随意侵占农村集体土地,村民也加入到了乱占土地这一违法乱纪的队伍中。这些现象的背后反映出国家的法律制度不够完善,执法人员不能够正确执法。而能够有效改善目前存在的问题,就是尽可能的完备与集体土地相关的法律条文,并加强执法力度,坚持依法行政这一原则。     

简讯

海南：做好土地承包＂三过＂清理工作6月9日,海南省农业厅召开全省农村土地承包＂三过＂（农村土地承包期限过长、面积过大、租金过低）问题清理工作视频会议,会议对海南省开展“三过”问题清理工作进行动员部署。     

广东城乡统筹推进农村土地承包经营权流转研究

广东农村土地承包经营权流转的实践起步较早，流转规模较大，是研究城乡统筹推进农村土地承包经营权流转的一个良好个案。但是，迄今很少有以广东农村土地流转为对象的研究成果，相关研究中也很少有以广东农村土地流转作为研究参数。本文研究的新视角是，以党的十六大统筹城乡发展的科学发展观为指导，把农村土地承包经营权流转放到统筹城乡发展的背景下进行研究。     

科学推进中国农村土地整治战略

改革开放30多年来,中国城乡人口格局、城市用地格局和人地关系格局均发生了显著变化。在此过程中,城市规模扩展与基础设施建设用地增长需求旺盛,保障经济发展与保护耕地红线的双保压力持续加大,而农村空心化加剧发展,造成土地废弃闲置和低效、无序利用问题日益突出,这种矛盾成为构建城乡经济社会一体化发展新格局的主要障碍。亟需以城乡用地增减挂钩试点为契机,统筹规划、创新机制,稳步推进城乡同地同价与城乡土地优化配置的改革探索,尤其应以农村废弃闲置用地整治为重点,立足农村、联动城乡,深入开展农村土地综合整治。本文在简要剖析现阶段中国城乡转型发展及土地利用面临问题的基础上,指出中国农村土地整治的潜力巨大、意义重大、时机成熟,应当上升为国家战略。并结合当前政策重点和难点问题,提出科学推进农村土地整治战略的行动计划和实施重点。     

农村土地经营权流转问题与农村合作社法典化的思考

伴随社会经济发展,农村土地流转是工业化和城市化过程必需解决现实问题.一方面,要通过社会保障制度构建确保农民土地流转后不会出现后顾之忧;另一方面,就是通过流转方式的法律化探讨需求通过制度创新为农村土地流转与农民生存权保障找到现实可行的途径.通过立法规范农村土地承包经营权入股农业合作社这种新型的商事组织形态,对解决土地流转和城乡二元土地结构将起到重要的示范效果.     

统筹城乡发展中的农村土地流转模式探析——以重庆市为例

在城乡统筹改革过程中,各地积极探索农村土地流转的模式,重庆市作为改革的试验区之一,有自己的经济特点,同时形成了自己的典型模式.深入探析这些模式,我们会发现城乡二元结构对统筹发展造成了诸多障碍.比如农地承包经营权性质模糊、征用补偿费过低、相关中介组织和社会保障缺位等.加快农地流转,需要采取积极措施,比如强化农地承包经营权的物权性质、合理评定被征土地的使用价值、完善相关中介组织及社会保障体系、扶持失地农民就业等.     

重庆探索农村“三权”抵押融资盘活农村资产

作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,重庆市将以增加农民财产性收入为主线,在农村土地确权的基础上,实现农村土地承包经营权、林权和宅基地使用权“三权’抵押融资,真正盘活农村资产,推动城乡统筹发展。     

城乡统筹背景下的农村土地流转机制分析

深化城乡统筹发展,是新时期推进改革发展的必然需求。而逐步建立健全农村土地流转机制,是当前缓解城乡统筹发展矛盾,改善农村生产经营状况的有力保障。本文分析了城乡统筹背景下现行农村土地流转机制的局限性,并在此基础之上,论述了城乡统筹背景下深化土地流转机制的改革策略。本文旨在强化对农村土地流转机制的认识,并为今后相关领域之研究提供一定的参考资料,深化我国农村土地流转机制的改革发展。     

从公共物品供给入手推进城乡统筹发展

目前,我国城乡公共物品存在着供给和使用上的诸多差异,如何平衡这种差异,使公共物品在城市和农村同时得到较好的分配,是解决城乡统筹发展的一个基本问题。     

在更高层次上统筹城乡发展的路径与对策研究——以江苏镇江为例

从近年来各地发展实践看,尽管农村面貌有了较大的改变,但有些地方城乡差距依然较大,漠视、忽视农业现代化建设的现象仍普遍存在.推进“四化同步”,即在工业化、信息化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,不仅是解决“三农”问题的根本出路,而且有利于改变城乡二元结构,有利于更好地维护社会稳定和国家长治久安.     

城乡统筹发展与产业结构高级化

产业结构高级化程度标志着一国或一地区经济发展水平的高低、发展阶段和方向，是生产力发展水平的集中体现。本文在论述产业结构及其演变投律的基础上，提出了统筹城乡发展、促进产业结构高级化的思路与对策。     

积极稳妥地推进城乡一体化

本文认为,城乡一体化是城乡关系发展的新阶段,也是城乡关系的高级化阶段。它包含自然、社会、经济的协调组合,是经济、社会、生态三大效益的统一。其切入点是发展和壮大县域经济。因此,在推进城乡一体化中,应特别重视城镇规划布局、土地规模经营、农民权益保障以及农村社会保障制度的建立.     

城乡经济社会统筹发展的分析与评价

从国家的体制、制度和政策等带有"投入"性质的要素入手,从农业与非农产业发展、城乡居民收入与消费水平、城乡就业、教育、卫生与社会保障等带有"产出"性质的要素入手,对中国城乡经济社会统筹发展的现状进行了定性与定量分析。结果表明:中国城乡经济社会发展的差距仍然很大,为此必须建立城乡一体化的国民收入分配制度、资源配制机制、投入机制和农村金融制度。     

城乡统筹中的土地利用研究进展

统筹城乡发展是解决我国城乡发展不平衡、“三农”问题及缩小城乡差距的有效途径,而土地则 是实现城乡统筹发展的切入点和突破口。针对当前日益拉大的城乡发展差距问题,在总结国内外城乡统筹 中的土地利用研究基础上,从城乡统筹理论的演进,城乡关系,城乡统筹发展的内涵,城乡统筹研究现状 等4个方面对城乡统筹发展研究概况进行了论述,从城乡土地利用与规划,城乡土地资源优化配置,城乡 土地利用模式与政策等3个方面对统筹城乡土地利用研究概况进行了分析,并简要讨论了当前研究的不足 和下一步研究的方向。     

用城乡统筹的视野谋求农业新发展

<正>推进农业发展方式转变,必须按照统筹城乡发展的要求,跳出农业农村来谋划农业发展方式转变,在推进整个经济发展方式转变的总体布局中谋求农业发展方式转变的重大突破。结合湖南实际,应当做到以下七个更加注重:     

成都的先行先试贡献了哪些统筹城乡发展的普适经验?——写在成都城乡一体化改革七周年之际

始于2003年的成都市城乡一体化改革,为全国统筹城乡发展提供的主要经验是:变单程式改革为城乡互动、协调的双程式改革;从改革城乡二元结构的制度着力,深化城乡二元结构的改革。     

武鸣县农村土地流转启示录

近年来，广西南宁市武鸣县把加快土地流转作为城乡统筹发展的突破口，按照“依法、自愿、有偿”原则，农村土地流转规模走在全市前列。笔者发现，为了有序推进农村土地流转，武鸣县按照农业产业化和土地流转联动发展思路，不断探索适应农村土地流转需要的新模式，走出了自己的新路子，取得了成效，也带给我们许多启示。