市场主体“经济户口”研究

一、“经济户口”的概念“经济户口”是工商行政管理部门为了有效地实行监管目的，对市场主体的登记注册、年检查处等管理数据、资料进行系统的收集，科学分类整理而产生的档案资料库，是工商行政管理的一种基础管理手段。建立“经济户口”的目的是为了全面、准确掌握市场主体的信息，方便信息查询和交流，为指导工商行政管理工作提供可靠的依据，促进市场主体监管工作系统化、规范化、信息化。促进各级工商局(所)综合监管的合力作用，促进工商行政管理工作的全面到位。对外，提供市场主体的信息和信用咨询服务，提高工商行政管理工作的社会…     

善用“经济户口”，促进工商职能到位

近年来,全国工商系统相继掀起建立“经济户口”制度的热潮,对企业、个体工商户实施属地化管理,这无疑是市场监管方式的创新。但“经济户口”建立起来之后,如何充分利用“经济户口”的特征,挖掘“经济户口”资源,促进工商职能进一步到位,还需进一步探索。     

对“经济户口”规范化建设的几点建议

目前，工商所辖区“经济户口”建设已经全面展开并取得一定成效，但仍存在“经济户口”的内容、形式等方面的不规范问题。借鉴档案管理有关做法，考虑工商所监管工作对“经济户口”建设的要求，并考虑与工商所统计工作的衔接，本文对“经济户口”的规范化建设提出如下建议。一、内容规范。“经济户口”的内容应坚持以适应工商所对辖区市场主体日常监管的需要为原则。1.由登记机关提供的登记资料。工商所依据登记机关核准的登记事项对市场主体(以下简称户主)进行监管，不对登记提交文件进行审查，因此登记机关要求申请人提供的文件不进入“经…     

强化经济户口管理推进信息化建设

经济户口管理是工商机关强化对市场主体监管职能的重要举措。经济户口的建立和使用不仅为新的监管模式提供了可靠的依据和必要的保证,也推进了信息化建设。一、建立机制,完善网络 计算机网络化建设是经济户口管理效率与质量的重要保证。首先,为确保经济户口管理工作的顺利开展,我局成立了     

开辟网上经济户口 建立监管联动机制

2001年初，哈尔滨市工商行政管理局道里分局率先在黑龙江省开始了建立网上经济户口联动机制的尝试。经过对各兄弟省市做法的反复比较和研究，结合工作实际，该局制定了“网上建户、登管分录、信息共享、科所联动”的十六字工作方针，依托哈尔滨市工商局“金盾网”，建立了局域网上经济户口管理系统，并为辖区内各经营主体逐一建户立卡。科所间通过管理系统中“认领”、“提示”、“锁定”等功能进行信息传递，初步实现了全辐射、无盲区的“登记准确快捷，管理及时高效，二者既衔接密切又相互制约”的良性循环。其主要作法是：一、网上建户，…     

当前实行“经济户口”管理工作中存在的问题

一是对实行“经济户口”监管的认识尚未到位。相当部分工商所和市、县局机关及工作人员对推进“经济户口”监管的真正目的和意义认识不足，只简单地看作是上级布置的任务。尤其是将作为核心的“经济户口”制度的建立，看作是某条业务线上的单项性工作，不是从全局性和长效性的管理需要来对待；对“经济户口”的认识，还只停留在狭隘的概念上，认为无非是静态资料和动态资料的简单综合，存在为建“经济户口”而建，为完成任务而建的消极思想，工作缺乏主动性和紧迫性。二是工商所与上级局机关的监管职能、职责划分不明确。近几年来，随着工商…     

经济户口的理想建立与理想运作

随着网络经济时代的到来，政府部门一直在研究如何建立一个“网络化政府”，由此来加强经济宏观调控能力，提高经济管理水平。作为政府职能部门的工商行政管理机关，近年来也一直在不断研究和探索建立经济户口这一课题。从宏观层面看，“经济户口”的建立实际上是组成“网络化政府”的一个元素，是政府运用电子网络服务和调控社会经济，增强政府服务公众和调控经济能力，为经济发展提供清晰可靠数据库的需要。从微观角度看，工商部门通过建立经济户口，对每个经济户口进行全方位的信息输入，实现统一系统，多方输入，方便查询，信息共享的目…     

关于经济户口若干问题的思考

“经济户口”是工商行政管理部门为了实现监管目的,对市场主体的登记注册、日常监管等管理凭据、资料进行系统的收集,科学分类整理而产生的档案资料,是工商行政管理部门管理市场主体经济信息的一种载体。     

经济户口管理的构想

“经济户口”是工商行政管理部门核准登记的市场主体综合情况的总称。“经济户口”管理,就是工商行政管理机关利用“经济户口”档案,依据法律、法规,在职权范围内对经核准登记注册的各类市场主体进     

抓好“四个结合”不断推进和完善“经济户口”管理

近几年来，我区各地工商局围绕服务于经济建设这一中心工作，在开展整顿和规范市场秩序工作中，注重抓整治与规范相结合，不断推进和完善“经济户口”管理。1.把“经济户口”管理与市场巡查有机结合起来。首先建立了巡查监管登记卡片，也可称之为“动态经济户口”，以工商所为单位把“经济户口”划分到各巡查组，巡查组通过对辖区市场的全面检查、分类巡查、重点巡查、受理投诉、随机抽查、专项检查等，了解经营者的经营活动，监控经营者的经营行为。然后，巡查组将巡查和执法的内容填写成各种规范的记录文书，每日记录巡查日记，向内勤组反…     

探索创新“经济户口”监管新思

近年来，威海市工商局适应新形势的发展需要，结合实际，在狠抓“经济户口”基础工作的同时，注重创新，不断探索“经济户口”监管新思路，推动了“经济户口”管理迈上二新台阶，企业“经济户口”管理工作实现新实破，从而加大了市场监管力度，维护了市场经济秩序的健康发展。     

建立“经济户口”中亟待解决的几个问题

最近,笔在检查工商所对企业“经济户口”的管理工作时,与部分工商所的所长和巡查员进行了交流和探讨,发现在“经济户口”管理工作中存在着一些问题亟待解决。笔认为,要使“经济户口”适应工商行政管理工作的要求,不搞形式,不走过场,需要重点抓好以下几个方面。     

“浙江省经济户口管理与信息化建设研讨会”综述

为加快推行工商行政管理系统经济户口管理制度与信息化建设进程，浙江省工商行政管理学会在台州玉环召开了“浙江省经济户口管理与信息化建设研讨会”。会议就经济户口管理与信息化建设的相关概念、存在的问题及对策措施等内容进行了探讨。现将会议主要观点介绍如下。一、经济户口的概念经济户口是相对于居民户口而言的，是工商行政管理部门对市场主体各项资料收集整理并记载在册的档案资料，是市场主体（包括法人、自然人）的静态和动态档案记录。其中，既有原始的企业登记材料的记录，更有企业生产经营活动中重大事件的记录；既包括企业的…     

抓好三个环节 促进“经济户口”管理

今年以来,我们结合省局的有关指示精神,在“登管分离”的基础上,建立和完善“经济户口”管理制度,制定了《威海市经济户口管理暂行办法》,使全市各类企业登记与监督管理工作步入了正轨。在实际操作中,我们体会到,要落实好“经济户口”管理制度,必须抓住基础,薄弱和关键这三个环节。     

实践“三个代表”与做好工商行政管理工作

江泽民总书记“三个代表”的重要思想,高屋建瓴,具有很强的理论性、实践性和鲜明时代特征。深刻理解和把握好“三个代表”重要思想的丰富内涵,正确认识“三个代表”重要思想与做好工商行政管理工作的内在联系,是实践“三个代表”,做好工商行政管理工作的重要前提和基础。     

整顿和规范市场经济秩序应从管好“经济户口”入手

在新世纪的第一个开局之年,党中央和国务院就提出了在全国范围内开展“整顿和规范市场经济秩序活动”的决定。这个决定是非常及时和必要的,作为市场监督管理的主管部门──工商行政管理机关,在这场活动中应从何处人手？才能在较短的时间内取得较大的成效,不负国家和人民的重托呢？     

“经济户口”为主线 微机收费为突破“室、厅”设置为模式

去年机构改革后，工商所面临监管范围拓展、监管任务加重而基层监管人员又不足的新形势。在这种情况下，如果工商所继续按老套路束开展工作，不仅监管效能和管理力度得小到提高，而且重收费轻管理的弊病难以根除，实现从“收费所”向“执法所”转变更无从谈起。从市场经济发展趋势和工商行政管理要求来看，创新监管方式，提高基层工商所监管效能和整体合力，已经成为当务之急。     

完善经济户口分类监管 建立区域经济监管责任制

济南市工商局历下分局积极探索，勇于创新，初步建立起了以工商所为责任主体，以辖区“经济户口”管理为基础，以市场巡查为主要手段，以履行日常性、综合性和动态性监管服务为基本职能的区域经济监管责任制，并取得明显成效。他们的主要做法是：     

大力加强经济户口管理积极推进工商行政管理制度建设

经济户口管理是工商行政管理机关适应新形势、强化对市场主体监管方式改革的一项重大举措，必然涉及工商行政管理体制方方面面的改革，逐渐把改革的着力点引向更深层次的职能转变、机构改革、队伍建设和法治化，全面推进工商行政管理制度建设。