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几年来,同级预算执行审计取得了可喜的成果,在规范各级财政预算编制与执行、理顺预算执行单位财政收支、为政府宏观决策提供依据等方面都发挥了很大的作用。但由于现有的体制决定,各级审计机关充当各级政府的“内审”,仍然存在许多因素阻碍同级预算执行审计质量的提高。(一)预算执行单位因素1、对同级审的理解程度不深。各预算执行单位一般都是审计机关的平级单位,同级审计机关的审计,通常被混同于常规的财务收支审计,加之审计处罚远没有上审下的力度,因此认识不到同级预算执行审计的重要性和意义。2、接受审计意见和决定表里不… 相似文献
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李金华审计长指出:“预算执行审计是个永恒的主题。只有预算执行审计工作做好了,审计机关的职责才能全面到位,审计的法律地位才能从根本上提高。”部门预算执行审计作为同级预算执行审计全方位监督的基础和重要补充,实施七年来,以其监督对象的广泛性,监督地位的宏观性和监督方式的特殊性,体现了法律赋予各级审计机关开展同级预算执行审计的重要性。不仅实现了审计自身经验的积累、程序的规范和地位的提高,而且在一定程度上促进了财政预算体制改革的深化,对于政府宏观调控、规范市场秩序,起到了积极重要的决策依据作用。但是,随着财政预算体制改 相似文献
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预算执行审计是《宪法》赋予审计机关的首要任务和永恒主题,伴随着《审计法》、《预算法》的颁布与实施,更加明确了审计机关开展同级财政预算执行审计的职责权限。预算执行审计作为国家预算管理监督制度中一个不可或缺的环节,主要对本级政府预算执行情况的真实性合法性效益性进行检查监督。 相似文献
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审计机关在开展同级预算执行审计过程中,是否应该同时把对财税部门自身财务收支审计作为预算执行审计的一个有机组成部分?对于这个问题,不仅在认识上有不同的看法,同时,在做法上也不许多不同之处。有的认为:预算执行审计与对财税部门自身财务收支审计,是两个不同的范围与概念,不应在预算执行审计过程中加入这方面的内容;有的认为:对财税部门自身财务收支审计可以作为一个专门内容,应在特定时候再审为好。笔者认为:在开展同级预算执行审计过程中,不仅应该而且可以把对财税部门自身财务收支审计作为主要内容,同时可以使“严格预… 相似文献
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储永宏 《中国审计信息与方法》2000,(10):4-5
近几年来 ,审计机关根据《审计法》的规定 ,对同级财政预算执行情况开展审计监督 ,取得了显著效果。如何有效地开展同级财政审计 ,做到常审常新 ,是审计机关必须认真研究的问题。1.必须制定周密细致的工作计划。同级财政审计是一项系统工程 ,首先 ,预算收支特别是预算支出涉及 相似文献
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《审计法》规定,县级以上审计机关每年对本级预算执行和其他财政收支情况进行审计监督。搞好本级预算执行情况审计(以下简称“同级审”),对维护《审计法》赋予审计机关依法进行审计监督的权威性和执行《预算法》等财经法律、法规的严肃性,具有十分重要的意义。7年来,“同级审”已逐步成为政府强化财政收支管理的有力武器和人大加强对政府预算执行情况监督的必要环节,这项工作已逐步被社会接受和队可。但随着审计客观环境的变化,在审计实践中发现,“同级审”遇到的问题还相当多且复杂,处理不好,势必会影响审计工作的顺利开展,影响审计质量。本文就如何搞好本级预算执行审计谈点粗浅的看法。 相似文献
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淄博市审计局认真贯彻执行《审计法》,积极探索审计方法,不断深化本级预算执行审计,五年来,市区两级审计机关共审计预算单位700个,延伸审计单位739.个,查处违规行为金额104119万元,增加财政收入 11708万元,追还被侵占挪用资金12191万元,促进增收节支11845万元。他们的主要做法是: 本级预算执行审计,是审计机关的一项系统工程,需要各专业审计协调配合,共同完成。该局围绕预算执行,逐步形成了以财政同级审为龙头,“统一审计计划,统一审计方案,统一组织协调,分项实施审计”的“二统一分”一体化… 相似文献
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邯郸市同级财政预算执行审计工作依法开展5年来 ,在地方人大、政府的大力支持下 ,经过审计机关和广大参审人员的不断努力 ,探索出一套行之有效的同级预算审计的新思路和新方法 ,积累了一些经验。特别是2000年的同级审工作取得了突破性进展。一、预算执行审计工作主要做法同级财政预算执行审计 ,工作量大、动用人员多、时间要求紧、涉及内容全、外界关注多 ,已成为各级审计部门的“重头戏”。为了保质保量完成此项任务 ,几年来 ,我市审计机关除探索了一套“抓重点 ,攻难关 ;搞专题 ,带一般 ;严程序 ,依法规 ;按账号 ,调资料 ;用实绩 ,创… 相似文献
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同级预算执行审计工作在强化预算约束和监督方面起到了积极作用,得到了同级人大和政府的高度重视。随着预算管理体制改革的逐步深入等审计环境的变化,基层审计机关在开展同级审工作中,也出现了一些亟待解决的困难和问题一 相似文献
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一、新体制下预算执行审计的内容 (一)审计范围更加广泛 按照《中华人民共和国审计法》和《北京市预算执行情况审计监督暂行办法》的规定,对本级预算和其他财政收支进行审计中,除对同级财政局、地方税务局、国库以及其他与预算执行的有关部门进行审计外,为了较客观地反映财政收入情况,还要对企业经营效果的真实性和纳税情况进行审计。按照《审计法》二十八条第一款的规定,各级审计机关的审计管辖范围,应当根据被审计单位的财政、财务隶属关系或国有资产监督管理关系,确定审计管辖范围。由此可见,区是审计机关除对区属企业进行审计… 相似文献
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一、基层“同级审”存在的问题 (一)“同级审”的内容不能完全到位 根据《审计法实施条例》及《中央预算执行审计办法》的规定,“同级审”的范围包括所有的预算收入、支出及其他财政性资金的收支。但在实际工作中,由于受审计体制和审计管辖范围的限制,在基层,审计监督内容上形成了三个空白点:一是对国税部门组织完成的预算收入,审计机关无权进行审计,只能以国税部门提供的数字为准,国税的税收收入在地方财政收入中占有一定比重;二是享受财政预算拨款的省管部门,如工商、技术监督等部门,审计机关无法进行延伸审计;三是中、省直… 相似文献
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庄飞雪 《中国乡镇企业会计》2009,(7):132-132
一、同级财政预算执行审计中存在的问题
1.同级财政预算执行审计内容不完整。审计内容包括本级财政收入和支出两个方面,但根据现行审计体制。地方审计机关无法对国税部门税收征管情况进行审计,而国税部门征收的税收收入是地方财政收入的重要部分,尤其是新办企业所得税也都由国税部门征收,国税部门征收的收入占地方预算收入的比重越来越大,国税征管及入库、退库等情况无法核实。即使中央审计机关对基层国税部门实施了审计,也因为审计结果不沟通,造成基层同级财政预算执行审计的内容不完整,影响了对整个预算执行情况的综合评价。 相似文献
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经过几年来的审计实践,我们感到对财政审计,无论是同级预算执行情况审计,还是对县(市)区的财政决算审计,只有正确处理好与人大、政府、审计机关各业务处以及县(市)区审计机关预算执行审计的关系,才能顺利地搞好财政审计。下面谈谈我们鞍山市审计局对财政审计的几点做法和体会。 相似文献
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咸阳市市本级及渭城、泾阳、礼泉、兴平、杨陵、武功七个县市区1995年度同级预算执行情况和其它财政收支审计任务。上月上旬已全面完成。这次开展对同级预算执行审计在我市有三个显著特点: 相似文献
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预算执行审计是审计机关对政府预算执行情况的真实、合法和效益性进行的审计监督。从1995年开始,财政审计工作进入了“同级审”和“上审下”相结合的新阶段,并取得了有目共睹的成绩,但也存在一些问题。为此,本文拟就同级审存在的问题与对策,谈谈笔者自己的看法。 相似文献
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预算执行情况审计,是《审计法》赋予国家审计机关对本级预算执行隋况进行审计监督的职能,这是审计工作发展进程中的一个重要里程碑。1995年11月,厦门市人民政府根据《审计法》的规定,以市政府令的形式颁布了《厦门市地方预算执行情况审计监督办法)。从此,厦门市预算执行审计(简称“同级审”)正式开始,并按照《审计法》的规定实行了预算执行审计工作报告制度,每年向市政府提交预算执行隋况审计结果报告,受市政府委托向市人大常委会提出本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告, 相似文献
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根据审计法第四条规定:“国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告”。为了切实搞好本级预算执行审计,增强审计力度,强化审计监督,我们就以宝鸡两年来开展同级预算执行审计的实践和探索为基础,谈谈建立以预算执行审计为龙头.逐步实现预算执行审计一体化的思考与观点.供大家讨论。 相似文献