人防工程漫话

什么是人防工程 关于人防工程的界定,1997年1月1日起施行的《中华人民共和国人民防空法》中第十八条规定:"人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室."     

人防工程归谁所有?

人防工程是人民防空建设工程的简称,是指为防备敌人空中袭击、消除空袭后果、动员和组织人民群众所建造的防空建筑,包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的、战时可用于防空的地下室.     

地下人防工程争夺战

有人认为,地下室中人防工程的产权归国家所有。例如北京泰泽律师事务所何欣荣律师说：“按照《人民防空法》的规定,地下人防工程的产权归国家所有,统一由各区,县人民政府的人防办进行管理和经营,不属于业主,不属于开发商,也不属于物业管理公司管理经营的范围。”(《中国物业管理》2006年第1期第53页)但是笔者反复阅读《人民防空法》全文,却找不到任何一条关于人防工程产权的规定；     

谁动了我的防空洞？——地下人防属于谁？

人防工程是国家的重要战备设施，且有特殊属性，在城市建筑中广泛存在。随着国民经济发展的需要，许多人防工程被用于经济活动比如房地产开发。与此同时因其所有权归属、使用收益权不清等导致的纠纷也越来越多。例如人防工程地下室改造成车库出租出售，但无法取得产权证书；小区地下人防工程被改造成小旅社从事经营活动影响了小区业主的正常生活等等。 居民住宅区域的地下人防工程到底属于谁？小区人防工程能否出租出售？开发商和物业管理公司是否有权对人防工程享有使用收益和管理经营？……由于目前我国无任何法律、法规对城市居民小区防空地下室的产权归属予以明确界定，有业界专家建议．审议当中的《物权法（草案）》应对商品房小区配建防空地下空间的所有权归属作出明确的规定，以止纷息诉。[编者按]     

如何解决人防工程纠纷?

1997年的《人民防空法》没有明确规定人防工程的产权问题，10年后，《物权法溉然没有对此问题进行明确，人防工程的产权一直处于法律真空状态，并使其衍生的各种法律关系呈复杂化，人防工程在使用和收益上频频产生分歧。人防工程矛盾的日渐突显，使研究和解决人防工程问题，充分发挥其“平战结合”的特殊效用成为社会关注的焦点。     

北京首例居民楼防空地下室确权案

2003年9月,北京市海淀区华清嘉园小区的业主们发现,小区1、15、16、19和20号楼地下二层作为商品房配套设施的人防工程被出租给旅馆经营者,由此拉开了业主近两年的维权历程。业主们在调查中得知,北京市海淀区人民防空办公室(以下简称海淀区人防办)将小区地下二层人防工程出租给开发商——华润置地(北京)股份有限公司(以     

地下人防工程爭夺战

有人认为,地下室中人防工程的产权归国家所有.例如北京泰泽律师事务所何欣荣律师说:"按照《人民防空法》的规定,地下人防工程的产权归国家所有,统一由各区、县人民政府的人防办进行管理和经营,不属于业主,不属于开发商,也不属于物业管理公司管理经营的范围."(《中国物业管理》2006年第1期第53页)但是笔者反复阅读《人民防空法》全文,却找不到任何一条关于人防工程产权的规定;倒是从中读出了相反的信息.     

地下建筑火灾的逃生方法

地下建筑是指建筑在岩石上或土层中的军事．工业、交通和民用建筑物，尤其是现在．有许多人防工程被开发利用，成为商场、旅店、车库等．远远超过了它原有的设计使用范围。由于地下建筑结构复杂．人员高度集中．以至于发生火灾时．常常不知所措，因此．必须掌握地下建筑的基本结构及其火灾规律．以便于紧急情况下顺利逃生。     

中华人民共和国人民防空法 中华人民共和国主席令 第七十八号

《中华人民共和国人民防空法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于1996年10月29日通过,现予公布,自1997年1月1日起施行。目录第一章总则第二章防护重点第三章人民防空工程第四章通信和警报第五章疏散第六章群众防空组织第七章人民防空教育第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了有效地组织人民防空,保护人民的生命和财产安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行,制定本法。第二条人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要,动员和组织群众采取防护措施,防范和减轻空袭危害。人民防空实行长期准备,重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则．第三条县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。     

结建式人防工程权属的探索——以扬州为例

结建式人防工程的产权归属，国家法律尚无明确规定，客观上造成国有资产的流失。扬州市在明确结建式人防工程的权属上进行了积极有效的探索，本文对此进行总结，分析并提出完善结建式人防工程权属管理体系的构想。     

谁动了我的防空洞?

人防工程是国家的重要战备设施,且有特殊属性,在城市建筑中广泛存在。随着国民经济发展的需要,许多人防工程被用于经济活动比如房地产开发。与此同时因其所有权归属,使用收益权不清等导致的纠纷也越来越多。例如人防工程地下室改造成车库出租出售,但无法取得产权证书；小区地下人防工程被改造成小旅社从事经营活动影响了小区业主的正常生活等等。     

小区人防工程期待"名分"

近年来,各类小区人防工程纠纷纷纷见诸于报端,例如人防工程地下室改造成车库出租出售,但无法取得产权证书;小区地下人防工程被改造成小旅社从事经营活动影响了小区业主的正常生活等等.     

星光闪烁在银天

银天歌舞厅位于建湘南路与繁华地五一中路交汇处，交通便利、停车便捷、环境优雅、管理规范、音响一流，是广大社会中上层人士休闲娱乐的首选之地。银天歌舞厅是长沙市政府、长沙警备区直接管理的全民所有制企业。歌厅场所曾被国家人防办、广州军区评为“人防优良工程”；工程建筑、结构布局被长沙市评为十佳建筑工程。歌厅秩序曾被省、市文明办评为“湖南省文明舞厅”。     

小区人防工程期特“名分”

近年来,各类小区人防工程纠纷纷纷见诸于报端,例如人防工程地下室改造成车库出租出售,但无法取得产权证书；小区地下人防工程被改造成小旅社从事经营活动影响了小区业主的正常生活等等。由此也引发了社会各界对小区人防工程的一系列的讨论。如,小区人防工程能否出租出售?     

美俄首都防空各有高招

莫斯科 S-400加特种兵 一个装备∽-400新型防空导弹的导弹营被部署到位于首部莫斯科市区东部的埃列克特罗斯塔剃镇，并进行战备值勤。     

沈阳市住宅小区民防工程情况调查

随着城市住宅区建设发展和居民生活水平的提高,住宅区内地下民防工程正在被人们广泛利用,小区地下民防工程用作业主私家车停放,在缓解城市停车难、满足业主需求,维护小区安全和整体环境等方面发挥了重要作用。但是,因地下停车库有偿使用所引发的矛盾纠纷也在增多,影响了小区和谐环境的构建。近日,笔者对沈阳市住宅区人防工程利用情况作了调查。     

浅谈人防工程建设成本控制

通过对人防工程建设成本与质量、工期关系的分析,针对目前人防工程建设成本管理中存在的普遍问题提出了相应的对策.     

俄防美空天突袭

俄国总统普京近日称，俄罗斯已启动空天一体的大型防空项目，防范来自太空或空中的导弹攻击。计划在2015年前完成部署。     

由中国资助的菲律宾北铁工程即将动工

菲律宾媒体报道说，由中国资助的北铁工程将于2006年2月份最后一周动工。在拆迁和清理工作完成之后，中国公司将立即开始修建北铁工程的第一期工程。     

企业计缴“价格调节基金”和“河道工程修建维护管理费”的会计处理

根据我国《物价法》和《航道管理条例》的有关规定，各级地方政府可以向企业征收“价格调节基金”和“河道工程修建维护管理赞”，征收时按应纳流转税或营业收入的一定比例计征。笔在审计执业过程中发现，企业在计提缴纳“价格调节基金”（也称平抑物价基金、副食品价格基金）和“河道工程修建维护管理费”（也称堤防工程修建维护管理费）时存在以下不同方法：