新中国土地产权制度变迁的理论与实践——兼议深圳"小产权房"问题

本文基于土地产权制度视角,运用制度变迁理论纵向追溯新中国成立以来土地产权制度的变迁历程,通过剖析深圳"小产权房"案例,分析当前中国土地产权制度中存在的问题并结合英国土地产权制度的实践提出改革思路.研究表明,新中国成立以来,中国土地产权制度先后经历了强制性制度变迁—强制性制度变迁—诱致性制度变迁的过程;在历次重大制度变迁后,当前中国建立了几乎独一无二的城乡二元化土地产权制度,但仍存在土地产权主体模糊和城乡土地产权不对等的问题,进而使得中国土地产权制度滞后于当前快速推进的城市化进程,"小产权房"乱象成风.基于制度变迁的理论分析,并结合对深圳案例及英国土地产权制度的归纳,笔者认为,进一步明晰产权是中国土地产权制度改革的方向.因此,今后的改革应坚持诱致性制度变迁的改革路径,当前土地产权制度需要的是"改革"而非"革命".     

浅谈我国农村土地产权制度改革

农村土地问题一直是我国农业经济发展的中心问题,而农村土地问题的核心是农村土地产权制度。马克思土地产权理论与西方制度经济学的土地产权理论为我国农村土地产权制度改革奠定了坚实的理论基础。随着农村经济体制改革不断深入,土地产权制度的弊病日益暴露。要明确界定土地产权主体;要健全土地产权权能;要大力培育土地使用权流传市场,才能带动土地产权制度的变革,从而带动整个土地制度的变革。     

完善农村基本经营制度和农村土地产权制度改革研讨会征文启事

正为进一步稳定和完善农村基本经营制度,推进农村土地产权制度改革,创新农村经营体制机制,积极培育新型经营主体,促进社会主义市场经济体制的完善和农村经济发展,西南财经大学马克思主义经济学院研究院、经济学院联合《经济学家》编辑部、《财经科学》编辑部和《当代经济研究》编辑部拟定于2014年10月底或11月初在成都、西南财经大学举办"完善农村基本经营制度和农村土地产权制度改革"研讨会。本次研讨会以"农村基本经营制度和土地产权制度改革的理论与实践创新"为主题,向国内外学者征文。现将论坛征文启事告知如下:一、论坛主题农村基本经营制度和土地产权制度改革的理论与实践创新二、主要议题     

论我国土地产权制度的改革

<正> 近年来,随着经济体制改革的不断深化,土地制度的变革越来越多地为人们所注目,而土地制度改革的核心则重在建立新型的土地产权制度。土地产权概念及功能     

我国农村土地产权制度改革探讨

产权问题是农村土地制度的核心问题,由于我国没有从根本上解决农村土地产权问题,所有权主体虚置,使用权缺乏自主性、稳定性,收益权被分割,缺乏独享性,转让权不自由,由此引发了困扰“三农”的一系列问题。土地制度是农村的基础制度,农村土地产权制度是农业经济制度的基础,是土地制度的核心。科学的农村集体土地产权制度将有利于农村经济的可持续发展。现行农村集体土地产权制度已不能适应新形势的要求,亟需对农村土地产权制度进行改革而要实施农村土地产权多元化改革,则必须在明晰农村土地产权的同时赋予产权主体相应的权能,进行土地管理体制改革。使法律与农村土地产权制度相协调,建立相配套的其他制度或机制。     

农地制度与农地生产效率——农地自由流转的可行性分析

土地问题是“三农”问题最基本的问题,土地制度是中国农村最基本的制度。在现行的土地产权制度下,农村土地不能自由流转,这不仅制约了农业生产率的提高,而且影响农民收入的增加与农村经济发展。本文运用制度经济学理论分析改革现行农村土地产权制度的必要性,研究允许农村土地自由流转的可行性,并在此基础上提出建立和完善土地流转机制以促进农村土地流转。     

土地制度变迁的比较研究

土地制度的变革对传统社会向现代社会的演变起关键作用。本文运用制度分析的方法,得出中国封建社会治乱交替的根源在于其特殊的社会结构和土地制度,无法形成土地私有产权制度是近代中国停滞的主要原因,而英国土地私有产权制度的形成和演化瓦解了封建制度,成功地建立起现代市场经济。土地制度变迁及其不同道路的影响为我们提供了经验和教训。土地制度变革与创新是我国市场化改革中不可回避和应该认真研究解决的问题     

关于农村土地制度改革的两点思考

正深化农村土地制度改革,是中共十八届三中全会《决定》中引人注目的内容。对此,笔者谈两点个人的思考。一、土地的产权权利与土地的用途管制必须平衡任何现代国家的土地制度都至少包含两大基本内容:一是土地的产权制度,二是对土地用途的管理制度。土地的产权制度是为了保护产权人的合法权利,这是整个土地制度的基础。对土地用途的管理,则是基于土地总量的有限性和土地利用中所必然产生的外部性,因此需要政府代表社会     

农地制度与农地生产效率——农地自由流转的可行性分析

土地问题是“三农”问题最基本的问题,土地制度是中国农村最基本的制度.在现行的土地产权制度下,农村土地不能自由流转,这不仅制约了农业生产率的提高,而且影响农民收入的增加与农村经济发展.本文运用制度经济学理论分析改革现行农村土地产权制度的必要性,研究允许农村土地自由流转的可行性,并在此基础上提出建立和完善土地流转机制以促进农村土地流转.     

美国农地制度对我国农地制度改革的启示

我国是以 8亿多农民为最大社会群体的农业大国 ,农村稳定则社会稳定 ,而土地关系稳定农村才稳定。这一国情就决定了我国农村土地制度改革的紧迫性 ,而借鉴国外一些国家土地制度改革的先进经验为我所用当然就具有十分重要的意义 ,本文就是通过对美国土地制度包括土地产权制度、土地经营制度等进行分析尤其是对美国家庭农场的特点进行分析 ,从而得出对我国农村土地制度改革的几点启示。     

构建农民与农村经济长期发展的财产权基础——基于成都市改革经验的理论分析

在现行的农村土地产权制度下,农民并没有真正意义或物权意义上的土地财产权利。从成都市改革的实践经验来看,在这场改革中,农民个体表达出对土地承包经营权和宅基地使用权权能的完整性及"私有化"的强烈追求,以"还权赋能"为指向的成都市的土地制度改革适应了农民的这一要求。农村土地产权制度改革是完善社会主义市场经济体制的一项重要内容,我们需要在中国特色社会主义理论创新的指导下进行新的实践探索,改革的方向是在不改变土地集体所有权的制度框架下使物权化的土地产权向农民回归,重新构建农民与农村经济长期发展的财产权基础。     

我国农村土地集体产权制度的缺陷与创新

我国当前的农村土地集体产权制度是一种不明晰的、不平等的、不完整的土地产权制度。因此,这种制度不能适应市场经济发展的客观要求,不能促进农村市场经济的发展,而且还在很多情况下已成为我国农村生产力进一步解放的桎梏。把土地所有权完整地归还给农民,是我国农村土地制度改革的基本方向。     

中俄土地制度比较研究

土地制度的合理性已成为各国农业经济可持续发展的根本和国家经济稳定的基本要素。从俄罗斯与中国现行的土地制度改革中，分析比较了各自的进程和特点，着重剖析了两国土地产权制度及土地流转体系对农业经济的不同影响，并从中汲取经验教训。探究中国土地制度改革中的政府职能、民主监督机制、健全的土地市场等问题。     

快速城市化地区的农村集体产权问题

快速城市化是近年在沿海发达地区出现的普遍现象,是工业化后期政府大力引导经济发展和城市发展的产物。由于农村产权制度改革的滞后等原因,快速城市化地区出现丁一系列的问题,对于城乡协调发展和社会稳定产生了负面影响。为此,必须加快包括产权组织制度、土地征用和流转制度等在内的农村产权制度改革。     

中国土地制度市场化改革再出发

<正>土地制度改革再一次出发。产权是所有制的核心,土地制度改革"过河"应该寻找的"石头"就是土地产权。围绕"市场在资源配置中起决定性作用"的方向,深化土地体制改革的核心内容就是构建满足市场配置要素要求的土地产权,也就是构建"归属清晰权责明确、保护严格、流转顺畅"的现代产权制度。     

中国小农农地产权制度变迁与现代转变

中国小农农地产权制度变迁形成了极强的路径依赖性,小农农地产权制度赋予了农民一定土地权益.但其不利于现代社会化生产,趋于强化二元经济结构的锁定状态.土地承包制实际是传统小农农地产权制度路径的回归,其在一定产权效率下促进了农村经济发展,但土地承包制的产权制度约束了城乡一体化发展,而推进农地产权的资本化改革,促进农地市场化、规模化运作是农地产权现代转变的根本途径.所以要推进小农农地产权制度的现代转变还须进行产权界定保护、政府职能转变、市场机制构建、户籍制度改革和社保体系健全等配套制度建设.     

深化农地产权改革建立农地现代产权制度

深化农村改革、完善农村土地制度必然要求改革中国现有的农地产权制度,建立归属清晰、权责明确、保护严格和流转顺畅的现代农地产权制度。中国农地产权改革的主要内容是在确认村农民集体对土地最终所有权的基础上,确立农户对土地的占有权、使用及其转让权和收益权等经济所有权,使农户由单纯的经营主体转变为独立、完整的产权主体。     

中国农村土地制度改革的综述研究

本文从制度变迁理论、产权理论的视角对中国农村土地制度改革的研究进行文献梳理,主要从农地制度演变的过程对现行农地制度的制度缺陷,现有农地所有制关系的争议,农地产权制度的改革,地权的稳定和土地承包立法等方面进行概述.     

农村土地产权改革方向和政策探析

阐述了我国农村土地产权问题研究的必要性、农地产权的概念以及我国土地产权制度的历史变迁.指出了我国在土地产权制度改革中存在的一些突出问题,主要是土地承包经营权方面的物权性未能充分体现等,对我国土地产权制度改革提出建议,对于土地能否抵押提出了新的观点.     

工业化进程中农业基本制度创新研究

本文提出以土地股份制产权制度改革为基础,建立农村劳动力自由流动机制,推进农村投融资制度创新和农业科技制度创新等对策,以求形成有利于产业升级和经济增长的基本制度供给,促进农业工业化发展。