我国财政科技支出结构分析

一、科技支出按执行部门结构分析。我国政府R&D支出主要投向于研究机构和高校,2007年,我国政府R&D资金共913.5亿元,研究机构支出592.9亿元,占64.91%,投向高校177.7亿元,占19.45%。这与其他发达国家政府研发投入的重点是相同的,主要投向都是政府研究机构和大学。2008年美国联邦政府R&D支出主要投向政府研究机构,占40.25%,其次是大学和产业界,最后是非营利机构。而且,从发达国家的情况看,投向产业界的资金呈下降趋势,而投向大学的资金增速最快,这与政府投入向基础研究倾斜,而大学是基础研究的主要执行者有关。     

政府干预、企业自主研发与高技术产业创新——基于中国省级面板数据的实证分析

价值链视角下高技术产业创新过程分为技术研发和成果转化两个阶段,本文采用SFA方法测算了2000-2012年中国23个省份高技术产业的创新效率,结果表明:高技术产业两阶段的创新效率都较低,但呈现上升态势;实证检验政府干预和企业自主研发对创新效率的影响,政府研发支出、知识产权保护和企业研发投入都对高技术产业创新效率有正向影响,但企业研发投入的作用更大;市场竞争和企业规模对两阶段创新效率都有正向影响,而三资企业所占比重对创新效率影响为负.企业以市场为导向进行技术研发,更有利于提高创新效率.因此,企业应该成为高技术产业创新的主体,政府需要转变管理职能,构建企业研发投入的激励机制.     

新加坡政府非税收入管理概况

1.政府非税收入的构成尽管税收收入是新加坡财政收入的主要来源,但在重视税收收入的同时,新加坡也十分重视政府非税收入的征收管理。2001-2003年,新加坡政府总收入分别为298.7亿新元、290.7亿新元和296.2亿新元,其中政府非税收入分别为57.0亿新元、79.6亿新元和75.8亿新元,分别占政府总收入的19.1%、27.4%和25.6%。新加坡政府非税收入主要来源于以下几项:     

2005年新西兰科技发展综述

2005年9月8日新西兰研究科技部和统计局联合发布了《2004年研究与开发调查》。该报告显示，2004年新西兰全社会研究与开发投入为16.01亿新元，较2002年增长13．1％，占当年国内生产总值的比例为1.17％；2004年全社会从事研究与开发的科技人员为21400人．较2002年增长21％。虽然新西兰研究与开发投入占国内生产总值的比例远低于OECD国家的平均值（2．25％），但是近年来，新西兰全社会研究与开发投入在稳步增长．尤其企业的研究与开发投入增长较快。这得益于研究科技部持续加速新西兰经济转型的努力。     

政府科技投入对企业R＆D支出影响的实证分析

在科技日新月异的今天,研究与发展投入已经成为衡量一国科技竞争力的重要指标,世界各国都在加大对科技的投入。改革开放以来,我国财政研发投入的规模总体上呈逐年上升之势,财政每年用于研发投入的力度不断加大。1978年我国财政用于科研的支出为52．89亿元,占GDP的比例为1．46％,占财政支出的比例为4．76％。到2006年财政科研投入达2943亿元,占GDP的比重为1．41％。因此,研究政府科技投入对企业R＆D支出到底产生怎样影响就显得尤为重要。     

德国企业的研发和技术创新活动

1．概况联邦德国实行社会市场经济,企业处于激烈的市场竞争中。为了保证获得更高的利润,企业需要不断进行技术创新,开发新产品和新工艺。因此,企业的研发活动在德国的科研体制中占有十分重要的地位。德国经济界已成为研发活动最大的投入者。德国企业进行研发主要是靠自己的投入。2002年德国企业投入的研发经费大约有365亿欧元,占全国研发经费的2/3,而政府同期只对企业投入研发费用23亿欧元。企业从事研发的人员占全国64%。90年代后半期,德国企业对研发投入增长很快,对国家整个研发投入增长贡献很大。但企业投入主要是接近市场的技术开发,投到基础研究的费用只占总研发经费的5%。     

寻租对企业研发投入的影响——基于中国信息产业上市公司

运用2010—2015年中国信息产业上市公司的数据,实证分析了企业寻租支出对其研发投入的影响。研究发现:在国有企业中,企业寻租支出与其研发投入之间呈现倒U形关系;在非国有企业中,企业寻租支出能够提升其研发投入。在探究企业寻租支出对其研发投入的影响渠道时发现,非国有企业通过寻租支出获取政府补贴,进而提升其研发投入。     

基于统计数据分析的英国科研活动特征及科学产出特点

2011年,英国国内研发总投入为274.亿英镑,占GDP的1.79%,达到近10年的最好水平;研发经费主要来自企业、政府、海外和大学,其中,企业占46%;企业使用经费占总经费的63%,高等院校使用经费占26%。研究发现,英国25%的职工持有高等教育资格;制药领域研发强度最大,为38.9%;英国的论文引用率每年增长7.2%,高于世界平均水平;在全球1%的高引用论文中,英国占13.8%,仅次于美国。分析显示,英国科学产出具有研究质量和效率高、研究领域全面、知识流动活跃、国际合作产出较高但专利申请低等特点。我国与英国在科学研究合作方面具有良好的基础,应充分利用英国领先的科学研究资源带动我国科学研究整体水平的提升。     

促进民营经济自主创新提高民营企业竞争力——以无锡为例浅析推进民营经济自主创新的对策和建议

一、无锡民营经济自主创新现状及优势 近年来,无锡民营经济发展较快.到2005年,无锡市经认定的民营科技企业已达759家,全市现有的22个中国名牌产品和中国驰名商标中,民营企业拥有18席.为培育规模经济,无锡地方政府选择了100家处在裂变式扩张阶段的企业(又称"小巨人"民营企业)加以重点扶持.据资料显示,这100家"小巨人"民营企业中,目前有68%的企业建有产品研发中心,有88%的企业每年都有产品研发投入,其中产品研发投入资金超过1000万元的企业占49%,有65%的企业拥有自主研发生产的产品,已经申请获得产品专利的企业达到51%.2005年,全市"小巨人"民营企业用于研究开发费用8.8亿元,同比增长32%,超过同期固定资产25%的增长率.     

政府科技支出影响企业R&D投入与 产出的动态轨迹探析 ——基于广州市2004-2014年数据的实证分析

本文基于广州市2004-2014年间的时间序列数据,对政府科技支出与企业研发投入与产出的关系进行实证研究.研究结果显示,广州市的政府财政科技支出和企业专利授权项存在双向的因果关系,而政府财政科技支出与企业R&D投入不存在明显的因果关系.实证结果表明,广州市政府财政科技支出对企业研发产出有积极的促进作用,并且广州市政府财政科技支出存在明显的结果导向.据此,我们提出从结构上优化财政科技投入比例;从政策上引导全社会加大研发投入的政策建议.     

高技术产业两阶段的创新效率

高技术产业创新过程分为技术研发和成果转化两个阶段,采用SFA方法测算中国高技术产业2000—2012年的研发效率和转化效率,发现高技术产业两阶段创新效率都较低,但呈现上升趋势。实证检验产业政策和市场化对两阶段创新效率的影响,结果表明:政府研发支出和知识产权保护对两阶段创新效率都有正向影响,但政府研发支出的效果较小,知识产权保护在研发阶段效果明显;企业研发投入对研发效率的影响不显著,但对转化效率有更大的正向作用,市场竞争有利于两阶段创新效率提升。在市场机制下,企业应该成为研发活动的主体,政府建立企业研发投入的激励机制。     

企业研发投入影响现金股利支付吗?——声誉理论抑或财务弹性理论

本文基于声誉理论和财务弹性理论分析了研发投入对企业现金股利支付两种可能的影响路径,并使用2012~2016年中国制造业上市公司的经验数据进行实证检验。研究显示,企业研发投入与股利支付之间呈倒U型关系,即研发支出占营业收入比例较低的企业,由于声誉机制的作用,倾向于提高股利支付水平;而研发支出占营业收入比例较高的企业则倾向于支付较低的现金股利,以维持财务弹性,并且这种影响在高融资约束企业中更为显著。本文进一步探讨了半强制分红的政策约束,发现该政策提高了企业股利支付水平,但弱化了研发投入对股利支付的影响,这对我国证券监管部门分红政策的制定具有一定的参考价值。     

美国《2014年科学与工程指标》概论——知识技术密集型产业和研发投入

2014年2月,美国国家科学理事会发布了《2014年科学与工程指标》报告。该报告对近年来美国及其他国家和地区在科学、工程和技术、教育及经济领域的发展态势进行了定量分析。报告《概论》对有关内容进行了总汇,综合分析了国际社会与美国科技领域的发展情况。涉及知识技术密集型产业和研发投入的数据显示:2012年,全球知识技术密集型产业占GDP的比重为27%,美国达到40%;2011年,美国研发投入达4 291亿美元,居全球第一,中国投入2 082亿美元,居全球第二;1991—2011年间,中国的研发强度从约0.5%增至1.84%,韩国更是从约1.8%增至4.03%,美国从约2.7%增至2.85%。数据说明:知识密集型产业在科技活动中的分量很重;尽管美国的研发强度增长缓慢,但从研发投入看,美国仍是世界科技发展的火车头。     

澳大利亚已经取代英国成为新西兰葡萄酒最大的出口目的国

新西兰葡萄酒生产者协会（New Zealand Winegrowers）的报告称，在过去的一年中，新西兰葡萄酒对澳大利亚出口额达2．47亿新元，较上年增长37％;对英国出口额达2.41亿新元，较上年增长8％。新西兰葡萄酒总出口额达8亿新元，预计到2010年将突破10亿新元。     

政府补贴对军民融合企业创新的影响——基于动态面板模型

为推进军民融合创新发展、优化政府资源配置,研究政府补贴对军民融合企业创新的影响具有现实价值。选取2007-2018年127家军民融合企业样本进行实证研究,纳入地方财政科技支出作为调节变量,以企业寻租变量作为政府补贴的外生工具变量,构建政府补贴对军民融合企业创新投入影响的动态面板模型。使用差分GMM法进行回归估计,结果显示,军民融合企业往期研发投入对当期研发投入有影响,政府补贴对军民融合企业研发投入具有正向影响,地方财政科技支出对政府补贴的正向影响具有放大效应。在实证研究基础上,为促进军民融合协同创新提出政策建议。     

中国区域经济分化与空间动能解析

1949—2019年,中国各省份经济总量不平等程度先下降后上升,在近十年的短周期内也呈现先下降后上升的态势;而人均实际GDP不平等程度则处于水平波动的状态,近年来呈现σ趋同态势,并在2019年出现β趋同的新迹象。创新能力较弱、政府债务率偏高和劳动人口占比偏低是当前落后地区增长动能匮乏的重要原因。研发支出、资本存量和就业规模是区域经济差距形成的主要原因,可以解释1999—2019年省级层面GDP差异的889%和人均GDP差异的591%,其中研发支出与就业规模是地区GDP总量分化的主因,研发支出与资本存量是地区人均GDP分化的主因。空间计量分析发现,中国区域经济增长的空间溢出效应显著存在,但研发支出、资本存量和就业规模的空间溢出效应存在明显区别,仅周边研发支出对地区经济增长存在正向空间溢出效应,并且东中西三大经济带的空间溢出效应存在一定差异。     

政府研发补助对东北高端装备制造企业创新绩效的影响

以2012-2016年东北高端装备制造上市公司面板数据为样本,实证分析了政府研发补助对企业创新绩效的作用关系,同时分析该作用路径下企业研发投入的中介作用以及高管人力资本的调节作用。研究发现：政府研发补助对企业研发投入与创新绩效均有显著正向作用,企业研发投入在政府研发补助与企业创新绩效关系中起完全中介作用;高管任期负向调节政府研发补助与企业研发投入的关系,但正向调节企业研发投入与创新绩效的关系;高管学历在政府研发补助-企业研发投入-企业创新绩效的作用路径中,均起显著正向调节作用。     

新西兰生物技术的发展

据新西兰科技部和统计局联合发布的《2004研究与开发统计》报告,新西兰全社会研究开发投入为16亿新元．全社会研究开发投入的23％投向生物技术及相关领域。近年来,新西兰科技部发布了《生物技术战略》和《生物技术2025》等系列文件与报告,政府大力发展生物技术及产业,以此推动经济转型。概览新西兰生物技术及产业状况,可以说,新西兰在农业生物技术的若干领域处于世界领先地位,在生物医学研究的若干领域拥有世界水准的研究团队。新西兰生物技术的优势如下：     

2006年新西兰科技发展综述

1．科技发展主要指标 （1）2005年6月-2006年5月财政年度政府研究科技预算为6．33亿新元（其中3314万新元为资本项支出）．较上年度新增4504万新元．新增资金主要投向增长与创新框架、加强研究与工业的联系、支持研究系统的基础建设、提升国际科技合作4个方面。     

河北省科技资源配置的特点及政策建议

一、河北省科技资源配置的特点1.全省科技投入创历史高峰,但投入的力度和强度依然不足。2000年河北省科技活动人员突破了10万人,R&D人员超过了2万人,科技经费内部支出51.3亿元,R&D经费26.3亿元,R&D经费占GDP的比重达到0.52%,都达到历史高峰。但同全国相比,尤其是同先进省市相比,科技投入的差距依然比较大。R&D人员只有广东、江苏的40%,不足陕西和四川的一半。每万名劳动力中的R&D人员只有全国平均水平的65%。R&D经费总量约相当于广东的1/4、江苏的1/3、山东的1/2,只有陕西的53%。R&D经费占GDP的比重,河北远低于全国1%的平均水平,在…