试论“公股”同权流通的问题

“公股”指未流通的国有股和法人股的俗称,也称“非流通A股”,是与“个人股”（也称社会公众股）或称“流通A股”的对称,公股解禁同权上市流通,是中A股市场走向成熟和规范、有效发挥资本市场配置社会经济资源基础性作用的必然选择,从时间上看,公股上市流只是或迟或早的事情,现在市场非常关注的一个问题是,公股一旦上市流通,其股价或股数如何折算（就公股股东权益而言,折股和折价本质上是相同的）,是按上市当时的股数1：1,还是需地打折？如果打折,如何折法？对这个问题,目前有两种基本意见：一是市场人士和广大股民中的大多数人,还有许多证券业人士、财务专家和经济学家等,主张打折合理,才有利于证券市场的健康发展;另一种意见主要是有些研究者和政府官员,认为不打抓是合理的,届时公股上市是否实施打折,其决定权当然是在国家管理层,但我们可以通过其有关财务关系的合理性分析,来探讨管理层对这个问题的未来政策取向,将有助于上市公司股权投资的财务决策。     

同地同权同价之前提条件分析及实现路径

所有制限制仅仅是一种土地使用权流转的强制性路径安排,是同地不同权的表象,而真正的障碍性前提条件存在于解决了所有制歧视之后,存在于土地用途管制、城市规划管制和各利益主体的分配制度上。实现同地同权同价的改革重点就必然指向这三个前提条件,而不是仅仅消除所有制限制。其实现路径为:设计可试行的集体土地直接入市的收入分配调节方法;研究收取直接入市的基础设施配套费的办法;探索集中整理集体建设用地的可行方法;建立农用地转建设用地的指标流转市场。     

“村改居”过程中选举用何方式

四川某村村民来信：该县很多地处城乡接合部的农村,村民基本已转为城镇户口。是否可以直接将这些村委会改为居委会,按照居委会组织法要求进行选举？     

基于SWOT方法分析重庆市“地票”制度

本文以重庆市"地票"制度为分析对象,基于SWOT方法分析了"地票"制度的优势、劣势、机遇与面临的挑战,提出"地票"制度在强化其自身制度优势、发挥其耕地保护与农民增收的作用的同时,应注重相关配套制度的完善,才能有效、持续地运行。     

企业同股不同权决策的影响因素：理论模型与实证分析

从内部条件和外部约束两个维度分析企业同股不同权决策的影响因素,在构建理论模型的基础上,运用网络层次分析法（ANP）和调查问卷确定因素及指标权重。研究发现：内部条件和外部约束均会对企业同股不同权决策产生影响,且外部约束的影响程度略高于内部条件;在内部条件中,企业家对企业同股不同权决策的影响更大,而在外部约束中,影响更大的是制度环境;实际控制人类型、创新活动产出、投资者保护完善度、竞争程度分别在企业属性、企业家、制度环境、市场环境中占有最大权重,是决策时需重点考虑的指标。据此,应完善公司法,强化投资者保护;深化市场改革,维持合理竞争;培育企业家精神,增加创新活动产出。     

实施农村“135”工程不断推进城乡统筹发展

丽水市“三农”工作必须紧紧围绕建设生态文明和全面小康社会的战略目标,以深入实施农村“135”工程为抓手,以深入推进农村“创三新”、“破三难”为核心,与转变农业发展方式、激发农民创业活力、改善农村公共服务有机结合,与推动资源要素向农村高效配置、巩固党在农村的执政基础有机结合,不断提升城乡统筹发展水平。     

“绿隔”政策实施下北京市城乡结合部土地利用问题及开发模式研究

城乡结合部是大都市城镇化进程的重要载体,也是城市建设的重点和难点地区,城乡结合部土地利用和开发问题已成为推进城乡一体化的关键问题。绿化隔离带政策是城市管理对策中的重要手段,在一定程度上推动了城乡结合部的土地利用和开发,但"绿隔"政策下,城乡结合部没有得到统一规划、统一开发,容易形成盲目开发建设的局面,其开发模式是不可持续的。本文以北京市城乡结合部土地利用变化情况分析为切入点,总结了"绿隔"实施下其时空演变规律、特点和问题,基于博弈理论探讨了城乡结合部土地开发模式的优缺点,进而提出土地开发的改进模式。     

苏南启示录：构建城乡社区一体发展新格局——张家港：构筑“城乡一体文明”

在经历了上世纪80年代的乡镇企业大发展阶段、90年代的快速工业化阶段,苏南地区如今正处于推进率先基本实现现代化的重要阶段．近年来．苏南地区坚持城乡统筹发展,加快改革创新步伐．扎实推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业“五个一体化”．农民人均纯收入连续5年实现两位数增长．预计今年将突破11000元。     

“三大举措”统筹城乡就业培训

夯实基层平台提升服务机构全域覆盖。双流县25个镇（街道）、262个村（社区）和300户以上农民集中居住区全部设立了就业和社会保障服务中心（站）。投资3700万元,建成了西部一流的双流人力资源市场并投入运行。     

引领农民创业——实现城乡统筹的“牛鼻子”——泰州市以促创业带动城乡统筹的经验

建设更高水平的小康社会,增加农民群众的收入,最为关键的就是要引导帮助和扶持更多的农民进行自主创业,从而带动更多的农民就业。近年来,我们结合江苏泰州市的实际,就做好促进以创业带动就业工作、由被动保障向主动保障转变进行了积极探索。     

“电子商务进农村综合示范”政策实施效果评价体系

<正>农村电子商务是互联网发展的产物,对于农民增收、促进农村经济发展起着重要作用。而其发展同样离不开国家政策的支持,一方面,全方位的政策引导和支持可以为农村电商提供良好的发展环境;另一方面,可以引导和鼓励农户参与农村电商,扩大交易主体的市场规模。从现实看,这些扶持政策在一定程度上确实促进了当地农村电商的发展,很多地区利用电子商务将当地的特色产品销售出去,并与龙头企业、电商服务中心等进行合作,成功带动了周边许多产业的发展,从而渐渐形成集群。如清河模式、通榆模式等都是较为成功的典范。但这是否意味着所有的成功都是由政策推动的呢?     

张家港:构筑“城乡一体文明”

<正>以城市的理念建设农村、以市民的理念培育农民,早在1999年,江苏省张家港市就提出了构筑城乡一体文明的目标。2007年5月,张家港市被民政部明确为全国农村社区建设实验市。市委、市政府通过整合三大建设、驱动四个轮子、搞好五个环境推动当地农村社区建     

“四措并举”实现城乡充分就业

四川省新津县以农民集中居住区和新型社区充分就业为抓手,积极探索农村土地规模流转后农民就业增收的新途径,不断完善公共就业服务体系、就业工作协调机制和就业保障机制,实现城乡充分就业。     

“农超对接”政策的实施效果分析

2008年商务部、农业部下发《关于开展农超对接试点工作的通知》,"农超对接"试点工作全面铺开,中国农产品流通也步入了一个新阶段。随后,有关"农超对接"的各种政策、法规相继颁布。本文通过对"农超对接"的主要政策进行评估,认为"农超对接"政策取得了积极的效果。     

“同中有异,异中有同,共构精彩”——初中《历史与社会》学课中“同课异构”实践的思考

随着新课程改革的全面推进,同课异构的教研方式已成为教师间智慧碰撞、取长补短、共享资源,有效提高教学效果,总结教学经验的途径之一。笔者所在地区的教师发展中心也在着力进行这一教研方式的探索与实践。结合参与的主题研训活动与自己在教学过程中的实践,就初中社会教学中有效引入同课异构,谈些思考。     

推行“迁村并点” 打破“二元结构”——推进城乡一体化之政策探讨

通过对龙口市村庄进行调查分析,龙口市大部分村庄有迁村并点的意愿,而实施"迁村并点"的难点主要集中在土地政策、户籍政策和集体经济发展三方面问题,本文主要针对以上三点对推进"迁村并点",实现城乡一体化进行初步探讨。     

唐山市：“五个无障碍”推进城乡公共服务一体化

为进一步落实科学发展观,推进城乡公共服务一体化,构建和谐社会,唐山市从农民工进城落户、就业、子女就读,到农民进城公共交通及进城就医报销五方面,出台了一系列政策措施,确保农民的合法权益。目前,农村“五个无障碍”已全面铺开,农民进城路越来越宽广。     

“三步曲”战略：江阴勇当城乡一体化先行者

“享受城里人一样的待遇”,这曾是中国农民的一个梦想。而这个梦想对于73万江阴农民来说,已是美好现实,他们甚至还过上了“让城里人羡慕”的日子：增收的渠道在变多,农民的钱包在劳有所得中鼓起来了;享受的各种保障和居民接轨了,农民真正实现了学有所教、病有所医、老有所养、住有所居;财政投入向农村公共服务体制和社会事业建设倾斜,公共服务实现了全覆盖,城乡百姓共享资源。     

“新农保”实施效果分析

养老问题是关系社会稳定的重要领域,2009年政府开始逐步推进新农保试点工作,对于我国社会保障制度的建设与完善具有非常重要的社会现实意义。