主体功能区建设政策研究的思路与重点

国家、省市的主体功能区区划方案分别将于2007年底、2008年底出台。划分四类主体功能区之后，制定实施建设主体功能区的区域政策，成为构建以主体功能区为基础的区域开发榕局的重要保障。加强对主体功能区建设政策的研究．是理论工作者面临的新任务。本文对主体功能区建设政策的研究思路和研究过程中需要加以特别注意的几个问题进行了探讨。     

我国区域规划编制的背景变革分析

“十一五”规划的编制工作已经开始正式启动,这将对我国经济未来五年的发展发生重要影响。国家发改委主任马凯在全国“十一五”规划编制工作电视电话会议上的讲话中特别强调要把区域规划放在突出重要的位置,并指出强化区域规划是“十一五”规划工作的一个新任务。为此,需要重新全面认识我国区域规划所面临的背景变革,以便正确编制区域发展规划,并发挥最佳的指导作用。     

主体功能区规划:区域发展理念的新突破

改革开放以来，我国取得了经济持续快速增长的巨大成就，这一时期也是国土开发出现无序乃至失控的时期。一些高速增长的地区，经济社会发展与资源、环境之间的矛盾和冲突日渐尖锐；一些地区自然资源过度开发利用，生态和环境状况严重恶化；一些地区不管是否具备条件都要求实现工业化和GDP翻番，超出了所在地区的资源支撑能力。与此同时，一些地区虽然拥有较好的资源基础和开发条件，却由于投资环境较差，无法形成产业与人口的集聚效应。     

市县级主体功能区划的三大问题

开展主体功能区划工作是我国经济社会发展的一个重大战略调整和转变，是“十一五”规划纲要在统筹区域发展方面的落实和细化。目前，国家和省级主体功能区划工作基本思路较为明确，但对县市级区划工作如何展开争议较多，本文就其区划体系、功能区类型与生态功能区划间关系等问题进行初步研讨。     

把握机遇 找准定位 宁波作好准备——解读长三角区域规划实施带给宁波“十二五”发展的重大机遇与战略取向

<正>长三角区域规划实施为宁波发展带来重大机遇今年5月24日,国家正式颁布了《长江三角洲地区区域规划》(以下简称《规划》),确定了今后五年乃至更长一段时期长三角地区的发展目标、总体要求和重点任务。这是国家继出台三角地区发展规划纲要之后又一个重大的区域     

新农村建设:江山的实践与深化思路

初步的实践探索 编制了一套统筹规划。包括城乡一体化发展规划、市域城镇体系规划、土地利用总体规划、市域交通、旅游、文化发展规划以及教育卫生布局规划等覆盖城乡的市域总体规划；市域中北部工业经济区规划、市域南部生态经济区规划、园区基地布局规划、重点集镇总体规划等区域发展规划；市域村庄布点规划、示范村和整治村规划等村庄发展规划；农业发展规划、特色农产品发展规划等农村经济发展规划，等等。这些规划为有序推进新农村建设构筑了主体性框架。     

基于“主体功能区”建设的我国区域发展战略思考

主体功能区是为了规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构,推进区域协调发展,根据现有经济技术条件下各空间单元的开发潜力,按照国土空间整体功能最大化和各空间单元协调发展的原则,对国土空间按发展定位和发展方向进行空间划分而形成的藉以实行分类管理的区域政策的特定空间单元。“十一五”规划纲要提出,将国土空间划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区这四类主体功能区,     

关于建立乡镇主体功能区的实践与思考

党的十八大报告指出。要加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。去年以来,曲阜市积极运用主体功能区建设理论,率先探索在县域范围内以乡镇为单位进行主体功能区规划建设。     

加快内蒙古中西部区域经济协同发展的思考与对策

当前,无论从中西部地区自然资源赋存条件,或是天然独特的生态环境,还是从优越的地理位置及巨大的经济开发潜力,已经具备统筹区域规划,加快协同发展的有利条件和重要基础;在今后新的五年规划或十年远景发展目标中,应当将中西部区域经济发展列入统筹规划和协同发展的基本框架中,打破原有的行政区域发展观念、树立环中西部区域大经济圈的发展思路,促进"行政区经济"向"经济区经济"的转变.进一步建立新的经济与产业发展体系、解决所属地区经济与产业"同构化"的问题,使区域内的经济要素能够按地域经济的发展功能、各部门、各行业和各企业发展的需要,并按照技术经济和规模经济的要求,实现跨区域的资源与要素整合,产业互补和企业重组.     

博弈论视角下生态补偿探析——基于青海省主体功能区

一、主体功能区规划及青海省主体功能区定位 主体功能区规划指依据区域发展基础、资源环境承载能力以及在不同层次区域中的战略地位等,对区域发展理念、方向和模式等进行类型化的政策和制度.国务院《全国主体功能区规划》中明确将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区.