发挥三方作用，确保新机构健康运行

内蒙古锡林浩特市白音锡勒农牧场诚信农村资金互助社作为全国调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策36个试点之一，2007年5月31日正式挂牌营业。如何保证其依法合规经营和持续健康发展，不仅关系到试点能否成功，也关系到该资金互助社的生存与发展。     

农村资金互助社——合作与互补

3月9日,经银监会批准,全国首家全部由农民自愿入股组建的农村合作金融机构吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社正式挂牌营业,标志着银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作取得了新的进展。农村资金互助社的建立对于缓解农村资金供给压力,推动新农村建设必将发挥积极作用。伴随着这一新型农村合作金融体系的建立与推广,其未来经营管理和风险防范中可能面临的困难和问题将成为新课题。     

关于安徽省农村税费改革试点政策之分析

一、安徽农村税费改革试点政策税费改革是一个复杂的系统工程，涉及面广，牵涉到深层次利益问题，是一个牵一发动全身的综合改革。因而税费改革政策的推广不可能一部到位，必须有一个实验、论证、推广的过程。安徽农村税费改革试点属于全国农村税费改革政策推行的前奏曲。安徽在2000年被国务院确定为农村税费改革唯一试点省份，有其特殊的原因：一是历史的原因。二十年前中国改革的第一步就是在安徽风阳小岗村迈开的，然后将联产承包责任制推向了全国，带动了中国农村、城市的改革和国民经济的发展。安徽广大农民对接受新事物，承担各种风险…     

新疆石河子发展小额贷款公司的路径选择

人民银行、银监会于2008年5月4日正式发布了《关于小额贷款公司试点的指导意见》,在全国范围内推广小额贷款公司试点。指导意见推出后,全国许多省市纷纷组建一批利用自有资金发放贷款的小额贷款公司,对于解决中小企业、三农、个体经营者融资难取得了明显成效,但其发展中的问题及风险具有一定借鉴意义。     

18家新型农村金融机构开业 银监会将扩大试点范围

截至5月31日，内蒙古、四川等6个试点省（区）共有18家新型农村金融机构开业，其中村镇银行9家，贷款公司3家，农村资金互助社6家o18家新型农村金融机构共吸收存款5523万元，发放贷款1．3亿多元，其中，农户贷款5024万元，总体运行良好。有竞争、有合作的农村金融市场在试点地区开始形成。     

坚持“八个务必”促进村镇银行持续健康发展

作为全国首批6个新型农村金融机构试点省份之一，从2007年3月四川仪陇惠民村镇银行在全国率先挂牌开业至今，四川已组建新型农村金融机构32家，其中村镇银行29家（3家地市级）、贷款公司2家、农村资金互助社1家，覆盖全省17个市（州）38个县（市、区）。以村镇银行为代表的新型农村金融机构通过经营模式的创新和服务“三农”的差异化竞争，提升了试点地区农村金融服务的水平和质量，激活了农村金融市场，自身也实现了良好发展。     

农村资金互助社实践与思考

本文以金华婺雅资金互助社试点为实例,总结和分析农村资金互助社的作用和实效,探讨和思考当前发展农村资金互助组织存在的问题,提出对策建议。     

对基层农技推广体系改革试点工作中几个问题的认识

2003年初，中央、国务院有关部(委、办)在充分调研的基础上，决定在全国12个省(区、市)择点开展基层农技推广体系改革试点，以便探索解决当前农技推广体系存在的不符合市场经济规律、不适应新阶段农业和农村经济发展需要的一系列突出问题，创建新形势下农技推广体制、机制，激发农技推广工作活力，目前这项工作     

瞩目新型农村金融机构诞生：唐双宁在全国首家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行开业仪式上强调：规范推进试点 促进机制转换 严密防范风险 做好支农服务 把村镇银行办成为“三农”服务的农村社区性银行

2007年3月，随着全国首家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行挂牌成立，农村金融体系中一下子涌现出不少新生力量：吉林东丰诚信村镇银行、吉林磐石融丰村镇银行、吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社、甘肃省庆阳市西峰瑞信村镇银行、内蒙古自治区达尔罕茂明安联合旗包商惠农贷款有限责任公司等新型农村银行业金融机构先后在全国几个试点省份农村地区诞生。 本期焦点透视将把目光对准这些新型农村银行业金融机构，解读农村金融市场主体多元化将为农信社发展带来的变化。     

我国已有41家新型农村金融机构正式开业

中国银监会合作金融机构监管部信息：截至5月末．全国正式开业的新型农村金融机构已达到41家，其中村镇银行28家，农村资金互助社9家，贷款公司4家。     

青海海东：五项措施监管农村资金互助社

乐都县雨润镇兴乐农村资金互助社是青海省第一家申请开业的农村资金互助社。为全面加强对农村资金互助社的监督管理,确保其健康、稳步发展,近期青海海东银监分局依据《中华人民共和国银行业监督管理法》和《农村资金互助社管理暂     

农村金融改革“破”题

近几年我国出台了很多农村金融政策,特别是2006年,调整农村地区银行业金融机构准入政策,村镇银行、农村资金互助社等金融机构相继试点,只贷不存的小额贷款公司也开展了试点,金融组织形式多样化了,这些机构的组织制度和经营机制更加灵活,比如员工薪酬激励机制、产品开发和营销手段、客户关系管理等都相对灵活,对原来的农村金融机构影响和启示效果已初步显现出来.     

新型农村金融机构问题分析及对策建议

新型农村金融机构概述为从根本上解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,自2006年以来,银监会按照＂低门槛、严监管;先试点、后推开＂的原则,开展新型农村金融机构试点工作。新型农村金融机构包括村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,均是独立企业法人。在地方政府、财政、税务等部门的支持配合下,经多方努力,新型农村金融机构试点工作取得了明显成效,试点地区农村资金实现了部分回流,     

农村资金互助社税收政策探讨

在现代市场经济中,经济的发展离不开金融的支持。同样,农村经济的发展也需要农村金融的支持。农村资金互助社作为新型农村金融机构中最贴近农民的一种组织形式,是我国发展农村经济、建设社会主义新农村的有效途径。但与任何一种新兴的事物一样,在它的发展初期难免会出现一些问题。笔者认为制约农村资金互助社发展的瓶颈问题是资金供应不足问题。因此,笔者结合吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社的实例,对农村资金互助社的融资途径进行详细分析,并针对已有途径提出了税收方面的配套政策建议,以促进农村资金互助社持续、稳健发展。     

非盈利小额信贷机构：穷人银行——访中国扶贫基金会会长段应碧

自2004年以来，从中央一号文件中就可以看到，一些原本处于民间金融范畴的金融活动有了发展的政策依据，农村资金互助社、村镇银行以及小额信贷公司等机构逐渐步入正规金融行列，在国内开始大范围试点。在农村金融市场多元化格局逐渐形成之际，农村非盈利小额信贷，     

国务院出台新农保试点指导意见

本刊讯为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，解决广大农村居民老有所养问题，近日，国务院出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，决定今年在全国选择10％的县（市、区、旗）开展新型农村社会养老保险试点，以后逐步扩大试点，全国普遍实施，     

我国农村资金互助社的发展现状及政策建议

我国是农业大国,农村人口众多,解决农村金融服务问题是惠及广大农村农民的有效举措.资金互助组织能够有效地解决众多小农户的融资难问题.当前,我国正处于资金互助社的起步阶段,金融服务能力有限,该组织与其他新兴事物一样,出现了不少问题,因此,深入研究农村资金互助社发展问题,认真总结其在制度等方面存在的不足,进一步提出完善的措施,对我国农村金融服务体系和农业农村经济发展都有非常深远的意义.     

《农村资金互助社组建审批工作指引》解读

为规范农村资金互助社组建工作,进一步明确组建标准、程序和审批要求,提高市场准入效率。作为《农村资金互助社管理暂行规定》的配套文件,银监会印发了《农村资金互助社组建审批工作指引》(以下简称《指引》)。下面就《指引》中的有关问题解读如下：     

农村税费改革试点面临的几个问题

我国作为一个拥有9亿农民的农业大国,农民税赋不仅仅是一个经济问题,也是一个关系到国家稳定发展全局的大事,从全国及山东省试点情况看,农村税费改革试方案对于减轻农民负提,规范税费管理体制,简化征税方式等方面的绩效是十分明显的,但目前具体实施过程中还存在一些问题。     

透视一家资金互助社的诞生

四川省苍溪县益民农村资金互助社的组建过程是不寻常的。这不仅因为这家机构是纯粹由农户自发地白手组建，关键在于它是全国首批、也是四川省首家纯粹的新型农村资金互助社，投资的社员达到1767名，募集资本3l万元。农户的参与面和机构的覆盖面超过预期，社会对其捐赠与银行业机构接受社会捐赠，这在我国银行业也是首创，其业务流程和设计，也极大地区别于现行的银行业机构。