新世纪土地利用政策调整与法制建设的思考

进入新世纪,中国土地利用面临新的形势,土地利用必须进行相应的政策调整。国家调整土地利用政策应当把握生态环境优先原则;经济可持续发展原则;鼓励节约用地原则;突出地域特点;因地制宜原则和依靠科技进步的原则。并在此基础上提出进一步加强法制建设的构想。     

国土资源部关于贯彻落实国务院紧急通知精神进一步严格土地管理的通知

为切实落实中央确定的各项宏观调控政策措施，保证经济平稳运行，国务院办公厅下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》(国办发明电[2004]20号，以下简称《紧急通知》)，各级国土资源部门要认真贯彻执行。现就有关问题通知如下：     

基本国策

发展不足和发展不平衡，人口过多和劳动力严重供大于求是中国基本国情。从国际比较看，中国是世界上自然地理、人口资源、经济和社会发展差异最大的发展中国家。从现象上看，我们有在世界上不逊色于任何国家的北京，上海，南京、沈阳、广州，深圳，天津，重庆等繁华都市；同时也     

国土资源部关于贯彻落实国务院紧急通知精神进一步严格土地管理的通知

为切实落实中央确定的各项宏观调控政策措施．保证经济平稳运行,国务院办公厅下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通矢口》(国办发明电[2004]20号,以下简称《紧急通知》),各级国土资源部门要认真贯彻执行。现就有关问题通知如下：     

加强土地市场管理之我见

细化措施、规范管理，进一步加强耕地特别是基本农田保护。加大整治工作力度，坚决，刹住乱占滥用耕地的歪风。从严从快查处土地违法案件，制止盲目圈占土地特别是圈占破坏优质良田的行为。近年各地的盲目圈占土地形成空前的“圈地运动”风，有的地方投资修建别墅，大搞房     

全国土地开发整理规划

土地资源是经济社会可持续发展的重要基础。为贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实施可持续发展战略，落实《全国土地利用总体规划纲要》(以下简称《纲要》)，实现保护耕地的目标，依据《土地管理法》及国家有关土地开发整理的方针、政策，制定《全国土地开发整理规划》(以下简称《规划》)。     

科学利用土地积极应对宏观调控

管好土地，是执行宏观调控政策的关键。近年来，在经济社会发展的同时，用地指标吃紧，土地供求矛盾日益显现。最近，这一问题在中央刚性的宏观调控政策下更趋严峻，许多大项目无法落地投产，这将会对当前乃至今后一段时期的经济和社会发展带来较大的影响。面对中央宏观政策调控，我们要变挑战为机遇，主动应对。