我国政府绩效评估中的公民参与问题探析

公民参与政府绩效评估是提高政府绩效、改善公共服务的有效途径。本文在分析我国公民参与政府绩效评估的意义及在参与动力、制度、信息、程序等方面存在的问题的基础上，提出了构建参与的动力机制、健全参与制度、完善信息渠道和参与程序等完善公民参与我国绩效评估的途径和对策，以提高公民参与绩效评估的质量.     

美国政府的电子政务绩效评估制度

“政府信息资源管理”、“政府项目的费用-效益分析”、“政府行政的绩效评估”这三条主脉络，为美国政府的电子政务及其绩效评估奠定了制度基础。这些制度包括法律、政策、政策咨询、机构与管理四个层面。文中简介对美国联邦政府电子政务绩效的一次内评估。     

顾客导向在美国政府绩效评估中的实践及其经验借鉴

美国政府绩效评估以顾客为导向，目的就在于重点关注成果、服务质量和用户满意度。美国政府绩效评估中的简化规制、顾客优先、授权与结果导向、节俭效益四大原则对我国具有重要启示。当前，在我国政府绩效管理的实践中，首先应强调以公众为中心，以公众利益为重，其次要加快制定绩效评估的相关法律，第三，要逐步建立多重评估体制，第四，我国各级政府应大力支持绩效评估工作，不断应用及完善各种评估先进方法和技术，持续推进政府绩效评估向前发展。     

浅析预算绩效管理工作中存在的问题和优化策略

<正>一、前言党的十八大以来，我国加快推进财税体制改革，持续完善预算管理制度，不断提升财政资金的使用效益，有力支持了经济社会高质量发展。2017年，党的十九大提出加快建立现代财政制度，实施全面预算绩效管理。2018年，国务院颁布了《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》，为全面预算绩效管理奠定了政策基础。各地区各部门认真贯彻党中央决策部署，相继出台相关工作实施方案。2019年，天津市政府印发了《关于全面推进预算绩效管理实施方案的通知》，加快推动全面预算绩效管理工作在天津落地实施。     

由"杭州模式"探索地方政府绩效评估存在的问题及改进对策

公共部门绩效评估作为一种管理新潮,越来越受到人们的重视,并在我国地方政府管理中得到应用和推广。实践证明,完善和加强政府绩效管理,是提高地方政府管理水平的有效途径。杭州市政府的绩效评估模式是实行科学执政与民主执政的一项创新举措,它的实践为杭州经济社会发展与和谐社会构建注入了强劲动力,也为地方政府管理提供了一个可资借鉴的途径。本文结合杭州市绩效评估与管理的实践经验,旨在从观念冲突、制度障碍等方面分析我国地方政府绩效评估存在的问题,并针对这些问题提出相应的改进对策。     

加强政府部门预算绩效管理的思考

预算绩效管理,是政府绩效管理的重要组成部分,是提升政府管理能力的重要途径。当前,我国的政府部门预算绩效管理工作仍处在起步阶段,各项基础工作有待进一步完善,在实际操作中仍存在很多问题。这些问题反映出在推进政府部门预算绩效制度的过程中,我国政府部门的执行力亟须加强。     

关于完善我国政府采购制度的思考

政府采购是政府管理社会经济生活的一种重要手段。从我国采购制度运行的实践来看，政府采购尚处在起步摸索实践阶段，还客观存在着一些必须着手破解的问题。要完善我国现行政府采购制度，破解存在的问题。相关部门要高度重视，结合我国的国情状况，“以科学发展观”为指导，从各个方面着手采取配套措施，进一步建立健全各类制度，综合的改革和创新，实现政府采购功能最优化，从而推动我国政府采购不断深入发展。     

主体选择与指标分布——服务型乡镇政府绩效评估体系的构建

乡镇服务型政府建设在构建和谐社会、推进新农村建设、维护党和政府的形象等方面发挥着重大作用。乡镇政府作为我国基层政权组织，其政府绩效高低关系到农民的切身利益，关系到农村的稳定与发展。笔者通过分析乡镇政府当前绩效评估中存在的问题，从主体选择与指标分布两个维度构建服务型乡镇政府绩效评估体系，并提出进一步完善的相关制度建议。     

财政国库集中支付制度的相关思考

国库集中支付制度作为我国政府财政资金管理的重要制度,对于完善财政管理、保障财政资金安全、提高财政资金使用效益、深化我国财税体制改革、建立现代财政制度、促进国民经济发展具有战略性的意义。因此深入研究国库集中支付制度,分析其存在的问题,探索改进的措施,对做好财政国库管理工作具有重要意义。我国财政管理部门充分借鉴国际做法,加强积极引导,以完善我国国库集中支付制度。本文对我国国库集中支付制度的建立和完善进行了详细论述,探索推行国库集中支付制度的措施与建议,阐述我国国库集中支付制度的相关思考。     

建立我国电子政务绩效评估制度的构想

在我国，由于政府信息资源管理、政府项目费用效益分析、政府行政绩效评估这三大制度基础几乎都不存在，使得电子政务绩效的内评估绝难开展。近期内可以建立起一个以费用效果分析为主要内容的、粗略的电子政务项目评价制度。外评估无所谓制度基础，关键在于如何形成品牌，以及是否能够提升到“公共满意度测评”的高级阶段。     

我国政府预算制度的改革取向

为克服传统政府预算制度的弊端,近年来我国相继实施了多项预算改革措施。但应看到,我国的政府预算制度改革尚处于初始阶段.与公共财政的要求仍有较大差距。根据公共财政框架的构建进程和我国的预算管理实际,今后的预算改革应着重于进一步加强预算控制,增强预算的透明度,确保预算的合规性。在此基础上,逐步借鉴国际先进经验,引入绩效管理因素,提高预算资金的使用效益以及提升政府部门的施政绩效。     

关于我国政府采购法律制度的思考

政府采购是当今世界各国政府管理社会经济生活的一种重要手段，很多国家和地区都制定了政府采购法及相关法律法规以规制政府采购行为。因政府采购涉及主要来自纳税人的巨额资金和重要公共利益．其有关法律问题应当受到毒度重视。我国的政府采购法律制度尚不完善，应建立健全具有中国特色的政府采购法律制度。     

行政问责制实施的“路障”分析和完善刍议

行政问责制是现代政府强化和明确其责任与改善其管理的一种有效制度，也是我国建设服务型政府的要旨和实质，同时也是我国政治文明建设中的制度创新环节。在政府管理中，行政与责任从来是一对孪生兄弟，有权力必须有责任约束。行政问责制在我国还处于起步阶段，虽然在现实政治生活中发挥了一定的效用，但在实施过程中还存在一定的“路障”本文对此作了初步分析并进一步提出完善对策．从而健全政府职责体系，促进责任型政府建设。     

高等学校国家助学贷款制度的完善与制度创新--高校国家助学机制设置与制度创新研究之三

国家助学贷款政策是我国政府资助高校贫困学生的一种重要的制度，但由于制度本身的缺陷使得我国的国家助学贷款政策远未发挥出应有的潜力。制度的完善和创新是解决问题的根本出路。制度完善和创新首先应由政府承担起责任，并遵循关注技术细节和注重规则之间的协调和配套的原则。     

我国政府绩效管理的现状与对策探析

政府绩效管理是以实现政府管理的经济、效率、效益和公平为目标的全新的政府管理模式。政府绩效管理是由许多环节、步骤所组成的行为系统。探索政府绩效管理的发展途径,推进绩效管理全面发展,建立完善规范的绩效管理体系,是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求,具有重要意义。     

分析预算绩效管理改革对地方财政支出的影响

预算绩效管理改革是一种制度改革,通过建立科学、合理的预算制度和完善的绩效评价体系,实现政府预算支出的科学管理和绩效监控,以提高财政资金使用效益。本文介绍了预算绩效管理改革对地方财政支出的影响,并提出了相应的对策。这些对策有助于提高地方财政支出的效益和质量,适应预算绩效管理改革的需要。     

论我国制度供给的不足及完善

制度供给作为政府的一项必要职能，在中国日益市场化的今天起着重要的作用。但政府在这方面仍有许多不足之处。政府应进一步完善我国政府的制度供给体系，提高制度供给的有效性、科学性及效率。     

现阶段农村经济发展的制度创新及路径选择

现阶段我国农村经济发展缓慢，其原因是实行家庭联产承包责任制以来的制度安排绩效递减，出现了制度性障碍。因此，必须在产权制度，管理方式，发展道路等方面创新农村经济发展制度。     

社会信用体系应从政府抓起

纵观世界各国的经验,政府参与信用管理的方式和程度与该国信用管理法律体系的状况密切卡相关。法律法规越完善,政府的直接管理职能相对弱化,参与程度低,信用制度建设也就比较规范;法律法规不健全,政府或中央银行的直接管理职能就更为重要,信用体系建设的推进状况更容易受政府行为的影响。一方面,从经济发展的实践来看,建设社会信用体系是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要。另一方面,从政府自上而下积极推进社会信用体系建设实践看,自2001年以来历届政府在政府工作报告中都强凋了社会信用体系建建设的重要性和紧迫性。这使我国的社会信用体系建设呈现出诱致性制度变迁和强制性制度变迁的特点。由于我国受发展阶段限制,市场经济建设起步比较晚,法律体系不完善,特别是信用管理方面的法律法规相对缺乏,因此政府在社会信用体系建设中扮演十分重要角色。     

基于服务型政府理念的地方政府绩效管理体系建构——以深圳市政府为例

构建服务型政府．对政府管理的能力水平和方式提出了更高更新的要求，而政府绩效管理是一种有效的全新的政府管理模式积极探索地方政府绩效管理的发展途径。以深圳市政府绩效综合考评为例，分析深圳市政府的绩效管理的实践，对构建完善的地方政府绩效管理体系，对服务型政府的形成具有十分重要的意义