新生代农民工社会保障的困境与出路——城乡统筹分析视角

随着我国城乡养老保险合并,新生代农民工养老问题虽得到改善,但是住房、子女教育、医疗、工伤、失业、职业发展以及合并后的养老保险转移接续等问题依然存在,阻碍其社会保障权益的实现。构建和完善农民工社会保障体系,统筹城乡发展需要改革户籍制度、多方面解决新生代农民工住房问题、广覆盖工伤保险、建立农民工失业保险制度、统筹城乡医疗保险、适时对接医疗保险,逐步实施以此解决农民工社会保障的困境。     

关于农民工社会保障问题的思考

从农民工社会保障现状出发，通过对农民工社会保障公平性和制度设计的思考，旨在强调农民工社会保障构建的必要性和探索农民工社会保障制度在实施中的可行性。指出在目前还不具备建立一元社会保障制度、且一元社会保障在差别社会未必是公平社会保障模式的情况下，应构建以长期目标与城镇社会保障体系接轨的．以“底线保障”为基础的分类分层农民工社会保障制度模式。     

构建农民工社会保障体系 促进和谐社会建设

农民工社会保障体系是和谐社会的制度性基础，是维护社会稳定的重要防线。现有的城乡社会保障体系都不能够覆盖农民工群体，也缺乏专门针对农民工的社会保障制度。进行农民工社会保障的制度设计十分必要。主要应从三方面着手：坚持权利平等，坚持社会公正的理念；把握农民工群体的特点，实行分层分类保障；针对分层分类保障的实际，做好具体制度设计。     

农村剩余劳动力转移的社会保障制度推动与拉引策略

从社会保障制度看,制约农村剩余劳动力转移的因素主要为土地保障功能的存在和进城农民工社会保障缺失。为此,完善农村社会保障体系,改变土地就是农民保障局面,推动农村剩余劳动力转移;构建农民工社会保障体系,消除农民工的后顾之忧,拉引农村剩余劳动力转移。     

强化医保管理 规范工作程序

基本医疗保险,也称社会医疗保险,是一种政府以强有力政策措施保障公民享受基本医疗服务的社会保障制度。随着新型农村合作医疗保险制度的实施和城镇居民基本医疗保险制度的     

关于农民工社会保障缺失问题的研究

农民工的社会保障缺失是我国经济社会转型时期必须正视的一个社会问题。在城乡二元化结构等因素的制约下，我国现行的社会保障体系难以保障农民工的相关利益，这对我国社会的安定、城市化的进程、市场经济体制的确立和完善以及小康社会目标的实现等方面都会产生不利的影响，当务之急，必须积极构建适合农民工特点的社会保障制度。为此，应从实际出发，循序渐进，既要解决眼前的困难，以现代社会保障替代传统土地、保障，又要与城镇社会保障制度相衔接，将符合一定条件的农民工纳入城镇社会保障体系。     

对农民工养老保险运作困境的反思

正我国现行的社会体制以及社会保障制度的不完善,导致了庞大的农民工群体被排斥在城市社会保障制度体系之外。这种情况使得农民工的社会保障权益问题不断凸显,为此从中央到地方都在积极地探索建立农民工社会保障体系,尤其是农民工养老保险制度的可行性。虽然一些用工需求量较大的城市都相继出台了一系列地方性的农民工养老保险政策和法规来保障农民工的养老需求,但在实际的运作过程中依旧存在诸多问题,需要引起我们足够的重视。     

和谐社会与农村社会保障制度

农村社会保障制度是在特定的社会发展阶段，主要以农村居民为参保对象和保障受益对象建立的制度。农村居民，包括农民工、失地农民、一般普通农民、农村困难户、贫困户和五保户等。农村社会保障制度，包括贫困农民的低保、一般农民的养老保险、失地农民的社会保障、农民工的社会保障和农村社会救助系统等。     

农民工农村土地置换城市社会保障的改革探析

农民工的城市生存需要社会保障，而他们远在家乡的土地不能提供城市生活保障，反而不利于农村土地规模经营。因此，农民工在农村土地承包权可以一次性转换为城市社会保障，但这种转换需要农村土地制度改革和相关的农地管理制度、农民工参保制度的改革相配合。     

我国农民工社会养老保险制度的创新路径

社会保障制度是保障城镇化健康稳定发展的核心制度。如何在中国建立起一个可持续的社会保障制度体系,满足不同社会群体对社会保障制度的需求,既能有效地解决农民工在当前城市发展中遇到的紧迫问题,又能在稳定的条件下加速城镇化进程,明确农民工社会养老保险制度本身的特殊性及其实施的途径是非常关键的。     

我国农民工医疗保险政策模式评述

三农问题是当前亟待解决的问题。为了解决农民工的医疗保险权益问题,我国一些地方政府在因地制宜的基础上,纷纷出台适合自己情况的农民工医疗保险制度或办法。但我国政府尚未对农民工医疗保险制定统一的政策。各地根据自己的实际情况制定了农民工参加医疗保险政策,这些政策虽然不尽完善,但毕竞是对现行医疗保险制度的突破。本文通过对各地农民工医疗保险政策进行综述和评析,望对今后构建适合农民工的全国统一的医疗保险制度有启迪意义。     

将农民工纳入城市社会保障体系研究综述

改革开放30年以来,我国产业和就业结构发生了很大变化,伴随着大量农民进城务工产生了一个新兴的阶层"农民工"。文章分析了"农民工"这一群体产生的必然性,目前发展状况,以及将农民工纳入社会保障体系的重要性。虽然北京、上海等地出台了的相关政策,但目前农民工的参保率和社会保障水平依然较低,现有的保障项目不能满足大部分农民工的需求。政府还应从经济发展、法律法规、统筹层次、制度设计等各个方面来逐步探索、完善现有的针对农民工的社会保障制度。     

医疗机构医疗保险基金的管理探索

在社会保障制度中,医疗保障制度是其中重要的组成部分,如何保障各项医疗保险基金的安全完整显得尤为重要.各级医疗机构作为医疗保险基金的直接使用者,如何使用好医疗保险基金成为其一个重要任务.文章从医疗机构应提高对医疗保险基金管理的重要性认识入手,认为医疗机构应通过加强医疗保险管理科室建设,建立健全各项医疗保险规章制度、加强监督检查及建立相应的奖惩措施等手段,加强对医疗保险基金的使用管理,降低参保患者住院费用,减少医疗保险基金支付金额,保证医疗保险基金的安全完整,保障医疗保险制度健康发展.     

浅析农民工参加基本养老保险存在的问题及对策分析

我国的养老保险制度取得了重大的进展,但涌入城市的农民工参加养老保险的问题就一直难以很好的解决。农民工就业稳定性不强,在养老保险方面存在着缴费难、转移难、保障难等问题。因此,建立和完善新型的符合农村实际的社会保障体系已经迫在眉睫:分类保障,分步推进;多种方式进行补贴,降低社会保险缴费率;实行养老保险城乡统筹,建立弹性社会保障制度;促进农民工观念的转变;畅通农民工维权渠道等是其主要对策。     

医保 给农民工撑起一把伞——陕西省农民工医疗保险调查

2006年初，国务院出台了《关于解决农民工问题的若干意见》。明确提出积极稳妥地解决农民工社会保障问题。随后，上海、北京等地，开始着力推动农民工医保政策和制度的建设。但总的来看，农民工参加医疗保险的比率还相当低，现有的医疗保障政策和措施还很不完善，离社会发展的需要还有很大距离。[编者按]     

农民工失业率与就业权益保障的关系探讨

2018年7月,国家统计局首次公布外来农民工前六个月的调查失业率在4.3%-5.0%之间,这是历史性的进步。选取失业统计的遗漏入手,论证农民工失业问题的切实存在,发现农民工低失业率背后是就业权益保障的缺失。为保障农民工就业权益,提出完善劳动力调查制度、农民工社会保障制度,深化户籍制度改革,大力扶持民营企业发展的政策建议。     

城乡二元结构下的农民工问题探讨

城乡二元经济结构造就了城市农民工的特殊身份和社会心理,二元结构更使农民工权益保障缺失。解决的根本对策是改革现有的户籍制度和农地制度,建立城乡统一的劳动力市场,建立适合农民工的社会保障制度。     

论农民工的社会保障问题

农民工为城市创造了巨大的社会效益和经济效益,但他们大多数仍处于社会保障体制之外。本文通过分析农民工社会保障的现状、形成原因及解决农民工社会保障制度的现实意义,提出了建立和完善农民工社会保障制度的几点措施。     

新农合制度下农民工医疗保障问题研究——基于山东省德州市的调查报告

针对农民工的自身特点并基于医疗改革实行十周年的背景，围绕农民工的基本状况、工作状况、权利保障情况、社会地位的自我感知和家庭生活状况设计了相关问题，在新农合制度大背景下期望获得一些有关农民工的更接近真实的信息，为农民工医疗保险制度状况作出合理分析并提出合理的建议。     

农民工进城就业安居法律机制探析

农民工进城就业与安居存在户籍制度、就业制度、住房、子女受教育、社会保障、权益保障、土地制度、管理制度等障碍和制约。构建农民工进城就业安居的法律保障体系,要清理并修改已有的法律制度,加紧制定新的法律制度。要强化农民工进城就业安居的执法力度,必须建立一种城乡统一的制度,让农民工自然而然地进城稳定就业、乐于安居。