我国财政支出委托代理失灵及治理路径*——基于政府审计视角

对财政支出进行审计,其重要理论依据是委托代理论,相比较而言,公共委托代理远比私人委托代理复杂得多。我国财政支出过程中形成多重委托代理关系,由于信息不对称、财政体制不健全等原因,委托代理往往产生失灵现象,造成财政资金的浪费与低效。因此,从政府审计角度出发,审计应强化对人大的服务职能,完善公共契约,逐步转变财政管理模式,推行绩效审计,完善政府审计质量控制机制,以减少财政支出委托代理失灵现象出现。     

政府采购中的委托代理问题与监督机制研究

在政府采购活动中，委托代理关系存在着信息不对称、契约不完备和监督的机会主义等问题，导致政府采购中委托代理失灵。本文通过引用信息经济学中的委托代理理论，运用委托一代理模型对信息不对称条件下的政府采购合谋行为进行了研究，最后从法规体系建设、采购人员考核以及监督机制健全三个方面提出了政府采购委托代理失灵的对策。     

基于多目标委托代理模型的国有金融控股集团改革发展问题研究

运用一个多目标委托代理模型从委托代理关系角度来剖析当前金融国资管理以及国有金融控股集团发展所遇到的问题,并提出相应的对策措施。模型的模拟仿真结果表明,国有金融控股集团被赋予社会公共职能和市场化经营绩效这两个目标时,其努力程度会因市场化目标波动性的增加而减弱,造成其开展市场化经营的动力不足,并且会以承担过重社会公共职能为借口推脱市场化经营不善的责任,导致委托代理关系和激励机制失灵。最后,针对金融国资改革和国有金融控股集团发展提出对策措施。     

我国国有控股上市公司治理:现实困境及制度求解——基于双重委托代理理论的分析框架

我国国有控股上市公司脱胎于国有企业市场化转型的自我探索,由此形成了高度集中的股权结构及不平衡的权力配置特征。在此基础上,国有控股上市公司各经营主体的利益冲突更为复杂,公司大股东与经营者之间,以及大股东与中小股东之间均存在委托代理问题。为缓解国有控股上市公司中的双重委托代理问题,需厘清各方相关行为收益和成本,尽快优化和完善公司治理机制,以求得国有控股上市公司治理困境的制度解。     

委托——代理关系中腐败的经济学分析

利用委托－代理关系分析政府官员（代理）与公共权力的授予机构（委托人）在信息不对称条件下可能产生的腐败行为，为了解释腐败产生的原因，通过委托人与代理人的博弈模型集中分析了代理人的选择问题，该模型是根据信息经济学和激励理论的基本观点构建的，依据该模型分析得若干结论，这些结论可以较好地解释委托－代理关系中的腐败问题。     

寻租、权力腐败与社会福利——基于公共品供给的视角

激励与监督机制缺失是委托代理问题产生的根源所在,由此不但容易模糊政府之间的权力边界,造成上下级政府间垂直监督的缺位,而且也会对民主监督功能的发挥产生抑制,从而诱发政府官员的权力腐败以及社会福利的损失.基于这一逻辑关系,文章在引入寻租因素后,建立了一个完整的分析框架,从公共品供给视角讨论了委托代理、政府寻租与社会福利三者之间的关系,借此对我国政治体制改革中官员权力腐败的成因、过程及其对经济发展的影响做出了系统的解释.     

寻租、权利腐败与社会福利——基于公共品供给的视角

激励与监督机制缺失是委托代理问题产生的根源所在,由此不但容易模糊政府之间的权力边界,造成上下级政府间垂直监督的缺位,而且也会对民主监督功能的发挥产生抑制,从而诱发政府官员的权力腐败以及社会福利的损失。基于这一逻辑关系,文章在引入寻租因素后,建立了一个完整的分析框架,从公共品供给视角讨论了委托代理、政府寻租与社会福利三者之间的关系,借此对我国政治体制改革中官员权力腐败的成因、过程及其对经济发展的影响做出了系统的解释。     

政府投资项目双层多级委托代理链的分析

本文分析了政府投资项目双层多级委托代理链和两个层次中的代理人问题.第一层委托代理关系是从公众到政府代理,主要的代理问题是对公共权力的约束.第二层委托代理关系是从政府代理人到项目业主和项目执行团队,主要代理问题是政府代理人如何约束其项目业主.在第二层委托代理关系中我国政府投资项目管理方式改革发展方向是以业主市场代理模式取代业主行政代理模式.代建制的推行就是为了适应这种发展趋势的改革举措.     

公共权力腐败的经济学分析

在发展中国家现代化的进程中，由于市场配置资源的功能尚不完备，政府仍拥有巨大的资源配置权力，因而往往出现以政治权力与金钱交换为特征的公共权力腐败现象。回顾我国二十年的改革历程，腐败也曾多次侵袭神州大地，给社会带来了巨大的资源浪费。因此，如何有效遏制腐败、防止社会资源的进一步浪费已是关系到我国经济发展的关键所在。本文将腐败视作一种有第三方参与的“委托—代理”行为，在基本假设下，运用公共选择理论及博弈论分析方法对腐败行为进行分析，并提出监督治理腐败行为的对策     

公共支出过程中的委托代理关系

公共支出过程中存在着多层委托代理关系:从组织外部看可以分为,公众-立法机构、立法机构-政府(以财政部门为代表)、财政部门-财政资金使用单位等委托代理关系;从组织内部看可以分为,管理者与被管理者、上级与下级的委托代理关系.由于政府领域的特殊性,公共支出中的委托代理关系存在着多重委托人和多任务代理人、不完备的长期契约等特点.本文运用信息经济学中的委托代理理论分析公共支出中的委托代理关系,并结合交易成本经济学的分析方法提出了公共支出过程中委托代理关系的特殊性.     

公共项目利益相关者委托代理风险评价研究

有效的识别和评价公共项目利益相关者委托代理风险,有助于明确政府与代理方的责、权、利关系,避免项目实施中的责任推诿,创新公共项目的管理工具,提高项目的管理水平和整体效益。文章在剖析公共项目的契约本质和利益相关者委托代理关系的基础上,识别公共项目委托代理风险的构成,并构建委托代理风险评价指标体系,采用云重心模型测量加权偏离度来衡量云重心的改变,准确地确定评价指标的基本评定值,从而解决定性指标与定量指标评价中的不一致现象。文章为准确评价公共项目利益相关者委托代理风险提供了一种有效的方法。     

委托代理理论与应计制政府预算及会计改革

委托代理理论是研究如何设计出委托人与代理人之间的最优契约关系,减少信息不对称所造成的代理成本,并使其控制在最佳水平。而在政府公共管理中,政府与社会公众、政府与社会之间在本质上就是一种契约关系和委托代理关系。本文对委托代理理论的相关原理、应计制、现金制会计基础和应计制政府预算与会计改革进行了阐述,并相应提出我国应计制政府预算改革的途径设想。     

政府创业投资引导基金委托管理模式及激励约束机制比较分析

委托代理关系理论适用于政府创业投资引导基金研究,委托人和代理人之间激励约束机制的有效性将直接影响政府创业投资引导基金的运行效果。对我国政府创业投资引导基金与受托管理机构之间的委托代理关系进行比较分析,将不同政府创业投资引导基金与受托管理机构之间的委托代理关系归纳为资本金型、直接管理型、委托管理型和代理投资型4种模式,并结合不同激励约束机制,对各种模式进行了综合比较分析。最后,对政府创业投资引导基金委托管理模式与激励约束机制的选择提出了建议。     

对国企中“委托—代理”关系失效原因的探讨

我国的公有制财产是以国有企业为主要存在形式的,国家的财产由政府行使管理权,政府又委托给一些政府任命的董事、经理行使对企业的管理权,这便形成了政府与经营人员的“委托-代理”关系,这种代理体现了政企分开,所有权与经营权分离,政府通过一定的委托代理协议,给予代理人各种各样的权力以及不同的激励政策,希望他们能使国有资产保值增值,并通过他们的经营,使企业为社会创造更多的就业机会,但是,事情的发展与政府的愿望往往差异很大,国有企业中很大一部分效益越来越差,净资产越来越少,经营人员正逐步地以各种方式将公有财产私有化,,使得委托协议形如空文,“委托-代理”关系从而失效。     

试析商业银行客户经理制中的委托代理问题

商业银行的决策层与客户经理之间是一种委托代理关系,由于决策层对客户经理的行为控制乏力,因而引发了委 托代理问题。本文作者在阐述客户经理中的委托代理问题的表现形式,并分析其形式原因的基础上,提出了遏制该问题的 措施。     

高质量审计、管理层权力与代理成本

以我国2007~2012年期间发生审计师改聘的A股上市公司为样本,实证检验了公司管理层权力与审计师动态选择之间的关系,以及外部审计对管理层代理成本的作用效果。研究结果表明,在审计师的动态选择中,当管理层权力越大时,以股东大会及董事会为代表的公司治理层就越有可能改聘高质量的外部审计师,以此来抑制管理层权力膨胀或权力寻租行为;进一步研究表明,选择高质量审计师,也在一定程度上能够缓解所有者与管理层之间的代理冲突,降低管理层代理成本。     

差序信任对第三方理财委托代理关系的影响

本文基于中国社会“差序信任”格局,分析了差序信任对第三方理财委托代理关系中信息不对称、利益冲突以及各方行为选择的影响,探讨了差序信任对委托代理关系治理的作用机制.研究发现,在差序信任影响下,1.第三方理财市场的委托代理关系演化为原生和衍生两种形态;2.原生委托代理关系,委托方和代理方之间的信息不对称和利益冲突较小,衍生情况下信息不对称和利益冲突变大;3.原生委托代理关系下,委托代理双方进行多重博弈;衍生委托代理关系下进行一次博弈,因此代理方的机会主义倾向变大,违约风险增加.     

论企业管理中的权力制衡

权力制衡,来自于政治管理范畴,主要是指在公共政治权力内部或者外部,存在着与权力主体相抗衡的力量,这些力量表现为一定的社会主体,包括个人、群体、机构和组织等等,他们在权力主体行驶过程中,对权力施以监督和制约,确保权力在运行中的正常、廉洁、有序、高效等,并且使国家各部分权力在运行中保持总体平衡。这些制衡有利于保证社会公正合理的发展方向,以及社会整体的目标的实现。     

委托代理下公司非效率投资行为研究

委托代理是现代公司的典型特征,公司中广泛存在的代理冲突通常会导致投资决策的非最优化。因此,关注委托代理关系下公司投资决策的非效率问题,并为之提供相应的对策成为了学术界的焦点问题。文章从股东债权人代理、股东经理人代理以及大小股东之间的代理三个方面对公司投资过程中的非效率问题进行了研究,并相应地分析了非效率投资行为的治理途径。     

浅议建设工程招标工作中应注意的问题

一、签订招标委托代理合同阶段 1、招标代理机构必须与招标人签订招标委托代理合同，且招标代理机构的代理行为应严格在招标委托代理合同规定的授权范围和期限内进行，如超过了招标人授权进行的“代理行为”，该行为的法律后果将由招标代理机构承担。