注重制度创新，实践中国（上海）自由贸易试验区的新突破

中国（上海）自由贸易试验区的设立,是在新形势下我国推进改革开放的重大举措。国务院颁布的《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》提出了五个方面的建设任务和措施：加快政府职能转变、扩大投资领域的开放、推进贸易发展方式转变、深化金融领域的开放创新、完善法制领域的制度保障。同时还提出要营造相应的监管和税收制度环境。这对于加快政府职能转变．积极探索管理模式创新,促进贸易和投资便利化,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验具有重要意义。本刊将连续开辟专栏,对自贸区建设的相关问题进行探讨,以推进上海自贸区建设。     

上海自贸区税收政策：创新·探索

2013年8月22日,国务院正式批准成立上海自由贸易试验区（以下简称“自贸区”）,这一先行先试的重大创举将为我国全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。而自贸区包括税收政策在内的各项制度创新。一直以来备受社会各界的关注。如何正确看待自贸区出台的税收政策甲未来自贸区税收政策如何在符合税制改革方向和国际惯例的前提下实现创新与突破？本刊特约财税专家、上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建教授深度解析。     

要闻

<正>HEADLINE 头条粤津闽三地自贸区获批3月24日,中共中央政治局召开会议,审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案,以及进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出,推进自由贸易试验区建设,是我国经济发展进入新常态的形势下,为全面深化改革、扩大开放探索新途径、积累新经验而采取的重大举措。上海自由     

自贸区洗钱风险分析与对策——以河南自贸区为例

<正>近年来,自贸试验区（以下简称“自贸区”）的建设和发展成为我国新一轮对外开放布局的亮点。自贸区以制度创新为核心,在转变政府职能、促进贸易投资便利化等方面进行了大量探索,成为驱动地区经济的重要引擎。自贸区政策是“先行先试”,区内的法规制度建设也是“摸着石头过河”,反洗钱制度机制建设存在盲区。由于立法本身的滞后性,自贸区尚未建立区域性的反洗钱法规制度或相关规范指引。监管方面,     

上海自贸区看些什么？

“自贸区的改革绝不仅仅是一个自由金融试验区的改革,它是包含贸易、投资、金融、行政管理各个领域,其核心在于重新定义政府与市场的关系。正如李克强总理在夏季达沃斯会议上所总结的,‘（在上海自贸区）探索负面清单管理模式,重点在投资准入、服务贸易领域扩大开放方面探索经验’”——摩根大通中国首席经济学家朱海斌     

自贸区对上海国际贸易中心建设的影响研究

建设上海自贸区,主要是要探索中国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,服务全国的发展。上海自贸区的建设将会在制度环境上进一步改善上海的商贸环境,吸引更多的市场交易主体在上海集聚,活跃市场交易,扩大市场交易规模,增强上海在全球的影响力;将会进一步促进上海各类要素市场的发育与完善,使上海对国际国内市场资源配置的功能逐步增强,进而为上海国际贸易中心的建设奠定坚实的基础。     

推动广东自贸区实现更高水平贸易投资便利化

建设自由贸易试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措.近年来,人民银行广州分行、外汇管理局广东省分局深入贯彻落实国务院《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》以及广东省政府《支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施分工方案》等政策措施,积极争取中国人民银行、国家外汇管理局的政策支持,紧紧围绕金融服务实体经济,在推动广东自贸区南沙、横琴片区(以下简称广东自贸区)实现更高水平贸易投资便利化、拓展跨境金融合作与金融创新、深入探索资本项目可兑换等方面取得了显著成效.     

上海自贸区建设之猜想

上海自贸区作为新一届政府以开放带动改革的重要抓手，国务院常务会议已明确其担负着“政府职能转变．探索负面清单管理，创新对外开放模式”三大方面的任务．已于10月1日正式启动。     

以＂世界市场＂为导向推进改革

上海自贸区正式挂牌成立，这不只是扩大开放，使贸易、投资更加便利化，金融更加自由化，更深层的含义是中国改革参照系的调整，探索以“世界市场”为导向的改革。这表明改革开始进入了一个新的轨道。     

自由贸易区建设契机下上海商业保理业务的发展

一、自贸区建设为商业保理行业带来发展契机 根据中国（上海）自由贸易试验区总体方案的通知（国发[2013]38号）,经过2—3年的改革试验,上海要建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区,为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径,更好地为全国服务。     

中国（上海）自贸区给商业健康保险带来的机遇和挑战

2013年8月22日,国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易区.作为打造中国经济“升级版”的聚焦点,中国（上海）自贸区将大力推行以政府放权为标志的深化改革.自贸区改革将坚持先行先试,加快政府职能转变,扩大服务业开放,同时防范各类风险,力图建设具有国际水准、投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区,并形成可复制、可推广的经验,发挥示范带动服务全国的积极作用,促进各地区共同发展.自贸区的运行将会使原先受到较多管制的创新类金融服务、商务服务、文化娱乐教育和医药医疗护理等产业获得更大的发展机会.     

上海自贸区必将影响中国经济发展进程

"深化改革,加快政府职能转变",要求推进审批制度改革、投资制度改革、国有企业改革等重点领域攻坚,释放新的制度红利。"建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区",要求接轨国际的制度规则、法律规范、政府服务、运作模式。上海自贸区实质就是以开放倒逼改革,打造中国经济升级版     

上海自贸试验区保险开放创新的回顾与展望

2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸试验区)挂牌成立。截至2023年9月,上海自贸试验区运行满十年。遵循“中央顶层设计+地方先行先试”的改革开放经验路径,上海自贸试验区承担“为全国进一步扩大开放、全面深化改革探索新路径、积累新经验”的国家试验重任,120多项制度创新成果在全国复制和推广。     

中国营商环境建设与外商投资企业发展

<正>近几年,我国各级政府均将优化营商环境列为核心工作任务,不断深入推进"放管服"改革,进一步激发市场活力、带动创新创业热潮、促进贸易和投资便利化、推动政府职能发生深刻转变,营商环境建设取得明显成效,企业获得感明显增强。     

资讯

上海自贸区总方案发布国务院近日发布了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)。《方案》要求紧紧围绕面向世界、服务全国的战略规划和上海"四个中心"建设的战略任务,按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的方式,把扩大开放与体制改革相结合、把培育功能与政策创新相结合,形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架。《方案》提出了未来的5大主要任务和措施:一是加快政府职能转变,二是扩大投资领域的开放,三是推进贸易发展方式转变,四是深化金融领域的开放创新,五是完善法制领域的制度保障。     

以金融自由化为背景的上海自贸区金融改革创新的思考

上海自贸区金融改革是顺应世界金融自由化主流趋势的制度创新,为此推动了利率市场化、汇率市场化等先行先试,对于改进金融开放及金融服务贸易之不足,弥补其短板效应将发挥积极效果,从而更好服务贸易,实现贸易及投资便利化。为规避自由化导致相关的风险,我国金融自由化尤其是自贸区金融自由化相关领域先行先试,应该有边界、循序渐进;要用“三明治”思维优化金融自由化在金融中心建设、浦东综合配套改革、自贸区金融改革先行先试三方面的联动机制。     

开启自贸区金融发展南京模式

自贸区是以贸易自由化、投资便利化为主要目的的多功能经济特区,核心是营造符合国际惯例、具有全球竞争力的国际化商业环境。自贸区建设是我国推动新一轮全面开放的重要引擎,标志着我国全面开放形成新格局。自贸区广泛涉及贸易、投资、金融、政府职能等各个方面。其中,金融是自贸区建设的重要内容。金融的改革创新是自贸区提质升级的关键所在。     

上海自贸区建立的制度创新及模式推广

建设中国（上海）自由贸易试验区是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措,肩负着探索可推广、可复制的新型开放模式的先行使命。自贸区的建立,带来了一系列的制度创新,为中国经济的进一步发展注入了新活力。本文从投资、贸易及金融三个方面阐述了上海自贸区建立的制度创新及监管创新,并由此提出上海自贸区创新模式的推广路径,即从沿海辐射至内陆的“一带多”推广,以期实现上海自贸区模式在全国范围内的推行,推动中国经济转型升级。     

观点

上海自贸区要成为制度创新“高地” 中共中央政治局委员、上海市委书记韩正：自贸区改革探索的大背景,是处理好政府与市场的关系,我们必须努力探索出一条充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的新路子。自贸区的关键是成为制度创新“高地”,绝不能成为优惠政策“洼地”。制度创新必须可复制可推广,自贸区建设是否成功,就要看形成多少服务于国家战略的、在全国可复制可推广的制度成果。     

中国上海自贸区建设的进展问题及政策建议

建立中国上海自由贸易实验区是新一届政府应对国际经济环境变化的重大举措,也是中国经济进一步深化改革的必经之路。本文从贸易、投资和金融三个领域深入分析了上海自贸区建设的基本框架和最新进展,并从宏观调控、贸易投资以及相关金融改革三个方面研究了上海自贸区建设存在的主要问题和面临的挑战。最后,本文就如何进一步完善上海贸区建设提出了相关政策建议。