国家审计与国家治理的关系研究

本文以国家治理涵义和国家审计的目标和定位为出发点,对国家治理与国家审计的关系进行了探讨。本人认为,国家审计是国家治理的重要组成部分。国家审计完善和提升国家治理,国家治理整体结构影响着国家审计的制度安排和工作方式。     

国家审计与国家治理关系思辨

随着我国国家治理现代化水平的逐年提升,国家治理体系的不断完善、改进,国家审计水平也不断提高.基于国家审计与国家治理之间相辅相成的辩证统一关系,国家审计机关在国家治理中的审计作用显得愈来愈重要.怎样加强国家审计、提升国家审计水平将是国家现代化治理中的关键,怎样不断优化、完善国家现代化治理体系,继而提升国家审计水平,也是国...     

社会嵌入视角下的国家审计治理作用机制研究

国家审计承担着服务国家治理的重要功能。文章首先构建了一个国家审计嵌入性治理的理论框架,分析国家审计服务国家治理的嵌入性治理本质,在此基础上,研究了国家审计服务国家治理的作用机制。研究认为,国家审计服务国家治理的作用机制包括对国家治理目标实现的控制作用、对国家治理主体运行的监督作用、对国家治理服务的评价作用、对国家治理结构不断优化的促进作用以及对国家治理环境的培育作用等。     

如何更好地将国家审计服务于国家治理

国家审计是国家治理的重要工具,对于维护经济秩序健康发展有着重要意义.随着社会的发展,国家审计的功能正逐渐发生转变,如何让国家审计更好的服务于国家治理,是国家审计机关和审计人员所必须思考的问题.文章从新形势下国家审计和国家治理的特点出发,就如何让国家审计更好地服务于国家治理进行了探讨.     

国家治理下的国家审计职能定位管窥

国家治理下的国家审计是我国社会主义市场经济建设的核心内容.国家审计职能即国家审计固有的功能,对国家治理有着重要的作用.在国家治理下探讨国家审计的职能,对于推进国家治理有着十分重要的意义.本文介绍了国家审计职能与国家治理的关系及国家审计的职能定位.希望读者可以从中得到一些启示.     

西方国家成长的财政逻辑

国家的性质与内涵可以从有机体角度来加以把握,也可以用工具性国家/目的性国家两个概念的环节来加以解释.在这样的概念基础上,财政学者可以进一步地从财政视角来审视国家成长的逻辑,由此产生的逻辑可以用西方现代国家成长的经验来加以验证.从工具性国家/目的性国家出发探索西方国家成长的财政逻辑,可以从财政视角发现,现代国家逐步成长并显现出税收国家、生产国家、福利国家三个面相由此财政面相可以清晰地看到西方国家成长的制度内容与阶段性特征.     

论国家治理与国家审计边界的界定

随着政府角色的定位与财政职能的演进,和我国从"自产国家"向"税收国家"过渡,对国家治理构成了巨大的挑战,意味着需要重新构建国家与社会关系。同时,国家审计与国家财政有着本质的内在联系,国家财政的转型必然要求和带动国家审计在国家治理中的地位和作用的转变。国家治理是通过提供公共产品来实现的,纳税人向国家缴纳税收的目的是为了换取满足其需要的公共产品,可见,公共产品在构建国家与社会的关系中处于至关重要的地位。为了实现公共产品高效、公平地满足纳税人的需要,作为国家治理系统中发挥监控作用的国家审计必须相应地变革。因此,本文提出将国家审计的客体定位于公共产品,以保障国家审计服务于国家治理、履行其公共受托社会责任、有效发挥"免疫系统"功能。     

国家审计推动完善国家治理的作用研究

审计监督带有鲜明的政治意义,公共权力是国家审计与国家治理的交叉点,国家审计通过对公共权力的监督制约,促进国家治理机制的完善。我国的国家治理具有大党治理、大国治理、转型国家治理等特征,随着国家治理模式的演变,当前形成了党委领导、政府负责、社会协同、公民参与的治理新模式。国家审计由于其自身特点,能够推进国家治理的有效性、国家治理的法治性和国家治理主体的多元化。针对国家治理的治理模式和本质特征,国家审计要从党委、政府、公民三个层面入手,通过加强经济责任审计、政策执行审计和审计结果公告制度等路径,推动国家治理能力的提升。     

国家治理框架下的中国国家审计理论体系构建研究

国家审计是国家治理必不可少的组成部分,对国民经济社会健康运行发挥"免疫系统"功能。国家审计理论是通过对国家审计实践中客观的、合乎逻辑的规律加以概括、抽象而形成的完整的知识体系,用以指导国家审计实践,并在审计实践中加以修正和完善。文章在回顾与评述现有审计理论体系研究的基础上,以国家治理为框架,系统分析构筑了包括国家审计基础理论、国家审计应用理论和国家审计发展理论为内容的国家审计理论体系,以在理论上归纳中国国家审计实践发展经验,并提供未来国家审计理论的研究方向,以期更好地为指导国家审计实践开展服务。     

国家审计实现国家治理功能的路径研究——基于中美国家审计现状比较分析

国家审计是各个国家政治体系重要的组成部分,是国家用权力依法监督并制约权力的制度安排。美国国家审计历史悠久,自身定位比较清晰,提出了审计机关成熟度模型,围绕完善国家治理的定位设置审计机构,大量的审计报告和高风险领域清单每年都会公布于众,通过审计实现国家治理的重大意义。我国国家审计的本质是"免疫系统",具有预防、揭示和抵御功能,是在我国国家治理的大环境中内生出来的。本文对我国与美国的国家审计如何实现国家治理进行了对比分析,从而对我国国家审计实现国家治理的路径进行定位,对于更好地发挥审计监督的作用,推动国家审计的科学发展具有重要意义。     

对我国国家审计发展战略的思考

本文从战略着手,分析了发展战略、国家发展战略、国家审计发展战略及其关系,提出了国家审计发展战略应受制于、服务于国家的发展战略的观点,指出了未来我国国家审计的主要任务和重点工作,论述了实现国家审计发展战略应逐步改善我国国家审计的独立性、日益健全我国国家审计法规体系和不断提高我国国家审计人员素质。     

强化国家审计职能,促进国家治理目标实现

<正>国家审计署刘家义审计长指出,"国家治理就是通过配置和运用国家权力,对国家和社会事务进行控制、管理和提供服务,确保国家安全、捍卫国家利益、维护人民利益、保持社会稳定、实现科学发展。"国家审计是顺应完善国家治理而产生的,是国家治理体系的重要组成部分,是国家治理体系中具有预防、揭示和抵御功能的"免疫"系统,其核心是促进国家善治目标的实现。随着我国经济社会事业的快速发展,全面深化改革的有序推进,只有不断深化国家审计     

苏联国家信用制度的一些情况

苏联国家信用,是苏联信用体系的一个组成部分。国家信用的主要表现形式是国家公债(还有另一种意见,国家信用包括国家公债和储金局存款两种形式)。苏联通过国家信用方式动员的资金,都列入国家预算,用于对全国性需要拨款。从一九二二年苏联发行第一次谷物公债至今,苏联国家信用制度已有六十多年的历史。苏联国家信用制度的发展,大体可以划分三个阶段。     

WTO框架下的国家经济安全研究

WTO多边贸易体制是经济全球化的典型形式。它改变了当今世界的国家安全格局和国家安全模式,从而使国家经济安全在国家安全格局中的重要性凸现。随着多边贸易体制的建立和世界经济一体化的发展,国家经济安全开始在维护国家利益和国家安全方面发挥基础性作用,成为国家安全的重要方面。     

强化国家审计职能促进国家治理目标实现

正国家审计是顺应完善国家治理而产生的,是国家治理体系的重要组成部分,是国家治理体系中具有预防、揭示和抵御功能的"免疫"系统,其核心是促进国家善治目标的实现。国家审计署刘家义审计长指出,"国家治理就是通过配置和运用国家权力,对国家和社会事务进行控制、管理和提供服务,确保国家安全、捍卫国家利益、维护人民利益、保持社会稳定、实现科学发展。"随着我国经济社会事业的快速发展,     

强化国家审计职能,促进国家治理目标实现

<正>国家审计署刘家义审计长指出,"国家治理就是通过配置和运用国家权力,对国家和社会事务进行控制、管理和提供服务,确保国家安全、捍卫国家利益、维护人民利益、保持社会稳定、实现科学发展。"国家审计是顺应完善国家治理而产生的,是国家治理体系的重要组成部分,是国家治理体系中具有预防、揭示和抵御功能的"免疫"系统,其核心是促进国家善治目标的实现。随着我国经济社会事业的快速发展,全面深化改革的有序推进,只有不断深化国家审计     

国家治理与危机审计

一、国家治理国家治理,就是对国家和社会的控制、管理和服务,实现良好的治理是每一个国家发展的客观需要。国家审计作为国家治理的重要组成部分,始终通过依法用权力制约权力,发挥揭示、抵御、改进和预防等"免疫"功能,在维护民主法治,保障国家安全,推动落实责任、透明、法治、廉洁、公平和正义等原则和理念,改善国家治理,进而实现国家的可持续发展等方面发挥着积极作用。     

《国家预算》问答(一)

为了帮助广大财政干部更好地理解马列主义、毛泽东思想关于国家预算的基本理论,更好地理解党和国家有关国家预算的方针、政策,以及有关预算管理制度,更好地理解国家预算编制执行和国家预算的基本知识和技能,本刊从这期开始采取问答方式陆续讲解以下几方面的内容:国家预算的概念、性质和作用;国家预算管理体制;国家预算收支分类及其主要内容;国家预算的编制;国家预算的执行;国家决算的编制及国家预算的管理和监督等。     

营业税改征增值税对服务行业的影响浅析

我国目前服务行业在不断转型,还有升级对我们国家起到了重要作用.根据财政部,国家税务总局,公布了营改增的试点方案之后.营改增税渐渐实施之后,一定程度减轻了我们国家服务行业的重复纳税现象,消除了我们国家服务行业的税收负担,还有税制结构,深化产业分工,还有促进了我们国家的经济发展方式转变.我们国家服务行业营改增,在消除重复征税的问题上,大大减轻了我们国家的税收负担还有税制体系,这点在优化税制结构方面对我们国家的改革具有重要影响.我们国家在深化产业分工、带动我国产业的升级、还有我国经济发展方式的转变方面.改变税收增长方式对我们国家来说起到了关键性作用.营业税的重复征税问题在我们国家服务行业普遍存在,随着现代服务行业不断的转型还有升级,营业税的本身税制缺陷给了现代服务业的发展带来了巨大阻力.在经济全球化的带动下,我们国家的服务业,已经可以在国家与国家形成一种国家竞争与对抗的重要软实力.我们国家目前的任务就是发展第三产业,因为第三产业在我们国家经济中所占比重很高了.我们国家的现代服务业起步比较晚、发展滞后,并且在我们国家经济产值中并没有占有主导地位.我们国家中服务行业必须要税收公平,在国家政策上要推动服务行业的快速发展.     

政府应协调价值财富和非价值财富的关系

财政职能问题实际上就是国家与财富的关系问题,因此,"财政职能"实际上指的是"国家的经济职能"。"国家的经济职能"是通过国家的制度安排体现出来的,涉及到国家与价值财富的关系问题、国家与福利的关系问题、国家与非价值财富的关系问题。这表明,国家的目标是多元的,在处理这些多元目标的过程中,维护社会的公正和正义是发挥国家经济职能的基础。据此,从发展战略上看,国家最基本的职能是构建和谐社会,经济职能是服务于这一目标的。