完善双层经营的重要环节

以家庭联产承包责任制为基础的家庭分散经营与集体统一经营相结合的双层经营体制，是适合我国农村现阶段生产水平的、尤其是家庭联产承包责任制极大的调动了农民积极性，对农业生产发展起到了巨大作用，在我国农业发展史上立下了不可磨灭的功绩。     

完善农业“双层经营制”的新思路——对建立联户管理服务组的探讨

党的十届三中全会以后,大连市金州区在农业生产上逐步全面地实行了家庭联产承包责任制。原来的设想是要通过这一改革,在农村普遍建立起统一经营和分户承包经营相结合的“双层经营”的合作经济,以保证既能调动农民家庭自由经营这一层积极性,又能发挥村合作经济统一经营层的优越性。经过多年的实践,分户经营层的目标已经实现,并在促进农业生产上发挥了巨大的作用。但是村合作经济组织统一经营层的作用,却日趋弱化,不少地方甚至有名无实,完全失去了作用。两个经营层畸形发展的结果,使得农业生产又出现了小生产的困扰。     

双层经营与双保制

肇东农村在深化改革过程中，总结推广了农民群众创造的合作经济与农户经济之间的双向保证制度，简称双保制，趟出了一条基本符合肇东农村情况的两个经营层次结合的路子。本文通过对肇东农村双保制产生与发展的回顾与分析来说明：发展壮大村级集体经济是衽双保制的基础条件；普遍推行双保制是稳定完善家庭联产承包制的正确途径。     

完善双层经营制政策,法规和制度建设探讨

一、完善双层经营制的基本原则 根据双层经营的实践经验和发展趋势,完善双层经营应遵循以下7项原则:(1)双层经营制是社区合作经济组织内部经营结构形式。集体统一经营和家庭分散经营有机结合,两者有着不可分割的内在联系。(2)社区合作经济组织是在公有土地基础上形成的,社区内的农民一般为其自然成员;实行民主管理和一人一票制。(3)社区合作经济组织实行承包经营责任     

完善双层经营体制探讨

本文剖析了我国社会主义农业合作化历经曲折建立起来的家庭承包双层经营体制在两个层次上的不完善性,指出家庭经营层次得到强化、集体经营层次不断弱化的局面如果继续发展,就可能导致农业经济蜕变。因此,应将完善双层经营体制作为关系到建设有中国特色的社会主义农业道路问题来看待。作者分析了导致近几年完善双层经营体制工作进展缓慢的原因,并进一步提出,要在同时完善家庭经营和集体经营两个层次的前提下,采取四方面措施,强化集体经营层次这个重点。     

完善双层经营体制浅见

农村集体统一经营和家庭分散经营相结合的双层经营体制,是中国农民的伟大创造,是中国式的合作经济,是建设社会主义新农村的一个具有普遍意义的模式。根据我国农村改革的实践经验,认真探索这个模式的一般形式,并使它不断完善,对进一步深化农村改革,实现农业现代化,有着极其深远的意义。     

完善双层经营体制的控制

我们佳木斯市的农村，1983年春全面实行了家庭联产承包责任制，打破了三级所有队为基础的经营体制，形成了统分结合双层经营的新格局。7年来，农村生产有了很大发展，农村社会总值翻一番半，达28．5亿元；人均收入增长了3倍半，达544元。农村生产力的提高，充分显示了家庭承包制的优越性。但是，近几年来，农业生产尤其是粮食生产的徘徊，使我们越来越意识到继续完善农村双层经营体制的重要性和紧迫性，并进行了一些有益的探索和实践。     

发展村级经济 增强服务功能——彭县竹瓦乡天星村完善双层经营制的调查

彭县竹瓦乡天星村经过十年改革的实践,探索出了一条发展村级经济,强化服务功能,以“统”带“分”,以“分”促“统”,统分共同发展的有效途径。一、分户经营的实践,要求发展村级经济.以分户经营为主要形式的家庭联产承包责任制,实质上是统分结合的双层经营责任制。作为承包方的家庭是一层;作为土地、鱼塘、果园等所有者和发包方的合作经济组织又是一层,二者相互依存,相互促进,共同发展。也就是说集体运用协调、管理和服务     

完善“双层经营”体制是90年代深化改革的主旋律

目前我国农村家庭经营仍处于较低的发展层次,具有广阔的发展前景和旺盛的生命力,它在农村经济的发展过程中具有不可替代的地位和作用。建立和完善农村以家庭经营为主的“双层经营’的新体制促进农村经济持续、稳定的发展,是90年代农村经济深化改革的主旋律。从与生产力发展相适应的角度来考察,我国新型家庭经营发展一般要经历“自然经济型状态的家庭经营——拓宽型状态的家庭经营——商品经济型状态的家庭经营”的变化过程。家庭生产经营以单一的农业为主,经营规模极为狭小,家庭劳动与农业劳动联系紧密,劳动者对农业劳动     

农村双层经营制的创新价值

双层经营制,是农村改革的重要成果。现在理论界出现的对双层经营制“的否定说”,并不是双层经营出现某种危机的症候,而是对其进行深入思考的扭曲的表现。它从一个侧面反映了人们怕走老路的担心,同时也提出了需要回答的一些重大问题。 双层经营制是消除公社旧体制弊端的有效组织形式 双层经营制,是农村原来的集体经济引入家庭经营方式,实行承包经营的产物。它在集体所有制的基础上,实行所有权和经营     

完善双层经营体制的对策

完善双层经营体制,对实现农业持续稳定全面增长具有重要的现实意义.其完善的对策是:一要转变三个思想认识问题.一是农民的温饱问题解决后,不等于农村的基本问题解决了.更不能认为根本问题也解决了,农民的温饱问题基本解决了.这并不意味我们的目的已达到,农村改革需要不断深化、发展.双层经营亟待完善,以促进农村经济上新台阶.二是认为农民会经营,不需要进一步组织、领导了.农户分散经营后,生产有了自主权,同大集体时代相比确实会经营得多了,但由于各种因素的制约,家庭经营主体的发育很不健全,并十分脆弱,尚不能够以独立商品生产者的身份登上市场舞台,迫切需要有人为他们解决     

论农业双层经营

一、怎样理解农业双层经营 在农村普遍实行家庭承包制之后,农村经济体制沿着什么方向发展?农村改革怎样深化?这是前几年议论的一个“热门”话题。一种观点是,应该由经营方式的改革向所有制的改革推进,有人主张实行土地私有制,有入主张实行“国有私营”或“国有永佃”制。其共同点是确立小农的主体地位,通过土地商品化,推动土地集中,以提高农业商品率和现代化水平。我们认为,这一改革思路,既不能解决当前农业发展的主要问题,还必然带来社会的     

加强合同管理 完善双层经营

加强合同管理　完善双层经营安徽省农经站一、不断强化合同管理（一）加强法规和制度建设，规范管理合同。农村改革后，为了满足农业承包合同管理的需要，１９９２年，省农经委与省司法厅联合下发了《安徽省农业承包合同管理暂行办法》。１９９３年，省人大颁发了《安徽省...     

深化农村改革完善双层经营

江泽民产叫书记在党的十四在报告中指出：要把家庭联产了在包为主的责任制，统分结合的双层经营体制，作为一项基本制度长期稳定下来，并不断完善充实。完善双层经营体制，包括完善家庭承包经营和集体统一经营。家庭经营是集体经济的一个层次，把家庭承包这种经营方式引入集体经济，形成统分结合的双层经营体制，其实质是把集体和家庭两个经营长处有机地结合起来，家庭承包经营不是“分田单干”，集体统一经营也不是“归大堆”，这两个经营层次是互相连结的整体，相互依存、相互补充、相互促进，忽视任何一个方面都不利于农村经济的健康发展。