农村最低生活保障政策矫正与机制创新——基于福建省4个山区的实证研究

农村最低生活保障制度已经在全国范围内普遍建立.但对福建省4个山区的实地调查表明,处于起步阶段的我国农村低保制度仍存在上级政府与下级政府之间激励不相客、资金难以落实、低保标准偏低等诸多明显缺陷,而其最根本的症结在于政府责任的缺位.因此,要完善农村低保制度,首先应当明确政府在该项制度建构中的主导责任,并在此前提下从资金投入、激励监督、保障水平以及甄别标准等方面寻求政策矫正与机制创新的思路.     

中国城市最低生活保障的制度变迁——新制度经济学的制度变迁理论

我国城市“低保制度”是我国目前城市反贫困战略的核心,它已在保障城市贫困群体基本生活、缓解由经济社会转型带来的社会矛盾起到了很重要的作用。本文用新制度经济学的制度变迁理论来分析我国城市最低生活保障制度的发展和变化的过程。     

农村最低生活保障目标瞄准机制研究——来自宁夏690户家庭的调查数据

农村最低生活保障是否给予了最贫困的家庭和个人?这是政府和学术界共同关注的问题。该文基于宁夏690户家庭的微观调查数据,运用logistic回归模型对农村最低生活保障目标瞄准进行了实证研究。结果发现:1.农村最低生活保障没有有效地瞄准贫困家庭和个人,家庭经济状况并非确定低保对象的依据。2.农村最低生活保障目标瞄准的偏误主要来自于农民对制度的不了解、人情因素以及分配程序的不公开。因此,政府需要建立新的家庭收入审核机制,同时强化制度的执行和监督。     

农村最低生活保障标准 “两轨制”引发的问题——以云南部分“人口较少民族”地区为例

农村最低生活保障制度在帮助农村贫困人口维持其基本生活方面起到了重要作用。在我国部分贫困地区,最低生活保障对象的确定标准和最低生活补助的发放标准在保障制度的执行过程中并不统一——即执行"两轨制"。"两轨制"在制度执行初期确实曾经发挥了良好的作用,但也因此引发了一系列问题,随着法律法规、规章制度的健全,适时统一标准,有利于这些地区农村最低保障制度的健康发展。中图分类号:C913.7     

"互联网+娱乐经济"的发展及其在发展中产生的问题和对策的研究——以网红经济为例进行研究

"互联网+"行动计划是2015年李克强在十二级全国人大第三次会议政府工作报告中正式提出的,但早在2012年就已提出,其发展也取得了瞩目的成果.伴随互联网+发展的不断深入,人们对互联网+产业的这种具有创新思维的模式越发推崇.互联网与产业结合,为产业提供强大的支撑,力求最大可能的释放生产力,将传统产业与互联网相结合,使产业更好的与需求对接.     

构建城市低保对象就业激励机制研究

城市居民最低生活保障制度实施以来,在保障贫困市民基本生活和维护社会稳定方面发挥了重要作用。然而,随着社会经济的发展,城市低保制度的就业负激励问题日益凸显。实证研究表明,利用就业补贴政策,并对当前就业补贴政策中的比例系数进行适当调整,可有效提高低保对象的就业积极性,激励其提高收入水平、摆脱贫困状态。因此,应加快改革差额补贴救助制度,调整就业补贴政策,构建综合救助体系,完善最低保障退出机制,多渠道提升受助者就业能力及意愿。     

浅谈以人为本企业管理

现代管理的中心已从“物”转向“人”,但对人的认识上还有很大差异。本文认为,管理不但是如何识别人、使用人的问题,而是培养人特别是发展人的问题。管理者就是要为员工自由而全面的发展提供良好的环境和空间,进而为企业的发展创造强有力的资源条件。     

城市低保对象动态管理研究:基于“救助生涯”的视角

由于有劳动能力人士构成我国城市低保对象的主体,因此,如何建立合理的制度安排,促进有劳动能力对象积极求职和就业,实现救助和就业之间的平衡关系是今后一段时间我国城市低保制度需要着重解决的难题之一。通过借鉴Saraceno提出的"社会救助生涯"来界定动态管理,并简要分析其影响因素,总结了国际社会所采取的动态管理的实务经验,从经济激励措施和促进求职制度安排两个方面分析了我国城市低保动态管理的主要特点及其不足之处,提出了进一步完善我国城市低保对象动态管理的对策建议。     

我国各省城市居民最低生活保障水平测度及其与经济适应性分析

本文利用我国各省2002年到2009年的城市居民最低生活保障数据和宏观经济数据,从"低保"标准增长率与宏观经济变量增长率以及"低保"水平与当地经济相对地位两个方面对其与当地经济适应,性进行分析.分析表明:我国各省的城市居民最低生活保障水平与我国东、中、西部的划分基本一致,与经济发展基本适应,但还有较大的提升空间,"低保"水平的调整应建立与宏观经济指标的联动机制.     

论“人口红利”效应的可持续性——基于内需规模和结构的探析

当前,我国人口年龄结构中,劳动年龄人口比重较高,劳动力供给充足,为经济增长提供了一个"人口红利"机遇期。作为特定历史阶段的增长因素,"人口红利"效应充分发挥关键在于充分就业。在很大程度上,经济增长的原动力来自于内需规模的扩大和结构的升级,因此,扩大内需规模和升级内需结构有助于挖掘和缓释"人口红利"效应。     

论邱濬"立政养民"财政思想

邱濬提出一套完整地以财政为主的"立政养民"的理论体系并较全面地阐述了他"立政养民"的谋略.邱濬认为,民是国家存在的基础,是君主统治的基础,作为一国之君应该铭记"民惟邦本,本固邦宁"这句箴言,一定要立善政以"养民".至于如何立政,邱濬在强调发展农业的基础上,提出了十项方针政策,即蕃民之生、制民之产、重民之事、宽民之力、愍民之穷、恤民之患、除民之害、择民之长、分民之牧、询民之瘼等.     

Safe Minimum Standards in Dynamic Resource Problems: Conditions for Living on the Edge of Risk

Safe Minimum Standards (SMSs) has been advocated as a policy rule for certain environmental problems where uncertainty about risks and consequences are thought to be profound. This paper explores the rationale for such a policy within both static and dynamic frameworks and derives conditions for when SMS can be summarily dismissed as a policy choice and for when SMS can be defended as an optimal policy based on standard economic criteria. It turns out that these conditions can be checked with quite limited information about damages and risks. In order to analyze the SMSs in a dynamic setting, we develop a method for solving optimal control problems when state space is divided into risky and non-risky sub-sets.      

流动人口与本地人口就业质量差异研究：现状、来源与成因

当前流动人口特别是农业转移人口的市民化已成为城镇化的重要任务,而在城镇化进程中,公平对待流动人口,缩小流动人口和本地人口就业质量的差距是流动人口市民化的关键问题。文章基于2014年、2016年和2018年的中国家庭追踪调查数据,从就业收益、环境、保障和感受四个维度构建了劳动者层面的就业质量指标体系。对城城流动人口与本地劳动者、乡城流动人口与本地劳动者的就业质量进行对比分析和差异分解。研究发现：（1）流动人口的劳动者就业质量显著低于本地人口,乡城流动人口与本地劳动者的就业质量差距较大且逐年增大。城城流动人口与本地劳动者的就业质量差距较小。（2）就业质量的组间差距主要来源于就业环境、保障和感受,就业收益的差异并不显著。（3）本地人口与流动人口的就业质量差异主要是由中等就业质量人群的差异引起的。（4）人力资本是导致劳动者就业质量组间差异的最主要原因,但也有着明显的地区户籍分隔和城乡户籍分隔因素。文章的研究为流动人口政策制度提供了实证经验,也可为流动人口政策的评估提供参考。     

基于"边缘效应"的南襄城市群构建研究

城市群在区域经济社会发展中的作用越来越重要.笔者在阐释"边缘效应"、边缘区、边缘区类型的基础上,从边缘效应、通道条件、经济地位、基础设施、文教科技等方面深入分析了南襄城市群构建条件.同时,对南襄边缘区的未来发展给出了消除"行政区经济"束缚、突出互补优势、加速南襄边缘区要素流动、促进边缘区升级、构建南襄城市群框架的建议.