改革的减震器──论城市居民最低生活保障制度的重要性

最低生活保障制度是社会保障体系的重要组成部分和“最后一道防线”。建立与完善我国城市居民最低生活保障制度在我国现阶段有着迫切性和重要意义，是缓释社会风险的需要；是深化企业改革的需要；是保障基本人权的需要；是完善社会保障制度的需要。     

社会权利与需要满足：农村社会保障的一个分析视角

农村社会保障,是对于以遭受不确定性与确定性风险包括自然风险与人为风险为常态的农民的社会保护。由于城乡二元结构的历史沿革,庞大农民群体被排斥在社会保障体系边缘,需要未满足且呈非均等化供给态势。运用社会权利与需要满足理论厘清建构农村社会保障的必要性,进行可行性分析,阐明保障每一位公民普遍享有“无差序”的社会权利与实现需要满足,提高生活质量,是农村社会保障制度的应然诉求。     

“立”与“守”协同治理：构建社会保障共同体——社会契约视域下的社会保障责任划分与践行

社会保障契约是同一社会中不同的行为主体在协商一致基础上为公民提供风险保护以维护社会公平进而促进社会稳定发展而达成的一种社会契约。在现代国家治理体系中,社会保障是政府、企业、社会组织和公民个人等多元主体参与的共治之域,社会保障责任的划分和践行成为“立契约”和“守契约”的关键。当前,我国社会保障契约处于“立契约”的完善阶段,多元主体的社会保障责任划分和践行还存在不清和不当,需要通过“立”与“守”协同的契约治理来完善覆盖全民的社会保障体系：发挥中国特色社会主义制度优势,不断完善社会保障制度体系;加强法治建设,弘扬契约精神,提升各责任主体践行社会保障责任的意愿和能力,推动相关主体积极依约践责;通过高效合理的责任分担和利益共享机制促进多元责任主体共建共治共享,构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会保障共同体。     

我国农村社会保障的现状与发展

农村社会保障在我国目前是一个很薄弱的环节。与城市社会保障相比 ,农村社会保障在养老保险、医疗保险、社会救助等方面均有很大的距离 ,地域之间的发展也很不平衡。要使农村社会保障与我国社会发展相适应 ,应当拓宽农村社会保障的覆盖面 ,提高社会化程度 ,健全农村社会保障体系 ,加强农村社会保障的立法工作等     

我国农村社会保障的现状与发展

农村社会保障在我国目前是一个很薄弱的环节。与城市社会保障相比，农村社会保障在养老保险、社会救助等方面均有很大的距离，地域之间的发展也很不平衡。要使农村社会保障与我国社会发展相适应，应当拓宽农村社会保障的覆盖面，提高社会化程度，健全农村社会保障体系，加强农村社会保障的立法工作等。     

我国社会保障改革及"多元化模式"的确立

中国社会经济的复杂性,决定了社会保障建设的多层次性。目前国际上已有的3种保障模式：“保险型”、“福利型”和“国家型”都难以满足我国社会保障改革的需要,我国生产力发展水平的差异性、多种所有制的并存性、经济发展的不平衡性决定了我国应实行一种符合我国实际的社会保障模式：“多元化模式”。     

农民工社会政策向何处去

从展示我国当前的农民工社会政策执行现状入手,逐步分析了当前农民工社会政策“缺位”的深层原因,在此基础上,进一步分析了建构农民工社会政策的对策与建议,提出应当通过社会政策来加强对农民工群体的社会保护,排除社会歧视．将农民工纳入社会保障体系,生存权与发展权保护并重,切实维护农民工群体在城市中的各项合法权益。     

中国养老基金缺口及对策研究

十六人报告强调：“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证”。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，全面建设小康社会还需要应对多方面的挑战，其中包括“老龄人口比重上升”和“社会保障的压力增大”。社会养老保险是社会保障体系的重中之重，我国已经进入老龄社会，首先受到人口老龄化冲击的社会养老保险。     

美国社会保障制度的结构、特点及其启示--兼论广东省社会保障制度的构建及完善

美国社会保障制度主要由社会保险体系和社会援助福利体系两个层次组成。社会保障资金的“基金化”运作、项目确立的“选择性”原则、保障的“多层次化”和社会保障的法治化构成了美国社会保障制度体系的基本特征。借鉴美国社会保障制度的基本结构和特征,构建具有广东特色的社会保障项目体系,应加大社会援助福利项目的改革力度,建立灵活多样的社会福利援助项目体系;结合广东特点建立多层次的社会保障制度体系;进一步建立低收入阶层的收入记录信息系统,有区别地确立关于个人经济状况的“生计检查”标准;加快社会保障法制化进程,完善广东省社会保障法律体系。     

农村社会保障体系构建中的政府、市场与社会关系

农村社会保障体系的构建需要政府、市场和社会三种机制的相互补充和相互促进.结合国情,我国农村社会保障体系的构建应立足于社会,以政府为主导,并积极发挥市场机制的补充作用.     

建立社会保障预算的重要性及未来构想

建立社会保障预算可以有效监管社会保障基金,为遏制社会保障基金被贪污、挪用及浪费奠定基础。但迄今为止,中国尚未形成规范的社会保障预算。虽然2010年,社会保险基金预算已经开始试编,为构建社会保障预算打下了基础。与此同时,全国社保基金理事会管理的全国社保基金作为战略性储备基金,也在独立运作。在社会保障日益成为建设和谐社会重要支柱的情况下,社会保障预算制度的建立更加值得社会充分关注。     

社会"弱势群体"呼唤社会保障制度深层次改革

随着我国市场经济体制的逐步建立和产业结构的不断调整 ,各类社会“弱势群体”相继出现 ,且有不断扩大之势。解决这一社会问题 ,必须对社会保障制度进行完善和深层改革 ;改革的重点在于理顺社会福利体系     

文化视角下的西部民族地区农村养老保障研究——以哈萨克族“还子”制为例

人口老龄化是当前我国民族地区面临的一项严峻的社会问题。在少数民族文化习俗中，家庭养老也是家庭的一项重要的社会功能。在现阶段，坚持以家庭养老为基本的养老方式符合过渡时期的需要，同时进一步缓解了我国社会保障面临的巨大压力。通过对哈萨克族“还子”制的个案研究，可为我国少数民族地区妥善解决农村养老保障制度提供借鉴。     

构建和谐社会中农村的社会保障体系问题研究

健全完善的社会保障体系是建设和谐社会的重要手段,农村社会保障是整个社会保障体系的重要组成部分,现阶段我们要加快农村社会保障制度建设,建立与经济、社会发展相适应的社会保障体系.     

提高农村低收入者生活保障水平的调查与思考

农村低保工作是一项面广量大的系统工程.鉴于我国居民储蓄率普遍偏高的国情,结合农村低保对象家庭收入支出的特点,建议以家庭人均支出计算贫困线,以家庭人均年收入指标为标准采界定低保对象.在救助标准上,首先应遵循低标准,广覆盖的原则,既能充分发挥保障救助资源的效益,也体现出社会公平与公正.其次.救助标准要符合低保制度的功能定位.第三,保障标准要有层次性和差别性,根据救助对象的特征和需求的不同,实行分类设保,标准有别.     

加强湖南农村社会保障制度建设之我见

社会保障制度在湖南省社会主义新农村建设中发挥了巨大的作用。要进一步建立健全湖南农村社会保障制度,应从四个方面着手：一是大力推进各种形式的农村合作医疗保障制度;二是从经济发达地区突破,开展农村社会养老保障等专项社会保障工作;三是从特殊群体突破,对失地农民和进城农民工进行单项社会保障制度改革试点;四是以政府出资为主,保障资金足额到位。     

论可持续发展的社会保障

合理的社会保障制度设计,从公平、经济增长和社会稳定的角度促进了人与社会系统的可持续发展。因此,我国应完善社会保障制度,使之充分发挥促进经济和社会系统可持续发展的功用。     

社会保障"费"改"税":社会保障制度改革的必由之路

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化,我国社会保障事业得到了很大发展,但在实践当中,现行社会保障基金筹集方式--统筹缴费无法为社会保障提供稳定的资金来源.开征社会保障税,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的必由之路.