县委书记、县长经济责任同步审计条件及责任界定

在县长经济责任审计过程中，审计人员发现县里的经济指标是由县委、县政府共同承担，很多县域经济发展的决策都是县委决定，县委书记是县域内的最高决策者，经济责任审计决策力占很大的比例。在这种情况下，如果只审计县长不审计县委书记，审计内容将不完整，也难以对一个区域的经济发展进行审计评价。另外，由于决策人和执行人分离，审计时不了解县委书记的情况，有一些较为重大的经济责任难以界定，一切责任都由县长承担，将失去审计的公正性。县委书记总揽全局，进行县委书记、县长经济责任同步审计势在必行。     

县(市、区)党政主要领导干部经济责任同步审的探索与实践简

2013年，吉安市审计局首次尝试开展了对两个县的县委书记、县长任中经济责任同步审试点工作，对县委书记、县长经济责任同步审进行了积极探索与实践，取得了良好成效。本文就如何搞好县委书记、县长经济责任同步审谈点认识。 一、县（市、区）党政主要领导干部经济责任同步审的必要性 2011年《审计署“十二五”审计工作发展规划》指出：全面推进县（市、区）党政主要领导干部任期经济责任同步审计，探索和推行党委、政府主要领导干部同步审计的组织方式和审计方法。在2012年的全国审计工作会议上刘家义审计长又作出强调，要改进经济责任审计方式，积极推进党政领导干部经济责任同步审计。     

开展县委书记、县长任期经济责任同时审计应该注意的问题及对策

审计人员水平的高低，体现在如何发现发现问题，分析问题，解决问题的能力上。县委书记、县长任期经济责任同时审计，是一项新的审计形式，从我们长期的探索实践看，开展县委书记、县长任期经济责任同时审计所取得的成效和作用是显著的，无论是在县域经济的发展，加强党风廉政建设，还是在审计事业的发展，提高审计质量等方面都得到了社会及审计机关的肯定和认可。     

县党政领导干部经济责任同步审计内容解读

在县长经济责任审计过程中,审计人员发现县里的经济指标是由县委、县政府共同承担,很多县域经济发展的决策都是县委决定,县委书记是县域内的最高决策者。经济责任审计决策力占很大的比例,如果只审计县长不审计县委书记,审计内容将不完整,难以对一个区域的经济发展进行审计评价。     

在同步审计中探索县委书记县长经济责任审计的差异性

本文从开展县委书记和县长经济责任同步审计的实践中探索对县级党委政府两位“一把手”经济责任审计的差异性．从县委书记、县长职责的差异和县委、县政府经济决策的差异入手分析对两位党政“一把手”进行经济责任审计存在差异的客观原因：主要阐述了实施同步审计时分别确定两位党政“一把手”审计重点内容的差异之处．并对审计实践中遇到的难题．即如何分别对两位党政“一把手”进行责任界定和审计评价．提出了具有可操作性的方法。     

做好经责审计审前调查的尝试

近几年来，我们在开展县委书记、县长经责审计，即任期经济责任审计中，从审计质量的需要出发，强化审前调查工作，并取得了较好的成效。其基本做法是：     

县委书记、县长可同时开展经济责任审计

一、县委书记、县长同时审计的依据 县委和县政府是一个地方政治、经济、文化和社会发展的决策层,是不能完全分离的一个整体,县委书记、县长在同一时期内、共同承担着上级党委、政府规定的各项经济和社会发展的任务。代表党委和政府行使职权,既有分工,又有合作,因此,县委书记、县长应同时审计,同时审计的依据主要体现在如下几方面:     

实施县委书记县长同步经济责任审计的思考

一、县委书记县长同步审计的重点实施县(区)委书记经济责任审计与县(区)长的经济责任审计要有区别,有所侧重。对于县(区)委书记、县长重点关注以下六方面内容。(一)审计县(区)委书记、县(区)长落实中央和省     

荣县深入学习贯彻经济责任审计新规定

2011年1月2日,荣县领导干部经济责任领导小组暨联席会召开经责审计会议。学习贯彻中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（即新《规定》）,听取2008—2010年领导干部经济责任审计的情况汇报。并部署工作。县委书记李丹、县长荣全、县委副书记龚焕楷、县委常委常务副县长邹登权出席会议．会议分肯定了审计工作和经济责任审计取得的显著成效．     

借鉴经验 积极稳妥开展市县长经济责任审计

市县长经济责任审计工作,是特指市长、县长的经济责任审计,因其在审计范围、审计内容、审计重点、审计方法、审计难度等诸多方面与其他类型经济责任审计有很大区别而被单独提出来。市、县长经济责任审计是经济责任审计的重要组成部分,也是整个经济责任审计工作中的重点和难点。目前,县级以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员经济责任审计工作已经在全国、全省普遍开展起来。县级以上党政领导干部经济责任审计正在试点并逐步扩大范围。特别是市县长经济责任审计,许多省市都在积极稳妥地进行试点。现结合兄弟省市的做法,对如何开展我省市县长经济责任审计谈点个人看法。     

林甸县委、县政府高度重视审计工作

林甸县委、县政府高度重视审计队伍建设和经济责任审计工作，今年给审计局新增加3名一类事业编制，充实了审计力量。今年4月末，县委、县政府对副科级以上干部进行调整，涉及离任经济责任审计干部22名，县委、县政府对此次离任经济责任审计工作非常重视，专门召开了由县委书记、县长、主管县长和相关部门参加的会议，明确提出了具体要求，     

市、县长经济责任审计评价指标的确定

市、县长经济责任审计评价是当前经济责任审计工作的难点和热点，也是经济责任审计实践工作者目前普遍面临的难题，而要搞好市、县长经济责任审计评价首先要确定市、县长经济责任审计的评价指标，现结合工作实践就如何确定市、县长经济责任审计评价指标谈点个人的看法。     

县(市、区)党政主要领导干部经济责任同步审的探索与实践

正2013年,吉安市审计局首次尝试开展了对两个县的县委书记、县长任中经济责任同步审试点工作,对县委书记、县长经济责任同步审进行了积极探索与实践,取得了良好成效。本文就如何搞好县委书记、县长经济责任同步审谈点认识。一、县(市、区)党政主要领导干部经济责任同步审     

强化经责跟踪审计六性充分发挥免疫系统功能

为进一步强化党政工作部门领导干部的权力制约,从源头上预防和治理腐败,去年以来我局根据<抚州市党政领导干部经济责任审计结果运用办法(试行)的通知>,对全市6个县(区)的县(区)长进行了任中审计,同时受市委组织部的委托对5个县委书记、县长和16个市直部门主要负责同志以及11个县委常委、公安局长进行了离任审计,实践表明:充分发挥审计免疫系统功能,抓好党政工作部门领导干部经济责任的跟踪审计,必须强化"六性".     

市县长经济责任审计内容与方法初探

由于市县长经济责任审计工作刚刚起步,缺乏现成的经验,存在的困难和受到的制约还较多,开展这项工作具有一定的难度和风险性。笔者认为,开展市县长经济责任审计务必要全面贯彻落实全国审计工作座谈会提出的“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的指导原则,坚持一切从实际出发,积极实践,稳步推进。下面,笔者试就市、县长经济责任审计的重点内容和主要方法提出自已的一些看法。     

县委书记、县长任期经济责任同步审计方法与原则

2009年，省审计厅出台了《黑龙江省审计厅关于县（市、区）委书记和县（市、区）长任期经济责任同步审计指导意见》，对县（市、区）委书记和县（市、区）长任期经济责任同步审计进行了规范。笔者现就县委书记、县长任期经济责任同步审计中的审计方法及审计评价应遵循的原则，谈谈自己粗浅的见解。     

市县长经济责任审计的内容及其把握

市县长经济责任审计是经济责任审计的重要组成部分。国家决定从2005年起。把党政领导干部的经济责任审计由县以下扩大到地厅级。因此，进一步明确市县长经济责任审计的内容，充分理解和把握其内涵。对于搞好市县长的经济责任审计工作尤为重要。下面结合几年来的工作实践，笔者谈谈对市县长经济责任审计内容以及把握重点方面的问题。     

浅谈县长任期经济责任审计

当前,很多地方都在进行县长任期经济责任审计试点,对县长进行任期经济责任审计应该审什么、如何审,普遍感到较难把握,这是一个值得认真探讨的问题。 一、县长任期经济责任审计的特点和难点 (一)确定审计范围难。县长负责县政府的全面工作,包括教育、科技、文化、公安、民政、卫生、城市管理、工业、农业、商业贸易、财政经济等等方面。政府的主要职责是维护社会安定团结,促进经济繁荣发展,不断提高人民群众的生活水平。县长的经济职责范围广,对其进行任期经济责任审计不可能涵盖所有的方面,只能把审计范围确定在最能体现县长经济工作的方面。     

县委书记县长任期经济责任审计的内容和方法

县委书记、县长任期经济责任审计涉及范围广泛、内容丰富、情况复杂，只有准确把握审计的内容和方法，才能避免重复审计，提高审计效率，节约审计资源；才能提高审计质量，降低审计风险，达到审计效果。笔者经过多年的探索和实践．有以下不成熟的看法。     

我省市县长经济责任审计的调查与思考

2000年，中央五部委联合召开全国第一次经济责任审计会议，提出要进行市县长经济责任审计试点后，我省立即对市县长经济责任审计进行了部署。至今已完成20个市县长经济责任审计项目试点。2004年的12个市县长经济责任审计试点工作也已近尾声。在四年的市县长经济责任审计试点中，我省创造性地提出了“一线、二评、三权、四制、五指标”