完善和落实各项惠农政策 促进农业发展和农民增收

农业是国民经济的基础。农业稳定发展,农村基础设施完善,农民增收是解决“三农”问题的关键。在刚闭幕的第十一届全国人民代表大会上,温家宝总理提出：加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收是2008年着重要抓好的九项工作之一,这也是2008年财政支持“三农”,突出加强农业基础设施建设,促进农业发展和农民增收,扎实推进社会主义新农村建设的中心工作。     

促进解决“三农”问题的财政政策研究

(接上期)三、解决“三农”问题的财政政策建议如前所述,当前“三农”问题的重点已由简单农业增产转变为以农民增收和农民权益保护为中心的经济和社会问题。因此,财政支农政策也应适应这一变化,从以往支持农业生产和农产品流通为主,转向以构建农村公共财政体制框架为中心支持农民增收和农村社会福利改善等方面。(一)转变观念,拓宽解决“三农”问题的思路解决“三农”问题是一个政府与农民、城市与农村联动的过程,我们要适应“三农”向现代化发展的需要,进一步转变观念,努力拓宽发展思路。一是树立市场化观念,促进农村市场体系的发育。首先要…     

对三峡库区农民收入情况的调查与思考

增加农民收入是农村工作的中心任务．也是解决“三农”问题的出发点和落脚点。为及时了解当前农民收入的实际情况，查找农民增收中存在的困难和问题，笔者通过对重庆市开县城郊、平坝、半山区、山区10个镇50个村200户农户收人情况的调查发现，农民收入增长缓慢，贫富悬殊差距拉大，基础设施落后，农村形势不容乐观。     

新农村建设:一项惠及9亿农民的工程

“今年中央财政用于‘三农’的支出将达到3397亿元,比上年增加422亿元,增长14%。”3月5日,国务院总理温家宝在向人代会作政府工作报告时表示,要贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,加大对“三农”的支持力度,推进农村体制改革和制度创新,“尽快使广大农村面貌有比较明显的变化。”报告明确提出,基础设施建设投入重点由城市转向农村,增加对农村教育和医疗投入方面“真金白银”的投入,一项惠及9亿农民的工程启建。新的战略选择“农村真穷、农民真苦、农业真危险”写照的三农问题,始终是制约我国经济社会发展存在的根本性问题。根据数字显示…     

突出产业发展 推进新农村建设

今年以来,全市上下认真贯彻中央一号文件和中央、省委农村工作会议精神,切实把新农村建设作为“三农”工作的重中之重。牢固树立和落实科学发展观,推进城乡统筹协调发展,坚持以扶贫开发为中心,以促进农民增收为主题,突出特色产业培植,加强农业基本建设,推进农村综合改革,认真兑现落实农村经济政策。有力促进了全市粮食增产、农业增效、农民增收。一、取得的主要成效(一)新农村建设扎实推进。2006年全市上半年依靠76个扶贫重点村,24个土地整理项目村,启动建设了100个新农村试点村。各地高度重视,加大建设投入,从紧张的财力中安排了新农村建设…     

改进“金土地工程”项目建设的对策

我们在审计中发现,国家加大对农村“金土地工程”项目的投入,为改善农村基础设施条件,提高土地利用率,促进农民增收发挥了很大作用。但在项目建设管理过程中也存在一些问题。如项目前期工作深度不够等等。对此我们建议：     

要闻速读

新农村建设全面启动中央财政投入增加14%国务院总理温家宝在向人代会作政府工作报告时表示,今年中央财政用于“三农”(农业、农村、农民的支出将达到3397亿元,比上年增加422亿元,增长14%。报告中指出基础设施建设投入的重点从城市转向农村,农业税彻底取消,增加对农村教育和医疗投入方面“真金白银的数字,此间分析人士指出,“建设社会主义新农村”目标今年将全面启动。温家宝在大会上说:要贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针加大对“三农”的支持力度,推进农村体制改革和制度创新,“尽快使广大农村面貌有比较明显的变化。”全国妇联名誉主…     

陕西省麟游县计划投入1000万元支持“三农”发展

麟游县财政局按照“增加总量、扩大范围、完善机制”的要求,积极落实中央1号文件精神,持续加大对“三农”的投入力度。为了进一步增加农业科技投入,积极支持现代农业,提高新技术、新品种推广应用,促进农业增产、农民增收,年内计划投入支农资金1000万元,用于支持农业基础设施和农业综合开发、     

认清本质 促进发展

乡镇企业的崛起与发展。促进了我国农明确规定,乡镇企业是指农村集体经济组织担支援农业义务的各类企业。镇企业在投资主体、所有制形变展作为农民就业增收主要渠从本质上看,式、管理体制道没有变,作村改革与发展进程。《中华人民共和国乡镇企业法》或者农民投资为主,在乡镇（包括所辖村）举办的承乡镇企业就是农民兴办的企业。随着改革的深入。乡等方面发生了变化。为农村二三产业的主但其与“三农”的天然联系没有体地位没有变。促进乡镇企业发就是促进农民就业增收,就是促进农业增产增效,就是促进农村繁荣发展。     

"三农"工作——重中之重

近两年,在国家宏观政策的正确引导下,扭转了粮食连续4年减产、农民收入连续7年增幅下降的局面,农业和农村经济出现了重要转机,但应当清醒的看到,有利于促进粮食稳定增产、农民持续增收、农村全面发展的体制和机制尚未建立,城乡居民收入差距继续扩大的趋势还没有得到遏止,对农业和农村经济形势且不可盲目乐观,必须继续把“三农”问题作为整个工作的重中之重,放在一个更加优先的位置,并按照“以工促农、以城带乡”的要求,进一步加大对“三农”的支持力度。2006年“三农”工作应该把握好以下问题:(一)继续对种粮农民实行直接补贴制度,进一步完…     

构建PSR模型，深度解读农民创业环境

<正>2020年中央一号文件指出要促进农民持续增收,坚决打赢脱贫攻坚战。而壮大乡村产业、带动农村经济发展离不开乡村大众创业、万众创新。《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》指出,到2025年,返乡入乡创新创业人员将超过1500万人。返乡入乡这一“逆城镇化”现象当前已逐渐为社会大众所知,是城乡推拉作用下的必然结果。一方面,城市产业结构转型,农民工就业机会减少,生活成本增加,迫使大量农民工、大学生回流;另一方面,政府不断加强对“三农”问题的关注,出台一系列政策扶持农民创业,使农村创新创业环境得到了改善,这也加大了对返乡人群的吸引力。创业活动能促进农民就业增收、农村产业兴旺、农民生活富裕和城乡融合发展,是破解农村发展难题的现实路径。     

谈村集体经济组织资产管理的三大困惑

“农业发展、农村稳定、农民增收”是举国上下所瞩目的，针对“三农”问题，党中央和各级政府心系百姓实施了“撤乡并镇”、“行政村规划”、“合并校舍”、“农网改造”、“同网同价”、“农村税费改革”等一系列减轻农民负担的“民心工程”；“取消农业税”、“种粮直补”、“良种补贴”等一系列促进农民增收、农村社会稳定的     

积极推进“民办公助”投入机制 加快发展农村小型水利事业

“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的发展战略目标。要解决“三农”问题．促进农民增收．加快农村事业发展,抓基础设施建设是关键。小型农田水利是农业、农村经济的基础性设施,是发展和增加灌溉面积的保障措施．是发展农业生产,提高农业生产力水平、增加农民收入的重要保障,在农业生产中发挥着重要作用。受经济发展水平和财力所限,投入不足成为发展农村小型水利工程建设的“瓶颈”。在不断的实践中,“民办公助”是解决投入不足、提高农民和农村合作组织投资和管理小型水利积极性的一种有效途径和方式。本调研课题以甘肃现有的小型水利工程设施为基础资料,采用分析、举例、对比、推理、设想等论证方法．较详细地论证了实行农村小型水利工程建设采用“民办公助”这种形式的积极意义和实践中存在的问题．并根据目前存在的问题和未来农业水利事业发展趋势。提出全面推广小型农田水利建设“民办公助”这种形式的建议。     

云南省农民增收问题探讨

农民的增收问题是“三农”问题的核心和实质,也是破解“三农”症结的关键所在,它不但关乎小康社会和社会主义新农村的建设进程,同时还关乎和谐社会的建构和经济社会发展的全局。本文通过对云南农业和农村经济发展现状的分析,进一步论述了区位因素、人口因素、产业结构因素、科技因素和体制因素等是当前阻碍农民增收的主要方面,并提出:加强领导、统一思想、提高认识,加强基础设施建设,强化教育和培训以及深化户籍制度改革等促进农民增收的若干对策、措施和建议。     

产业集群与农业地方特色产业的定位与选择

《国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》明确指出,在“国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速,对我国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现”的情况下,今年围绕稳粮、增收、强基础、重民生,强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,促进农民收入持续增长。国家除了将进一步加大对农业的支持保护力度外,更将把加大“三农”投入、增加农业补贴等作为扩大内需、实施积极财政政策的突破口。     

农村劳务培训应注意的问题及建议

一、农村劳务培训中存在的问题 最近几年，中央非常重视“三农”问题，对农业的投入逐年增加，对农民的劳务培训也是逐年在加大。但我们在对农民培训的专项资金审计中发现，此项培训还存在一些问题。     

促进解决“三农”问题的财政政策研究（续）

如前所述，当前“三农”问题的重点已由简单农业增产转变为以农民增收和农民权益保护为中心的经济和社会问题。因此，财政支农政策也应适应这一变化．从以往支持农业生产和农产品流通为主，转向以构建农村公共财政体制框架为中心支持农民增收和农村社会福利改善等方面。     

全景三农

政策●政府财政加大对“三农”的支持力度我国今年将进一步加大对“三农”问题的支持力度,中央财政用于“三农”各方面的投入将增加近300亿元,增长20%;地方财政也将大力增加投入。第一,今年我国将深化农村税费改革,巩固和发展改革成果。今年将全面取消除烟叶外的农业特产税,将少数集中联片品目改为征收农业税;农业税税率整体降低一个百分点。第二,积极推进粮食流通体制市场化改革,把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴。第三,教育、文化、卫生等方面的新增支出要确保主要用于农村。第四,进一步增加农业农村基础设施建设、生态…     

县级台对农村电视节目的几点思考

近年来,如何破解农村发展相对滞后、解决农民增收难问题成为各级政府最为关心的话题．国家也为此出台了多项惠农政策．提出了建设社会主义新农村的目标,并加大了对农村的投入。笔者认为。作为基层新闻单位的县级电视台．由于受众大多数都是农民．更应该发挥媒体优势,服务“三农”,为建设社会主义新农村做出积极的贡献。     

推行“村财乡管村用” 走出村级财务管理新路

衡阳县在社会主义新农村建设的进程中,十分注重强化农村财务管理,大力推进“村财乡管村用”工作,有力地保护了农民的切身利益,维护了农村社会大局稳定,取得了显著成效,赢得了广大农民群众的普遍赞誉。全面推行“村财乡管”,开拓村级财务管理新局面。由于方方面面的原因,过去衡阳县农村财务管理存在不少死角,一些村财务不清、管理混乱引起了农民群众的不满。去年,有5个村因财务问题延迟村支两委换届选举,不少村民为村级财务问题进省赴市到县上访,成为影响衡阳县农村社会大局稳定的一大隐患。针对这种情况,县农村合作经济管理局向县委、县政府…