“十二五”时期区域公共投资政策体系建设

区域公共投资作为国家宏观调控的重要手段,在区域经济政策体系中占据着重要的地位。无论是在促进区域经济增长、缩小区域经济差距,还是在增进社会福利水平方面,区域公共投资都起着至关重要的作用。"十二五"期间,区域公共投资应兼顾经济发展、社会和谐、生态良好"三位一体"的发展目标,构建完善的区域公共投资政策体系,并与主体功能区战略以及区域发展战略规划相适应,有针对性、分重点、有步骤地实行差异化的区域公共投资政策。     

我国区域政策的演变分析

我国区域政策的演变分析刘源区域政策是国家为促进地区经济发展而采取的法律、经济和行政措施的总和。中华人民共和国成立以来，区域政策在指导资源的宏观配置、产业空间布局的实施、区域经济格局的形成方面起到重要的作用。根据区域政策的目标取向、主要内容、运行机制、...     

论我国区域经济政策的几个基本问题

论我国区域经济政策的几个基本问题●张可云（中国人民大学区域经济研究所北京，１００８７２）区域经济政策，亦称区域经济协调政策、地区经济政策或简称区域政策，是市场经济条件下政府调控区域经济发展与运行的重要手段之一。在西方市场经济国家，系统的区域经济政策的...     

西部大开发：政策失缺与长效政策的确立

目前的西部大开发政策面临政策安排的阶段性、政策优惠效应不强、特有的制度性倾斜力度不够等诸多失缺。持续推进西部开发,必须实现政策支持重点向促进西部地区区域经济发展内生增长机制建立,带动西部地区的自主发展能力方面转变。长效政策的跟进从促进区域自主发展能力、制度性倾斜、完善金融体系、创新人才政策四方面提出实现西部开发政策向长效支持转变的对策建议     

欧盟区域政策在西班牙、葡萄牙的实践及其对中国的政策启示：赴西班牙、葡萄牙考察报告

西班牙和葡萄牙是欧盟中的穷国，在欧盟区域政策尤其是欧盟结构基金的支持下，两国经济发展缩小了与欧盟平均水平的差距。欧盟与西、葡两国政府的地区发展政策对中国有着重要启示。本文重点考察了欧盟和西班牙的地区政策及其效果，并提出了考察结果对中国的政策启示。     

一个目标、两个层级的区域政策——评德国区域平衡发展政策

区域政策是政府干预区域经济发展与区际关系协调的主要工具。德国的区域政策主线为一个目标、两个层级，即以地区平衡为目标，在联邦和各州两个层级上实施区域政策。联邦层面的区域政策主要是制度建设保证区域措施的执行，协调州际的区域发展不平衡，如为区域政策立法、实现财政平衡政策、“改善区域经济结构”共同任务等，其中财政平衡政策是有效的政策手段，重视中小企业则成为区域平衡发展的坚石。     

苏南国家自主创新示范区创新政策效应研究

经过多年的发展，苏南国家自主创新示范区在创新一体化方面先行先试，出台了一系列创新政策，发挥了政策的选择效应、溢出效应和集聚效应。文章研究表明，面对经济发展新常态，苏南国家自主创新示范区要驶入“快车道”,在众多国家自创区竞争中脱颖而出，需要更好地利用政策杠杆，发挥好政策效应，提升企业自主创新能力，加速产业链上下联动，促进经济高质量发展。     

我国区域经济发展差距与政策调整

本文从我国区域经济发展现状入手,分析了导致区域经济差距扩大的区位和历史因素、国家政策因素和人力资本因素,从政策措施方面提出了统筹区域经济发展、缩小区域经济差距的政策建议。     

从中国与西欧国家区域政策比较看西北开发

区域政策作为一种经济发展政策，是一种宏观经济政策，但因其作用的范围是国家之下的第二级甚至更低的区域，其政策目标主要是纠正政策实施地区社会经济发展与其它地区之间不平衡的扩大趋势而区别于国家的宏观经济政策。     

专利导航试点政策与区域竞争力：基于供需视角

专利导航试点政策是国家知识产权战略以及新时代知识产权强国战略的重要抓手，是双循环发展格局下推进供给侧结构性改革，优化区域创新资源配置，提升区域创新竞争力的重要支撑。现有文献已开始关注专利导航试点政策的影响，但鲜有涉及专利导航试点政策对供需视角下区域竞争力影响的讨论。通过以 2013 年设立产业专利导航试验区的 6 个城市为对象，利用合成控制法和双向固定效应模型对专利导航试点政策的竞争力绩效及内在影响机制进行实证研究发现，试点政策显著促进了供需视角下区域竞争力的提升。在影响路径方面，信息化水平、人力资本水平以及专利质量水平是专利导航试点政策驱动区域竞争力提升的内在影响机制，其中人力资本水平、专利质量水平均发挥显著正向影响，信息化水平在整体促进性效应基础上，其内在影响呈“倒 U”走势。     

京津冀地区创新政策对区域创新绩效影响的空间计量分析

提升区域创新绩效是在创新驱动发展背景下促进区域发展的重要手段.对京津冀43个区市2013—2018年的创新政策进行量化,构建空间计量模型,实证研究京津冀各区市创新政策对区域创新绩效的影响.研究结果表明:京津冀各区市创新政策与创新绩效均呈现显著正向空间相关性,空间聚集特征明显;创新政策的实施有利于提升本区域创新绩效,且对相邻区域创新绩效存在空间影响效应;创新政策对区域创新绩效的影响及空间效应均存在区域异质性.相对于天津和河北,北京市的创新政策实施对区内创新绩效的促进作用更明显;不同创新政策工具对创新绩效的影响存在差异,相比于需求侧政策和环境侧政策,供给侧政策对本地区创新绩效的促进作用最强;需求侧政策对相邻区域的创新绩效有正向影响,供给侧和环境侧政策对相邻区域创新绩效有负向影响.     

货币政策区域效应及其银行结构地区差异的关联

针对我国货币政策存在的显著区域效应差异,国内学者提出"地区经济结构差异是导致我国货币政策区域效应产生差异的主要原因"的观点。从研究出发点、具体地区的对比悖论、理论基础存在的问题和对我国货币政策传导机制的实证检验四个方面进行再思考,结果表明,银行结构的地区差异才是造成我国货币政策区域影响力不同的根本原因。     

江苏省科技创新财政政策研究

科技创新是实现发展的重要来源,财政政策在科技创新方面的作用近年来也受到越来越多的关注.在解读江苏省科技财政政策以及理论分析的基础上,对科技财政投入现状进行总结,发现江苏省目前在财政投入规模、区域差异、对高研的财政支持以及推动产学研合作等方面存在问题.最后,针对这些问题提出一些对策.     

支持科技创新的税收政策研究——以安徽省为例

科技创新已经成为国家和地区重要的经济发展源泉.安徽省作为中部大省,紧跟国家科技创新的步伐,采取多种措施制定相关的税收优惠政策服务于科技创新.通过分析税收政策促进科技创新机理,梳理安徽省支持科技创新的现有税收政策,探讨安徽省支持科技创新税收政策存在的缺陷,提出支持安徽省科技创新税收政策建议.     

我国民族地区优惠政策效应评价与制度建设研究

国家在民族地区实施的优惠政策稳定性不够、有效性不足,是导致民族地区与东部地区的发展差距日趋扩大的根本原因。为缩小民族地区与东部地区的发展差距,促进各民族和谐发展,国家应从优惠政策立法、制度创新、限制公权滥用、人力资源开发等方面进行改革,加强优惠政策的法制建设,加大优惠政策的支持力度,以促进民族地区跨越发展,逐步实现各民族的共同繁荣。     

新时期我国户改新思路：基于政策创新的视角

改革开放以来,我国从中央到地方所进行的一系列户改探索不能简单地归纳为制度改革,更应该是政策创新。政策创新是公共管理思维的变迁所形成的新模式,基于政策创新模式,新时期我国户改既关注户籍政策内容的科学合理,又关注如何制定科学合理的户籍政策并使其发挥实效。新时期应着力从价值取向、创新主体、配套机制、法制化、政策学习等方面着手,加快推进我国户籍政策创新。     

Understanding China's Economic Growth from a Regional Policy Perspective

There has been ongoing interest in China's economic growth. What were the drivers of China's economic growth in past years? What policies were used to promote China's economic growth? Although different lenses may be used to understand and explain China's economic growth, this paper draws on historical, theoretical, and empirical perspectives to discuss the nexus between China's regional policies and economic growth. First, we review the evolution of China's regional policy and the policy's changing emphasis in different development stages, from balanced, unbalanced, and coordinated development to synergistic development. Then we construct a theoretical model to illustrate the impact of regional policy on the local economy and conduct an empirical examination with a case study of regional policy using regression discontinuity design. This paper analyzes the concept of regional policy and the underpinning logic of economic growth and presents practical approaches to formulate a better regional policy framework.     

清洁能源产业创新政策体系治理研究——以甘肃省为例

甘肃清洁能源产业具有国内最大规模的发展战略前景,对于国家21世纪的能源发展战略、低碳经济发展具有深远的战略意义,对于甘肃区域经济转型跨越具有重大的先导带动作用。当前,甘肃正在加快实施清洁能源产业创新化发展战略,清洁能源产业创新化发展进程要求甘肃构建战略产业创新追赶政策体系,完善治理清洁能源产业创新政策体系,实施清洁能源产业集群创新追赶政策体系,全面推进甘肃清洁能源产业的产业化、创新化进程。     

杭州城西科创大走廊创新生态系统建设的框架构建与政策建议

杭州城西科创大走廊建设全球领先的信息经济科创中心的关键是区域创新生态系统的建设。分析了杭州城西科创大走廊的发展现状,利用区位熵法对其信息产业的集聚程度进行了测量。建立了基于政产学研用多重创新主体的基础社区创新生态系统理论框架,并构建了包含创新核心层、创新支持层、创新环境层的区域创新生态系统构成要素基本框架,从技术创新、知识创新、服务创新、制度创新四个层面剖析了科创大走廊创新生态系统的创新活动,围绕全球创新要素的集聚、核心物种的培育竞争、生态系统配套程度的提升、核心企业更新力度的加强等方面提出了促进科创大走廊创新生态系统建设的政策建议。     

福厦泉自创区科技创新政策评价与对策研究

以2016—2021年福厦泉国家自主创新示范区发布的科技创新政策为实证研究对象，基于数量发展、区域分布和文种结构3个维度开展定性分析，构建PMC指数模型对福厦泉自创区科技创新政策进行政策量化评价与分析，研究提出经费投入、协同创新和创新网络3个方面的对策建议。