陕西干线公路燃油税资金运行管理模式研究

养路费一直是干线公路养护资金的主要来源,燃油税改革给干线公路养护资金的管理及使用带来巨大影响。为适应燃油税改革的要求,加强养护资金筹措和使用管理,促进资金有效使用,保障公路养护工作的科学、良性发展。本文紧紧围绕中央及陕西省关于燃油税改革资金运行管理的相关规定,对国省干线燃油税返还资金的计划报批、拨付渠道、使用管理等相关问题等进行了分析研究,对养护资金运行管理模式进行比选,提出了适应陕西发展实际的管理模式及相关政策建议。     

统筹两个公路体系 破解普通公路融资难——以江西为例

随着成品油和费税改革、逐步取消政府还贷二级公路收费、清理地方政府融资平台和新预算法等一系列改革的推进,普通公路融资难问题凸显。当前重点做好统筹高速公路与普通公路发展规划,加快推进地方融资平台市场化、实体化转型,"四个一点"构建普通干线公共财政投入长效机制,创新捆绑融资、产权转让、收益反哺、延长经营权和影子收费法等高速公路反哺普通公路新模式,推动高速公路带动普通公路健康发展。     

科技引领江苏公路新常态下新发展

正项目名称:江苏省普通干线公路养护技术和决策支持体系研究获奖等级:二等奖近日,太仓公路处对省道359全线卿浆路段进行了集中修复。施工过程中,养护技术人员严格按照施工流程,使用开槽机、热再生等设备对病害点实施切方重铺,确保施工质量,有效阻止了路面病害的蔓延。近日,2016年度中国公路学会科学技术奖获奖成果公布,江苏省交通运输厅公路局作为"主要完成单位"所申报的三个项目获奖,其中"江苏省普通干线公路养护技术和决策支持体系研究"获得二等奖,"基于信息融合的普通干线公     

动力提升能力

正长期以来,云南不断创新"建、管、养、治"工作思路,以深化养护体制改革为主线,以强化公路干线养护管理为重点,积极探索普通干线公路建管养一体的管理体制以及行之有效的管理方法,有力推动了云南干线公路的快速发展,云南省公路事业得到了突破性发展。随着国家新一轮西部大开发战略、     

推进养护机制改革从破解难题开始——黑龙江《关于加强普通国省干线公路管理养护工作的实施意见》解读

正2016年11月14日,经黑龙江省政府同意,黑龙江省交通运输厅、黑龙江省机构编制委员会、黑龙江省财政厅联合下发了《关于印发〈关于加强普通国省干线公路管理养护工作的实施意见〉的通知》(以下简称《实施意见》),标志着黑龙江省在公路养护机制改革取得重大突破,破解了发展难题,为全面加强普通干线公路管理养护工作,提高管养水平,提高资金使用效率,确保职工队伍稳定,推进养护体制改革打下了坚实基础。     

创新引领 机制保障 全面提升安徽普通国省干线养护绩效

正"十三五"期间,安徽省普通国省干线公路养护管理深入贯彻落实交通运输部《"十三五"公路养护管理发展纲要》,结合省情和改革实际,砥砺奋进,负重前行,取得多项成绩。安徽结合承担行政职能事业单位和交通运输综合执法改革,优化顶层设计,汇聚省、市、县三级力量并形成合力,改革攻坚获得突破。同时,     

“轻资产+扁平化”养护管理模式的山西实践

正随着公路养护项目日渐繁多,传统公路新建工程项目的管理模式越来越难以满足公路养护项目"量小、面广、周期短、灵活多变"的实施特点。对此,山西晋北高速公路养护有限公司(简称"晋北养护")探索出了一套"轻资产+扁平化"的公路养护工程项目管理新模式。新模式在严格遵守国家法律法规的前提下,通过分包非核心专项作业,扁平化压缩项目管理层级,实现减重赋能及养护资源的高效灵活分配。     

体制与机制改革新法

具体改革的思路为:先规范后突破,先机制后体制,强化行业管理,实行分级养护,建立养护市场。首先,把全省公路养护管理分成两个层次:国省道干线和县乡公路,通过建立养护运行机制,实行分层吃饭。其次,组建跨区的干线公路机械化养护工程公司。第三,县公路站成立养护公司。     

安顺养护 黔中堡垒——贵州省安顺市普通国省干线养护市场化建设纪实

正春风送暖,黔地花开,正是公路养护工作开展的最佳时机。在贵州省安顺市境内的一条条普通国省干线上,随处可见安顺公路建设养护有限公司公路养护队伍特有的橘红色身影,他们以打造"畅、安、舒、美"的通行环境为己任,用心开展公路日常养护工作、维护公路基础设施、处置责任范围内的路面病害和安全隐患。路肩边坡修葺一新、涵洞边沟彻底疏通……一年365个日夜,他们用汗水换来一条条整洁的公路,用朴实的行动在贵州省普通国省干线养护市场化探索之路上烙下一个个鲜活而深刻的印记。     

推进国省干线公路养护资金 绩效审计的几点建议

国省干线公路养护对延长公路的使用寿命、减少建设资金支出有着重要意义,加强国省干线公路养护资金绩效审计是提高资金使用效益、促进公路养护改革的有力举措。     

把服务作为出发点和落脚点

正"十三五"时期开展普通国省干线公路服务设施建设,是交通运输部党组统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险目标任务,结合普通国省干线公路发展阶段性特点,深入调研慎重研究确定的。交通运输部副部长戴东昌在"普通国省干线公路服务设施建设集中调研座谈会"讲话中指出,小设施大民生,普通公路服务设施意义重要,充分肯定了前一阶段     

浅议县级公路养护体制改革

公路体制改革是当前的热点,也是难点。而养护体制的改革又是公路体制改革中必须要面对并且必须要解决的问题。从1999年开始,交通部要求以地方改革为契机,全面推行各级公路养护休制的改革,实行社会化、专业化、机械化养护,逐步完善养护市场,降低养护成本,确保养护质量。县级公路养护工作起步较早,但     

一线

正鄂州干线公路PQI湖北第三据湖北省公路局通报,鄂州市公路路况指数上升幅度明显,在全省普通公路年度目标考核路况检测评比中。干线公路路面使用性能指数PQI排名全省第三。2012年,鄂州市持续阴雨天气,尤其是五六月份强降雨给公路养护带来很大压力。为确保路况水平稳中有升,鄂州公路局秉持"建设是发     

风景无限走潇湘

<正>"独立寒秋.湘江北去.橘子洲头。看万山红遍.层林尽染.漫江碧透.百舸争流。"匆匆五年.湖南普通干线公路发展步伐显著加快。过去的五年,是湖南普通干线公路发展投入力度最大、发展速度最快、管理创新最多、整体服务最优的五年,公路养护管理工作呈现出"形势好、投入大、气象新、亮点多"的发展态势。完善的普通干线公路交通网络及公路服务体系,已成为湖南公路科学发展、和谐发展的生动缩影,公路交通发展有力地带动了湖南经济社会发展,促进了湖南工业化、城市化、城乡一体化进程。"十二五"期间,湖南省建成和在建干线公路里程10674公里,其中建成里     

国省干线智能养护 泰州先行

2021年11月25日,江苏省普通国省道养护现代化现场推进会在泰州市召开,与会人员积极交流国省干线养护经验,并观摩智慧养护施工现场。近年来,泰州公路致力丰富“苏式养护”样板内容,为国省干线现代化养护施工示范、探路。     

国检看门道——“十二五”全国干线公路养护管理检查路况检测总结分析及“十三五”工作建议

正"十二五"全国干线公路养护管理检查(以下简称"十二五"国检)完美收官,自2012年部下发《交通运输部办公厅关于做好"十二五"全国干线公路养护管理检查准备工作的通知》(厅公路字[2012]224号)开始,组织实施历时超过三年,是交通运输部"十二五"期间的重点工作之一。"十二五"国检的实施,有效改善了全国国省干线公路网路况服务水平,最大限度地降低了桥隧安全隐患,进一步提升了各省养护管理规范化水平,为"十三五"全国养护管理工作顺利开局夯实了基础。     

加强基层公路养护单位财务监管之我见

养路费停征,普通干线公路养护经费全面纳入财政预算管理,基层公路养护单位财务管理工作不同程度地出现或存在一些问题。本文主要针对各公路总段如何加强对基层公路养护单位监管职能,规范基层公路养护单位财务管理工作提出了自己的想法和应采取的措施。     

普通干线公路的设计创新

正干线公路设计创新是品质工程创建的重要环节,是创建"品质工程"的基础和前提,是全面推动公路勘察设计质量提升,推进公路质量安全水平提升的有效途径。笔者从山西省的实践出发,探讨普通国省干线公路升级改造中的设计创新。普通干线公路升级改造前期工作的特点山西省干线公路现状及面临的问题山西省普通干线公路网通车里程12530公里,其中一级公路1867公里、二级公路9014公里、三级公路1357公里、     

养护市场化如何平稳前行

正市场化管理模式是公路养护管理的必然发展趋势。在市场化的管理模式下,公路养护工程中养护作业与管理是相互分开,彼此独立的,养护作业是由养护机构完成,而管理则是由管理机构负责,这样可以有效的提高公路养护的管理水平。同时,专业化的养护作业公式拥有人、财、物的自主权,这样可以有效地提高资源的利用率。然而,利益最大化往往会造成养护公司盲目追求最大程度的经济效益,从而在养护方面大幅度的减少费用投入,这样会降低养护工程的质量,影响公路的使用效     

不忘初心 继续前进——重庆普通公路“十二五”发展纪实

正近日,记者从全国公路养护与管理工作会议上获悉,重庆市“十二五”国检综合排名跃居全国第八,其中,普通公路排名全国第六,实现历史性突破。从检查结果看,重庆普通公路从“十一五”国检的全国第十五名上升到全国第六,首次进入全国先进行列。根据检查结果,交通运输部对“十二五”期全国干线公路养护管理检查成绩突出的单位提出表扬,重庆市交通委获得“‘十二五'干线公路养护管理工作先进单位”荣誉称号。7月11日,重庆市