理性化管理，人性化服务——丹麦公共部门印象

丹麦是世界闻名的高福利国家之一，也是一个公共部门（财政提供经费的政府机关和非政府机关单位）比较庞大的国家。笔者曾有幸作为国家公派留学人员到哥本哈根大学经济系学习，在丹麦学习生活期间，除了隐约感受到丹麦庞大公共部门运行成本较高和运作效率不足等问题外，也切实体验了它们的一些较为理性化的管理与人性化的服务。     

南通市电子政务之发展现状及对策探讨

一、引言 随着信息技术的发展,政府管理模式也日趋信息化.作为政府管理的全新模式,电子政府(Electric Government)也称虚拟政府(Virtual Government)或在线政府(Government Online)在新世纪应运而生.政府机关运用信息及通信技术,通过各种信息服务设施(如电话语音、互联网络、电子公文交换中心等),为各级政府机关、企业和大众提供自动化的信息服务.     

政府资产分类管理

政府资产分类管理是政府服务管理的一个重要组成部分，是机关事务管理部门为政府开展公共服务、处理社会事务、组织并提供物质服务保障的基础性工作，也是一项政府对自身内部事务的管理。管理的效率如何，直接影响到政府内部服务质量的高低，反映了一个国家的行政管理水平。     

政府绩效评估研究

政府绩效评估就是对政府公共部门的工作效率、能力、服务质量、公共责任和公众满意程度等方面的分析与评价 ,对其管理过程中投入和产出所反映的绩效进行评定和划分等级。绩效评估是国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式 ;也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。其目的是为维护现有基本社会秩序、提高服务质量、改善公共责任机制和增强政府公共部门的号召力与公众的凝聚力。本文从分析公共管理中绩效评估的内涵及绩效管理的理念入手 ,提出我国政府绩效评估的研究构架 ,具有较大的现实意义。     

机关运行经费基金化管理的战略构想

政府机关事务的高绩效管理是维护政府高效有序运行的关键,更是实现政府职能、促进社会经济发展、维护社会稳定和提升政府公信力的重要保障。许多先发国家如美国、英国等对机关运行实行了价值化管理改革,以基金作为撬动政府机关运行资金的杠杆,达到了机关服务高效优质、规范有序、监督有效和战略明确的目标。中国机关事务运行正处于由传统的事务性实物管理向现代化的价值治理转变的关键期,借鉴英美等国的基金管理和运行经验对于中国建立机关运行普遍服务基金制度,提高政府效能,实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。     

浅析建立公共支出绩效审计标准

公共支出绩效审计是国家审计机关对政府机关、事业单位及其所管理、实施的公共支出项目的经济性、效率性和效果性进行的审计。开展公共支出绩效审计可以强化公共部门的经济责任，帮助公共部门改进管理、提高公共支出的效益和公共资源的配置效率。目前，公共支出绩效审计在欧美发达国家得到广泛开展，但在我国开展公共支出绩效审计困难较大。产生这种问题的原因除和我国的经济基础、行政体制和文化有关外，缺乏公共支出绩效审计标准是很重要的原因。     

企业在政府采购中存在的问题及其对策

政府采购，也称公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序(按国际规定一般应以竞争性招标采购为主要方式)，利用国家财政性资金和政府借款，从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，它是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称。     

瑞典的外债管理

瑞典的外债管理政策是由瑞典议会、政府(主要是财政部)、瑞典中央银行和国家债务署共同制订和执行的。下面简单介绍一下瑞典负责外债管理的几个部门及其工作情况。1.瑞典中央银行瑞典中央银行不仅参与私人部门向外借债,而且也参与公共部门向外借债。根据法律规定,所有的对外借债都必须经过中央银行同意(除由国家出面统一借债外)。     

城市商务环境评价模型及其实证分析

良好的商务环境是企业进行投资的前提与基础,也是政府努力的目标。本文从广义的商务成本出发。从现代经济增长的基本要素、市场条件、国际化程度、城市基础设施和公共部门服务和居民生活5个维度建立城市商务环境的指标体系和理论评价模型,并选取长三角洲的11个城市作为样本进行实证分析。     

甘肃省政府采购制度已起步

政府采购工作是机关后勤管理中一项重要职能。政府采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政、工商、技术部门的监督下，以公开招标为主要方式、方法和程序，从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品和服务的行为。政府采购制度是指有...     

浅论PPP模式中的资产证券化

1 PPP模式简介及分类 近年来,PPP模式日益成为公共部门提供公共产品的新的探索方向.根据《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔2014〕2724号)文件中的定义,政府和社会资本合作(PPP)模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系.广义的PPP包括公共部门(政府)与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系,可具体分为外包、特许经营和私有化三类.狭义的PPP仅指公共部门(政府)与私人部门以合资组建公司的形式展开合作,共担风险、共享收益.     

由公共部门中的病假现象谈人力资源管理

公共部门人力资源管理是人力资源管理的重要方面.现代社会的变化和发展,决定了公共部门在国家政治、经济、文化等方面的管理、服务功能越来越突出和重要;而全球性人才竞争的加剧,更增强了对公共部门人力资源的开发和利用的紧迫性和重要性.     

由公共部门中的病假现象谈人力资源管理

公共部门人力资源管理是人力资源管理的重要方面。现代社会的变化和发展，决定了公共部门在国家政治、经济、文化等方面的管理、服务功能越来越突出和重要；而全球性人才竞争的加剧，更增强了对公共部门人力资源的开发和利用的紧迫性和重要性。     

完善政府采购制度的探讨

政府采购又称公共采购，是指各级政府为了开展日常的政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品或接受服务的行为。一般意义上讲，政府采购是对各级政府需要的工程、货物和服务进行的采购行为。政府采购的主体范围适用于各级政府机关、全额预算管理的社会团体、政府直接管理且财政拨款的纯公共性事业单位等实体。政府采购相对私人采购而言，有如下特点：资金来源的公共性，政府采购的资金主要表现为政府性资金，     

政府机关后勤服务社会化的选择--甘肃省机关事务工作协会调研报告

机关后勤服务社会化,是一项与生产力发展、国家经济体制改革、新一轮政府机构改革紧密相连的系统工程.它是通过改革现行的管理体制和运行机制,以“管理科学化,保障法制化,服务社会化“为目标,实行后勤行政管理职能与服务职能分离,转换运行机制,将机关后勤逐步改变成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营服务实体的动态发展过程,在这个过程中,既包括服务对象由内部职工到面向社区、面向社会,也包括服务单位与原单位逐步分离,成为开放式后勤,变单位管理为社会管理,最终走向社会.……     

县级机关事业单位退休人员社会化管理亟待加强

自国家对机关事业单位养老保险制度实行重大改革以来,其退休人员社会化管理服务工作也被提上议事日程.目前,各地方政府都在按照逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系的要求,积极探索机关事业单位退休人员社会化管理服务工作思路,尽量减轻机关事业单位的压力,努力提高管理服务质量.但是这项工作伴随着养老保险制度改革循序推进,还需要建立完善的社会化管理服务机制以及建立健全社会化管理监督机制,不断改善管理、加强服务.     

建设法治政府浅论

近年来,石门县坚持以为人民服务为宗旨,以加入WTO为契机,以规范行政行为为重点,严格依法行政,政府工作步入了法治化、规范化轨道,塑造了依法管理、服务为民的良好政府形象。应对入世挑战,建设规则政府。我国加入WTO后,对政府工作提出了新的挑战,为了实现行政管理与国际规则的顺利接轨,石门县实施了三大应对措施:一是全面学习规则。把学习WTO知识作为政府的一项重要工作来抓,采用专题讲座、办班培训、读书竞赛、论文答辩、统一考试等形式,在行政机关掀起了学习WTO知识的热潮,行政机关公务人员对WTO规则有了一个全面准确的了解和认识。…     

浅谈街道办事处财务报表管理

我国街道办事处是整个国家管理机关的基层机关,也是政策执行过程中的最主要机构。虽然办事处属于政府基层机关,但对于国家管理意义重大。在街道办事处财务报表管理过程中,应当提升整体管理质量,提升运转效率,保证政策的高效执行。街道办事处的财务管理工作对于办事处运行起到决定性作用,运行效率和服务效果影响工作质量。文章将对街道办事处财务报表管理过程中存在的问题进行探究,分析问题出现的原因,提出解决问题的策略,提升街道办事处财务报表管理工作质量。     

日本地方政府的行政管理体制

日本是中央集权和地方分权相结合的国家,中央政府是行政管理的主体,地方政府虽然受中央政府的控制和监督,但在行政管理中也发挥一定的作用,具有自己的特点。(一)地方自治制度下的日本地方政府日本实行地方自治制度,即按照日本宪法和地方自治法之规定的地方行政事务由地方行政机关和议会实行自主管理。地方行政机关即地方     

善治视野中完善地方政府绩效管理的政策建议

绩效管理作为一种在工商界得到广泛应用的管理模式,被引入公共部门的行政管理中,并成为当代世界各国行政改革的潮流。善治就是使公共利益最大化的社会管理过程,善治的本质在于它是政府与公民对公共生活的合作管理,在善治视野中,善治的深刻意蕴在于国家的权力向社会的回归,善治的过程是一个还政于民的过程,也是一个实现政府、市场与公民社会的良性互动与合作的过程。