"窗口型"承包模式的法律性质和风险安排

“窗口型”承包模式是指外经企业对外以总承包商名义与项目业主签订总承包合同,对内与国内合作单位签订内部合作协议,把工程的施工、管理、采购、安装、质保等工作都转包给国内合作单位。国内合作单位则自负盈亏,并向外经企业承担一切经济、法律责任。“窗口型”承包模式沿袭了     

EPC总承包工程项目的争端与索赔

在国际工程承包中,合同是双方履约的惟一依据.然而,由于国际工程项目的特殊性与复杂性,合同的规定往往不够清楚、完整,从而导致承包商的索赔以及业主的反索赔(counter claim)甚至争端.恰当地处理工程索赔以及争端,是国际工程合同管理的一项重要内容,也是一项十分复杂和棘手的管理过程.笔者结合参加国际石油管道EPC项目的索赔体会,从EPC承包商角度,谈一谈处理国际工程合同的索赔和争端的经验与教训.     

承包工程风险防范

国际工程承包涉及工程所在国的政治、经济、法律、地理环境、技术规范等各个方面,并受其制约。在纷繁复杂、变化多端的环境中,承包商稍有不慎,就会招致亏损,甚至倒闭破产。因而,国际工程承包被认为是一项风险事业。在投标、议标、签约和执行合同的整个过程中,承包商都会遇到这样或那样的风险,大体可归纳为特殊风险、人力不可抗拒风险、政治风险、经济风险、外汇风险、出具保函风险、建设环境风险、作价及决策失误风险。     

国际承包工程中的分包合同

(一)在国际承包工程中,获得整个工程合同的总承包商(或称主承包商)将该工程按专业性质或工程范围再分包给若干家分承包商实施,这是普遍采用的方式.一项大型复杂的综合性工程往往涉及许多专业内容,仅仅依靠主承包商自己的技术力量、施工设备和劳务来完成,并供应各类专门设备和安装,是很困难的.诚然,工程业主也可将工程分割后分别招标,其结果必然是业主分别与众多的分包商签订独立的合同,同时还需自己组织各分包商之间的协调衔接,并由自己承担     

国际工程承包项目中保函的种类和作用

目前,绝大多数的国际工程承包项目都采用公开招标的办法来选择承包商,在投标和合同执行过程中,为了保护业主的利益,业主在投标文件和合同文件中要求投标人或承包商提供保函。在投标过程中投标人递交的保函称为投标保函。评标过程结束后,业主选定了某一投标人作为该项...     

国际工程承包项目中保函的种类和作用

目前，绝大多数的国际工程承包项目都采用公开招标的办法来选择承包商，在投标和合同执行过程中，为了保护业主的利益，业主在投标文件和合同文件中要求投标人或承包商提供保函。在投标过程中投标人递交的保函称为投标保函。评标过程结束后，业主选定了某一投标人作为该项...     

新疆国际公司在苏实施第一个承包工程

<正> 新疆国际经济合作公司同苏联吉尔吉斯外贸公司和旅游委员会,签署的承包伏龙芝宾馆装修工程合同,正在实施。这是新疆与苏联签订的第一个工程承包合同。该宾馆建筑面积1.9万平方米,350个床位,由我方承包卫生、消防、暖气、通风、电气等全部内外装修。工期一年,合同承包价199.2万瑞士法郎,将以实物支付。由新疆建筑总公司派出的工程技术和施工人员,已于5月初全部到位,施工进展正常。     

香港工程市场上的联合承包

联合承包是由两家或两家以上的公司组成某种形式的联合体联合投标 ,并在中标情况下共同发挥主要承包商作用的一种承包形式。联合承包形式在国际工程市场上比较常见 ,产生的原因有的是因为工程项目所在国政府的政策限制所造成 ,这属于非关税壁垒的一种 ,多见于某些第三世界国家 ;有的则是承包商自发自愿组成 ,这是因为某些招标项目规模巨大 ,技术复杂 ,涉及的工程类别较多 ,所需流动资金量也较大 ,承包商独立承包难度太高 ,不得已而为之 ;还有一种联合承包则是承包商在某些特定条件下为了追求项目上的优势互补而进行的。政府干预所形成的联合…     

百炼钢成绕指柔——记中国冶金建设公司

1990年9月23日,国家主席杨尚昆和巴基斯坦总统伊沙克·汗在北京出席见证合同签字仪式,由中国冶金建设公司总承包巴基斯坦山达克铜金工程,合同额近2亿美元。这一项目的签订,标志着中冶公司进入了规模型经营阶段。10年来,中冶公司共签署合同423项,合同额93300万美元,营业额52800万美元,创收外汇51OO万美元,派出人员2万多人次。1988年首次被《美国工程新闻纪要》列入世界250家国际最大承包商第99位,1989年和1990年连续榜上有名。回顾10年历程,中冶公司在国际工程承包和劳务合作市场上创造     

从尼泊尔浮桥项目看国际承包工程的竞标

承包商在承包国际工程项目时 ,一般要经历竞标、实施、收尾与维修三个阶段。在日益激烈的国际工程市场项目竞争中 ,承包商竞争力的强弱最直接地集中体现在竞标能力上 ,竞标的成功是承揽项目的重要因素和项目实施的前提。当今国际工程市场的特点是明显的买方市场 ,承包商对于工程项目是求大于供。承包商要想中标夺取项目 ,就必须满足招标文件要求 ,通过竞标程序 ,在技术水平、报价水平、管理水平、服务水平等方面压倒对手。竞标能力成为衡量国际外经贸企业综合实力的标志之一。目前国际工程市场大多采取竞争性招标 (公开招标 )、有限招标、两…     

基于FIDIC合同条件的工程索赔研究

文章阐述了FIDIC合同条件下承包商施工索赔的内涵、索赔的分类和相关条款,根据典型的工程实例,结合FIDIC合同条款,进行施工索赔因素分析和处理。通过理论与实证研究相结合,探讨了总承包项目工期和费用索赔的依据和索赔方法,为国际工程承包企业提高索赔管理水平和市场竞争力,提供借鉴。     

北京燕莎中心工程实施中的有效管理措施

在北京东城亮马河畔,又一座气势雄伟、风格独特的现代化建筑傲然屹立,为北京黄金旅游年更添几分光彩,这就是由中建总公司和德国菲利浦霍尔兹曼建筑公司以及贝尔芬格伯格公司联合总承包的——北京燕莎中心。该工程包括五星级旅馆、友谊商场、公寓和写字楼等,标准高、技术先进。在联合承包过程中,为了与国际承包商共同干出一流工程,总公司派出一批懂技术、会施工,懂合同、会外语的管理人员,组成一个以年轻人为主、新老结合的项目管理班子,严格按国际承包合同FIDIC条款实行科学的施工管理。严密、科学的计划管理,加快了工程进度,90年秋冬之际,创出了主体工程平均     

突出水电专业优势拓展国际工程市场

自1980年成立以来,中国水利电力对外公司的国际工程承包业务从无到有,从小到大,有了长足发展。截至2000年,公司累计签订的国际工程承包和劳务合同额达19亿美元,完成营业额17亿美元,并带动了大量国产设备和技术出口,向世界展示了中国水利电力事业的成就和水平。自1989年以来,公司连续被美国权威刊物《工程新闻记录》（ENR）列入世界最大225家国际承包商行列,并两度进入世界最大200家国际工程设计公司排名之中,为我国外经事业的发展做出了努力。历史回顾1.及时调整经营方式,保证公司的发展壮大。公司成立以来在经营方式上有过两…     

建筑与工程承包服务:中韩竞争力比较

本文从对外工程承包总量、国际市场占有率和行业结构角度,对中韩两国建筑与工程承包服务的国际竞争力进行比较,并利用修改的波特钻石模型,分析建筑与工程承包服务国际竞争力的影响因素,得出提升中国建筑与工程承包服务国际竞争力的对策:改组国有建筑企业,改变建筑承包商对外承包工程的策略;大力培养工程承包专门人才,完善工程承包融资和保险服务;充分利用WTO和区域性经济组织的磋商机制,加大市场开拓力度;大力培育国际化大型工程咨询公司.     

EPC总承包合同的风险识别及防范

EPC总承包与施工总承包是两种不同的项目管理形式。当前,国内在住建部领导下的现行工程管理体系中,对EPC项目的合同管理,各地区、各行业更多的是沿用了施工总承包合同的样本。这样就在实践中造成了EPC总承包与施工总承包是两种不同的工程管理模式,用后者的合同条款来规范前者的行为,往往加大了合同风险。目前EPC合同风险可以分为法律风险和经营风险两大类。实践中,要重视合同的管理工作,将国际经验与国内的工程建设实际情况有效地结合起来;要善于总结经验,善于将经验文档化,尽可能多签署不违法、接地气、能操作、低风险的合同,从而推动项目顺利进行,使业主和承包商能通过合作获得双赢。     

仲裁在解决国际工程施工争议中的应用

采用仲裁方式来解决施工争议在英国等西方发达国家大量应用，但对中国的业主和承包商来说还比较陌生。随着中国加入世界贸易组织，以及中国建筑业逐步对外开放，仲裁程序在建筑业将会得到广泛应用。因此，有必要了解仲裁的有关业务知识，这是对外开放以及和国际接轨的需要。中国某大型引水工程是世界银行贷款项目，工程引入国际竞争性招标，采用FIDIC施工合同条件，并由某国外承包商承建（以下称“A工程”）。工程于1997年9月1日开工，已于2001年10月31日基本完工。在合同执行过程中，承包商提出了多项大的施工争议，并作为申请人启动了…     

国际工程总承包商内部常用合作模式比较

在国际工程管理中,除了业主与总承包商之间的总承包模式外,还有总承包商内部的合作模式。从本质上讲,总承包商内部的合作模式也是一种合同关系,表现为总承包商与参与各方之间不同的权利、义务分配的模式。总承包商与劳务分包商的合作模式在国际工程项目管理中,根据总承包商与劳务分包商之间的合同关系,将总承包商与劳务分包商之间的合作模式可以分为两种,即完全劳务分包模式和劳务借用模式。1.完全劳务分包模式在完全劳务分包模式中,劳务分包公司根据总承包商提供的工程项目设计图纸、工程量和施工规范等文件,向总承包商提供完成项目全部劳…     

深化改革 大力开拓 推动上海对外承包工程持续发展

上海发展对外承包工程事业是从1979年开始的,至今已有24年的历史,总的来说成绩是显著的。据统计,截止2003年6月,上海累计中标国际工程项目526个(含国内外资项目),合同总金额为81亿美元;1998年以来,由于市政府加大了对外经企业“走出去”的支持力度,上海对外承包工程合同金额年均增长率为21.5%,合同总金额为66亿美元,是1998年以前累计合同金额的3.9倍。虽然上海的对外工程承包业务已经初具规模,但是,如对以下一些基本现状进行定量分析,还是可以发现其发展后劲不容乐观,如要保持持续快速发展尚有一定难度:一是业务覆盖的地区太过集中。1998年…     

论国际工程承包项目管理中“工期-成本-质量-安全”的辨证关系——巴基斯坦佩虎水电站项目履约体会

凡从事过国际工程项目的人都知道,国际工程承包项目一旦经过与外方业主反复谈判以及承包公司内部各方评审后签订了合同并正式生效后,就表明要完成此项工程的各项目标和目的已经明确。如何达到合同中约定的各项雇主要求,达到我们承包商预期的利润,圆满地完成此项目,是以项目经理为首的项目团队要去认真思考,科学管理,努力实现的一个重要课题。巴基斯坦佩虎水电站是我公司（中国机械设备进出口总公司）于2005年11月通过国际竞标并中标承建的巴基斯坦西北边境省政府的EPC总承包工程项目。该项目地点位于靠近巴基斯坦和阿富汗接壤的西北边境地区的山坳里,周围混居着阿富汗难民和当地农民,     

我国对外承包工程及国外企业的资金问题

一、两个理论问题根据国家关于"对外承包必须和贸易、银行信贷结合起来搞"的精神,中国银行作为国家外汇、外贸专业银行,从一开始就作为向我国对外承包公司提供外汇资金的主渠道和提供担保的主要或唯一银行.我国在现代化建设中,资金紧缺情况不仅过去、现在,就是将来也会是存在的实际问题.但从实际资金供应情况看,一方面公司普遍反映资金奇缺,另方面又存在有了资金用不出去或用不到刀刃上的现象.例如,中国银行1979至1986年与各对外承包工程公司、国际经济技术合作公司签订贷款协议(合同)30余个,贷款项目六七十个,批准贷