反倾销案件中我国"非市场经济地位"的问题评析

中国自从加入WTO以来,企业出口产品频繁遭受反倾销诉讼.究其主要原因是中国被认定为"非市场经济国家",在法律上处于"非市场经济地位".经过二十多年的市场取向的改革,我国仍被视为"非市场经济国家",原因是多方面的."非市场经济地位"将影响我国对外贸易的正常发展,同时客观上也会促使我国市场经济体制的进一步完善.中国政府和企业既要积极应对目前面临的反倾销诉讼,又要从根本上采取措施,改变我国由于"非市场经济地位"带来的被动局面.     

务实看待"非市场经济地位"

加入WTO后,针对中国产品的反倾销案例仍在激增.据商务部统计,截至2004年5月底,已有34个国家和地区发起了637起涉及我国出口产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保调查,诉讼数量占全球的15%,其中70%最终都被裁定为倾销,以机电、五金化工和轻工等行业最为集中,影响了我国近200亿美元的出口贸易.也就是说,在全球范围内,平均每7起反倾销案中就有1起涉及中国产品,因此,中国一直是遭受反倾销调查最多的国家之一,也是反倾销等贸易救济措施的最大受害者.目前,我国企业应对反倾销的胜诉率只有35.5%,这种比较低的胜诉率一个重要的原因就在于"非市场经济地位"的认定常使我们应诉时处于不利的地位,此现象在学术界、企业管理层再次引发对"非市场经济地位"条款的关注.     

中国“非市场经济地位”的由来及实质

目前已有97个WTO成员国先后承认了中国的完全市场经济地位,但美国、欧盟、日本等中国重要的贸易伙伴并不在此列。受此影响,中国企业在出口方面屡屡遭受反倾销、反补贴、特保措施等指控,中国已连续l5年成为遭受反倾销调查最多的国家,连续4年成为遭受反补贴调查最多的国家。2010年5月,在刚刚结束的第二轮中美战略与经济对话中,美国再次宣称将"通过中美商贸联委会,以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位","非市场经济地位"问题再次扣人心弦。本文首先阐述了"非市场经济规则"及中国"非市场经济地位"的国际法渊源,然后分析了"非市场经济地位"的实质,以期探寻美欧等坚持不给中国市场经济地位的真正原因。     

西方对“非市场经济”国家的反倾销法及中国对策

反倾销,是本世纪以来国际商场中的热点,近年来成为中国对外贸易中引人关注的问题,在美国、加拿大、欧洲共同体对中国反倾销诉讼达50余起,对中国拓展海外市场,发展外向型经济战略都有不容忽视的影响。本文采用比较的方法,重点探讨西方特别是美国、欧洲共同体对“非市场经济”反倾销的特殊规定,并且提出中国应付西方反倾销的对策。一、西方对“非市场经济”国家反倾销中确定公平价值的不公平性什么是“非市场经济”或“国家控制经济”?     

中国“市场经济地位”认可的进展与前景分析

“市场经济地位”是多年来我国企业海外反倾销应诉面临的一大难题。在新西兰、东盟、俄罗斯和巴西等贸易伙伴相继承认中国市场经济地位的形势下,中国距离彻底脱去“非市场经济”的帽子还有多远?本文在介绍美国和欧盟针对“非市场经济国家”的反倾销法律与实践以及中国市场经济地位获得认可的进展情况的基础上,简要分析和评论中国市场经济地位全面获得认可的前景。     

反倾销法中的非市场经济问题

我国许多出口商品已成为反倾销措施的主要目标，其根本原因是由于中国被视为“非市场经济国家”，在产品出口时遭受到不公平的歧视待遇。美国和欧盟对“非市场经济国家” 认定的标准以及对非市场经济国家出口产品正常价值的确定方法其中存在诸多问题和不合理之处，根据中国在非市场经济问题上所处的地位必须采取相应对策。     

反倾销法中的非市场经济问题

我国许多出口商品已成为反倾销措施的主要目标，其根本原因是由于中国被视为“非市场经济国家”，在产品出口时遭受到不公平的歧视待遇，美国和欧盟对“非市场经济国家”认定的标准以及对非市场经济国家出口产品正常价值的确定方法其中存在诸多问题和不合理之处，根据中国在非市场经济问题上所处的地位必须采取相应对策。     

论中国反倾销诉讼之应对——从案例看“非市场经济国家”问题

中国在国际贸易环境中一直是受反倾销调查最多的国家之一,即使加入WTO后也饱受质疑。其原因便是世界上大部分国家对中国"非市场经济"地位的划定。本文就各国对"非市场经济国家"的法律法规进行评析,并浅议中国应对策略。     

美对华反倾销中非市场经济地位问题实质浅析

从美对华反倾销中的非市场经济地位问题展开,对美国等国家不承认中国市场经济地位问题的实质进行分析,其既是意识形态矛盾的产物,由经济问题政治化造成的,也是美国为了保护本国产业采取的一种贸易保护手段,一种隐形的贸易保护方式。     

WTO反倾销中的"非市场经济国家"制度分析

反倾销是世贸组织针对不正当贸易的一种制裁方式,但因为世贸组织的规定不够详细,许多国家将中国视为非市场经济国家,采用替代国制度,认定中国的出口产品构成倾销,导致中国成为国际上最大的反倾销受害国.本文分析了世贸组织的非市场经济国家和替代国制度,对其进行法理和经济的分析,对中国企业应对倾销指控具有重要意义.     

"非市场经济地位"对应诉反倾销反补贴的影响

入世以来,“非市场经济地位”问题已经成为困扰中国企业的难题,导致中国企业在对外反倾销、反补贴应诉中处于极为不利的地位,并成为中国企业屡屡败诉的根源。在反倾销、反补贴问题上,美欧印等生产商之所以偏爱中国产品,与在过渡期内中国的“非市场经济地位”有着直接的关系,它使中国成为国际反倾销、反补贴的靶心。     

美国对华反倾销中的"非市场经济"问题

在对华反倾销中，美国的“非市场经济”条款一直是困扰我国出口企业的最大难题之一。本文在分析“非市场经济”条款的由来、美国对华“市场经济”地位的认定及实施中存在的问题基础上，提出了我国政府和企业应对“非市场经济”条款的建议。     

中国在国外对华反倾销案中被认定为“非市场经济国家”的原因分析

国外对华反倾销诉中最具争议性的问题就是“非市场经济国家”的问题。根据中国加入WTO时签署的有关协议，中国企业应诉外国反倾销诉讼在加入WTO后15年时间里一定程度上仍受制于与世贸组织其他成员不同的、特殊的非市场经济地位的反倾销规则。这也预示着在今后的相当长的一段时间内对华反倾销诉讼的高发率在所难免。因此，我们有必要对我们被认定为“非市场经济国家”的原因进行分析。     

应对歧视性反倾销的策略

近年来，我国的出口商品不断受到西方国家的反倾销调查和诉讼，中国已经成为国际反倾销调查的重灾区。这其中一个重要的原因就是西方国家把我国认定为“非市场经济国家”，采取带有严重歧视性的替代国制度。本试就我国的“非市场经济国家”地位与我国的反倾销问题的关系做一分析，并提出相应的建议。     

生产要素方法:应诉反倾销必须驾驶的"游戏规则"

彩电案、家具案,一波未平,一波又起,美国对中国产品的反倾销愈演愈烈。由于美国在反倾销中视中国为非市场经济国家,因此中国受诉产品的正常价值并不是通过它们的国内销售价格确定,而是通过生产要素方法这个特殊的"游戏规则"确定。中国应诉企业只有驾驶好这个特殊的"游戏规则",才能在美国反倾销中取得更好的结果。     

印度反倾销法中的“非市场经济国家”问题研究

"非市场经济国家"制度是印度反倾销法中的重要制度。印度反倾销法利用WTO《反倾销协定》的漏洞,将部分国家预设为"非市场经济国家",并对相关国家的企业申请"市场经济地位"设置苛刻标准,充满随意性和不公平性。作为经济和政治上的竞争对手,中国被印度反倾销法认定为"非市场经济国家",从而在中国产品对印度出口活动中设置起严重障碍。为应对印度反倾销法中的"非市场经济国家"制度,中国政府和中国企业必须采取有效对策。     

“非市场经济地位”与美国对华反倾销

在对华反倾销中,美国的“非市场经济”条款一直是困扰我国出口企业的最大难题之一。本文在分析“非市场经济”地位的性质、“非市场经济”地位对我国遭遇反倾销的影响等问题的基础上,提出了我国政府和企业应对“非市场经济”条款的建议。     

生产要素方法:应诉反倾销必须驾驭的"游戏规则"

彩电案，家具案，一波未平，一波又起美国对中国产品的反倾销愈演愈烈。由于美国在反倾销中视中国为非市场经济国家，因此中国受诉产品的正常价值并不是通过它们的国内销售价格确定，而是通过生产要素方法这个特殊的“游戏规则”确定。中国应诉企业只有驾驭好这个特殊的“游戏规则”，才能在美国反倾销中取得更好的结果。     

“非市场经济地位”与美国对华反倾销

在对华反倾销中，美国的“非市场经济”条款一直是困扰我国出口企业的最大难题之一。本文在分析“非市场经济”地位的性质、“非市场经济”地位对我国遭遇反倾销的影响等问题的基础上，提出了我国政府和企业应对“非市场经济”条款的建议。     

美国反补贴法的修改与我国的应对方略

美国成文法对美国反补贴法是否适用于非市场经济国家的规定是模糊的,而判例法得出结论是反补贴法不适用于非市场经济国家,但可以适用于市场经济导向行业。目前,美国商务部对市场经济导向行业的测试标准规定过于苛刻,所以美国对中国实行反补贴法陷入困境。但由于中国在世界上的市场经济地位逐渐提高,美国仅仅使用反倾销手段遏制中国的发展已越来越困难,所以美国肯定会做出相应的措施使反补贴也适用于中国。承认我国的市场经济地位是美国对我国发起反补贴调查有合法依据的方法之一。但如果这样做,美国对我国发起反倾销调查将受到极大限制。由…