认清形势抓紧抓好下半年财政工作

今年是“八五”计划的第一年，也是继续治理整顿和深化改革的一年，从现在情况看，国家为调整宏观紧缩力度所采取的各项措施已经和正在陆续到位，社会经济生活中存在的一些矛盾正在解决之中，整个经济形势继续朝着好的方向发展。今年上半年与去年同期比较，全国工业总产值增长13.4%,社会商品零售总额增长12.8％。农业生产由地夏收前后部分地区遭受再生自然灾害，夏粮产量比去年有所减少，物价总水平继续平稳，城乡居民储蓄稳定增长。固定资产投资回升速度加快，能源、原材料工业投资占全部工业投资的比重有所上升。进出口贸易进一步扩大，国际收支状况继续好转，在这个基础上，国家财政收支情况总的看比较正常，1至6月份，全国国内财政收入完成年度预算的40.2％，按可比口径计算，比去年同期增长6％左右，国内财政支出完成年度预算的37.8％，比去年同期增长4.6％；收支相的抵，收入大于支出29.83亿元。     

论财政压力的成因、影响及消解

财政压力体现为财政收支缺口,既是一种客观现象,又有其主观性特征。财政压力决定于经济发展水平、国家自主性程度、收入征管技术水平、政府职能和财政职能等。财政压力对财政改革具有促动作用,财政压力过大,必将引发财政危机、政治危机和社会危机,引起社会共同体的断裂甚至国家的崩溃,最终使全社会出现"全输"的局面。因此,通过财政改革缓解财政压力,形成稳定的"正和博弈"秩序环境,出现"包容性增长"局面,在蛋糕做大的同时分好蛋糕,是释放财政压力的正确选择。     

新形势下做好地方财政工作的几点思考——学习十六届三中全会精神体会

认真学习党的十六届三中全会决定和全国财政会议精神，笔者体会财政工作要有五个创新。一是财政工作要在讲政治、讲大局上有所创新；二是财政工作要在围绕各级党委、人民政府的工作目标提供财力保障上有所创新；三是财政工作要在做大社会、经济、财政     

树立现代财政意识，加快财政改革步伐

树立新型的公式财政意识。随着社会经济发展的需要,财政的本质内涵也在发生相应的变化,“公共财政”也就随之应运而生。建立符合社会主义市场经济体制要求的公共财政,其本质规定是：以增进人民的公共利益为宗旨,以提供公共产品、公共服务,满足社会公共需要为目标,实行最大限度的科学决策和充分接受民主监督。实行公共财政,使国家在国民经济建设中的财政作用发生了：“有所为,有所不为”的重大变化,如在财源建设中,财政的支持方式将进行根本性的转变,即从主要以直接向经营性经济领域投资的方式培植财源,转变为以各种财政政策手段促进财源的增长;从侧重发展公有制财源向培育以公有制为主体、多种所有制共荣的复合型财源转变。财政资金投向要从竞争领域尽快退出,解决好“越位”与“缺位”的问题。应该清醒地看到,建立公共财政,已使国家财政政策、财政运行机制带来了一系列的变革。各级领导特别是各级财政部门的领导同志,一定要顺应建立公共财政的发展需要,调整好思想观念、工作思路和发展方向。     

风险社会与财政转型

习近平总书记高度重视风险问题,多次在讲话中用"木桶原理"警示全党,指出要树立底线思维,既要补齐短板,更要加固底板.总书记把防范化解重大风险当做底板来看待,实际上是把风险问题提到当今社会的一个中心位置.开展财政工作,也要跳出财政看财政,树立整体观念,基于不确定性的风险社会来考虑财政政策转型方向,防范化解重大风险.本文在分析风险社会内涵及其带来的挑战的基础上,探索风险社会背景下财政如何转型、财政政策如何完善,并提出"十四五"时期财政改革的方向.     

社会建设与民生财政

“以改善民生为重点的社会建设”，是党的十七大提出的重大理论和实践命题。准确把握社会建设的涵义，着力于推进各项民生建设任务的落实，既是社会关注的焦点，也是政府肩负的重要职责。构建民生财政理念，加强民生财政建设，在深化财政改革过程中，要把财政的政策取向、体制调整、手段调节等融入对民生的支持，为构建和谐社会做出贡献。     

关于财政改革的几点思考

一、财政改革的必要性和紧迫性财政运行处于某种失控状态。随着社会主义市场经济的发育,国家财政特别是中央财政作为调节社会经济生活的宏观调控器,其作用将越来越重要。但是,由于财政改革相对滞后,财政运行处于某种失控状态。据粗略估算,流转税的税负为11％,实际税负只有8％;关税税负为     

探析新形势下河南财政发展的新思路

十八届三中全会后财政地位被提升到了前所未有的高度,财政工作普遍面临新的政治形势和经济形势。在新形势下,省级财政部门要重新界定职责,处理好政府与市场的关系。要未雨绸缪,研究政策调整对财政的影响;要适应改革要求,探索新形势下的财政支出方式,变国有资金为国有资本,加大政府购买公共服务的力度,吸引社会资本参与城市基础设施建设;要提高新形势下的财政支出效率,牢固树立预算透明公开理念、成本意识、绩效意识和风险意识等。     

迈向现代化的广东财政

改革开放以来，广东财政工作在省委、省政府的正确领导下，敢于改革创新，财政面貌发生了重大变化。特别是在“九五”时期，围绕我省增创新优势、更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化的目标，始终坚持“三个有利于”标准，大胆深入地进行了各项财政改革，财政发展上了一个新的台阶，有力地支持和促进了全省经济和社会各项事业的发展。     

试论两税法的财政改革及其对唐中,后期经济的影响

试论两税法的财政改革及其对唐中、后期经济的影响王复华一、两税法创制的时代背景唐初，高祖李渊在均田制的基础上制定了租庸调法，又经太宗李世民的整顿，到玄宗开元、天宝间，前后共１２０多年一直使用不变。在这段时间里，社会经济稳步上升，户口逐年增加，财政赋税制...     

知识经济与财税改革

人类社会在经历了农业经济与工业经济时代后，正逐步迈入知识经济时代，那么？什么是知识经济？知识经济有什么特征？在知识经济下，我国现行财税制度存在哪些不足？应如何完善？本文拟就这一问题作一切探。     

积极稳妥地进行农村税费改革

一、农村税费改革的必要性 农业、农村、农民问题一直是我国社会发展中的重大问题,而且,它不仅是一个经济问题,更重要的是一个政治问题。从我国几百年来的历史来看,“三农”问题始终与国家的兴衰、政权的交替、社会的稳定密切联系在一起。我国近千年的发展史,就是“三农”问题的变化史。 “三农”问题的根本是利益问题。在封建专制时期和国民党反动政府统治时期,农业极为落后,农村极其贫困,农民怨声载道。农民被迫起来反抗,推翻了一个又一个封建王朝。历史经验证明,“三农”问题如果处理得不好,社会就不稳定,     

强化和转换财政职能探析

财政是政府服务社会的物质基础,随着社会变革与经济发展,对财政职能进行改革已经到了迫在眉睫的时刻,而对财政职能改革的主要方向即对现行财政职能的强化和转换,从而建立适应社会主义市场经济的财政基本政策和运行框架。本文以社会主义市场经济基础条件下的财政职能为基础,着重解释资源配置职能、收入分配职能、稳定和发展经济职能,并对强化和转换财政职能的要求进行了分析。     

创新财政知识传播助力财政改革发展

财政知识的传播有助于推动政府与市场、政府与社会、中央与地方形成良好的关系,增强国家的凝聚力,提升国家的治理水平.财政知识传播能够为财政全面深化改革提供思想源泉,为财政政策、财政改革有效落实提供助力,是财政知识继承、发展和创新的重要路径.在财政知识传播过程中,应该用好通讯员制度,不断完善、创新工作机制,让财政知识更好地从财政一线和财政实践中来,建立智库联盟平台系统,更好传播财政知识.     

财政转移支付制度与和谐社会建设

财政转移支付制度具有稳定器、平衡器的功能,是实现社会公平和促进社会和谐的一种重要手段。我国自1994年后多次改革财政转移支付制度,财政近年年年"超收",转移支付总量日益扩大,但地区间经济和财政发展不平衡的矛盾仍较为突出,城乡人民享受公共服务的权利、机会不尽公平。应坚持转移支付制度渐进式改革的方向,通过转移支付的结构转换,促进并实现财政公平。     

公共财政的全面构建必须以健全的社会法治为前提

构建公共财政是我国社会实现由计划向市场经济转型过程中所确立的财政改革目标。公共财政与市场经济之间的必然联系也逐渐为社会各界所认同。在明确这一关系的同时，还应该认识到：公共财政又是一种法治财政、公共财政的全面构建必须以健全的社会法治为前提。笔仅从财政改革实践与理论学习探讨这两方面试加论述。     

关于充分发挥财政部监管局职能作用的思考

监管局改革体现出财政与社会的互动关系,是财政融入国家治理过程中的产物,改革后的监管局职能任务得到进一步明确,更加突出了社会公共属性。财政部监管局正经历改革后履职尽责的起始阶段,把握好方向与目标,打牢转型发展基础,从“双渠模式”向“三渠模式”转变,是新生监管局必须完成的攻坚。充分发挥监管局职能作用,需要构建与监管局新定位相适应的制度体系和管理机制,通过体系化建设夯实监管局自主运行基础,使监管局实现向法定固有模式转型;需要形成与监管局新职能相契合的业务模式与履职方式,通过理顺业务逻辑、再造业务流程,使监管局突破“一对多”的瓶颈限制,使职能作用得到充分发挥。     

建立会计核算中心，支持财政改革

随着我国社会主义市场经济改革的深入，我国财政需要调整和优化支出结构，只有集中财政资源，才能保障地方性公共产品的资金供给。通过深化行政事业财务制度改革和加强财政监督，促进建立廉洁、务实、精简、高效的政府运行体系，提高行政事业经费的使用效益，提高公共服务的质量和效率，为我国经济的健康发展和人民生活的改善创造良好的社会环境。     

俄罗斯的税制改革

俄罗斯的税制改革杨泽霖为了适应俄罗斯社会经济改革活动的客观需要，俄罗斯建立了新的财税体制和组建了国家税务总局。新的财税体制在两年来的实际执行过程中极大地发挥了自己的职能作用。一、为了保障俄预算体制有一个稳定的收入来源，必须限期实行全面的说制改革，建立...     

专项资金管理：监管尚未到位

2003年河南省审计厅根据省政府要求对襄城县、禹州市、安阳县、林州市、民权县、虞城县、浚县等7个县(市)2002年度农村税费改革转移支付资金、支农专项资金、扶贫专项资金、抚恤和社会救济资金、国债资金、农业综合开发资金等6项财政专项资金管理使用情况进行了审计调查。调查结果表明，各级政府和相关部门对专项资金的管理使用工作比较重视．