强化周资金预算管理深化收支两条线改革

“收支两条线”是实行资金集中管理的有效方式，是实行全面预算管理和建立企业内部控制制度的基础。周资金预算管理是有效实施收支两条线的重要一环，一个健全的资金预算体系可以为企业深入开展收支两条线的资金管理模式保驾护航。本文从企业角度出发，探讨如何深化收支两条线的改革进程，强化周资金预算管理，以及在运用中要注意解决的问题，从而为企业集团构建收支两条线资金管理模式提出一些粗浅的建议。     

对会计集中核算与国库集中支付融合的认识和思考

财政部要求中央和地方全面推行财政国库管理制度改革,建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,并与工资统发、政府采购、部门预算、“收支两条线”等改革措施相配套,从而进一步有效地规范和管理财政性资金。所以,国库集中支付     

财政部王保安司长谈加强“收支两条线”管理

最近,财政部下发了《关于加强中央部门和单位行政事业性收费等收入“收支两条线”管理的通知》。此次新 发布《通知》的重点是:明确提出政府非税收入的概念、取消原有的一些过渡性政策措施、加快政府非税收入收缴改革的步伐、严禁未经批准将行政事业性收费转为经营服务性收费管理,以及要求中央部门和单位建立健全内部财务会计核算制度。据了解,自2001年年底《国务院办公厅转发财政部关于深化“收支两条线”改革,进一步加强财政管理意见的通知》(国办发(2001)93号)发布后,各级财政部门深化“收支两条线”改革,进一步加强了预算外资金管理,已经取得阶段性成果。那么为何此时要发布这一《通知》?其意义又是什么呢?为此记者采访了财政部综合司司长王保安。     

推进收入收缴管理制度改革 完善预算外资金收支两条线管理制度

为进一步加强预算外资金收入收缴管理，完善“收支两条线”管理制度，建立规范的财政分配秩序，增强政府宏观调控能力，推进真正意义上的财政综合预算，促进政府各部门和单位依法行政，从源头预防和治理腐败，推进党风廉政建设的深入开展，省政府决定在全省范围内开展预算外资金收入收缴管理制度改革，     

对会计集中核算与国库集中支付融合的认识和思考

财政部要求中央和地方全面推行财政国库管理制度改革，建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，并与工资统发、政府采购、部门预算、“收支两条线”等改革措施相配套，从而进一步有效地规范和管理财政性资金。所以，国库集中支付改革在各地的全面推行，各地财政部门按照建立公共财政体制的要求成立的会计核算中心，必须进行改进和完善，以进一步提高单位的财务管理和会计核算水平，推进财政改革。笔者认为，应将会计集中核算模式向国库集中支付模式转换，实现两者的有机融合。     

吉林 贯彻落实财务“收支两条线”的规定

为全面贯彻落实财务“收支两条线”的规定,吉林省工商行政管理局通过召开会议,总结经验,制定具体措施,推动了全省财务“收支两条线’工作深入开展。一、转变思想,统一认识,明确工作思路一是破除部门所有的观念,明确收费与罚款都是国家管理经济的手段,是政府行为而不是部门行为,收入资金的所有权属于国家;一二是破除自收自管自用合情合理的观念,明确资金支配管理权属于财政;三是破除“收支两条线”影响监督管理工作的观念,明确实施“收支两条线”会强化监管职能．提高执法水平。二、健全制度,强化监督．规范收费管理1．全面推…     

预算管理模式下关于加强公路事业单位财务管理的几点思考

部门预算是市场经济国家财政预算管理的基本组织形式．也是我国加快建立社会主义市场经济公共财政的重要举措。2009年1月1日起全国范围内统一取消汽车“养路费”后,公路事业单位纳入财政预算,以部门预算、“收支两条线”、国库集中收付、政府采购等为中心的财政体制的变革给当前的公路事业单位财务工作带来了新的挑战。在逐步完善适应财政改革和公路事业发展要求的公路事业单位财务管理体制过程中,为进一步适应预算管理模式．公路事业单位应该针对全面预算管理过程中遇到的新问题找出对策,积极加强财务管理。本文分析了新情况下公路事业单位财务管理出现的新问题并提出了相应的对策．为预算模式下公路事业单位的财务管理提供了新的思路。     

财政工作需迫切解决五个方面的问题

我国财政工作还存在以下五个方面需要迫切解决：一是中央预算管理有些方面还需进一步规范，一些部门财政资金使用效益不理想，预算执行不严肃，甚至挤占挪用、隐瞒收入；二是有些专项转移支付分配管理仍不规范，要求地方配套较多；三是一些中央部门和单位未严格落实深化“收支两条线”管理改革的规定：四是部分地区和部门在收入征管工作中违规减免和监管不力；五是一些国债项目重复安排、配置不合理、损失浪费等。     

试论行政单位财务管理存在的主要问题及对策

近年来，政府职能随着社会主义市场经济体制不断完善而逐步转变，公共财政管理进行了部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”等多项改革，传统的财务管理方法面临新形势的挑战。本文对目前行政单位在财务管理方面普遍存在的一些主要问题进行了探讨，并有针对性的提出了对策建议。     

高校财务预算管理存在的问题及对策

高校财务预算管理是确保完成教学、科研等各项业务目标实现的重要手段,贯穿于高校财务活动的全过程.自2008年初,财政部下发了<关于加强预算管理的通知>,提出要深化预算管理制度改革,加强预算执行管理,实现预算管理的科学化、精细化,尤其是高校在经历了部门预算、收支两条线,国库集中支付制度等财政改革后,高校预算部门已经意识到加强高校预算管理,是提高单位财务管理水平,提高资金使用效率的有效途径.     

浅析基层医疗卫生机构实行收支两条线管理的实行

我国很多地区推进基本药物制度的改革．在基层医疗卫生机构来进行收支两条线的管理目前还面临着很多的矛盾。如医疗卫生机构中的汇集核算部分与医疗收费的收入性质之间的矛盾。实行收支两条线的管理工作也会使得经济薄弱地区的财政．对于基层的财务管理方面也会给予很大的压力。本文就如何保证基层医疗卫生机构实行收支两条线的管理进行了一些思考。     

党的十六届三中全会相关知识学习问答

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出，要健全公共财政体制，进一步完善转移支付制度，深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革，清理和规范行政事业性收费，改革预算编制制度，完善预算编制、执行的制衡机制，加强审计监督，建立预算绩效评价体系。中央的决定，为推进财政管理体制改革，进一步发挥财政政末的宏观调控作用指明了方向。为了使广大财政干部更深入地学习和贯彻十六届三中全会精神，更好地指导财政工作，本刊将陆续刊登相关的学习问答。     

当前事业单位财务内部公开主要问题及其对策建议

针对事业单位财务管理中违规违纪现象屡禁不止的情况,各级政府和财政部门在推行部门预算、政府收支分类改革、收支两条线、政府采购、国库集中支付及会计集中核算系列改革措施基础上,2012年实行了公务卡结算和“三公”经费定额预算,这些改革有效地扼制了浪费、贪污腐败的发生,但违反财经纪律现象还是时有发生.反思其根源还是缺少监督,要从根本上解决事业单位违规违纪行为,必须建立专门的事业单位财务内部公开制度,借鉴高校财务公开的做法,实行财务公开制度.     

浅析我国预算外资金管理的现状及其对策

预算外资金的管理时财政性资金管理的重要组成部门,我国的预算外资金管理主要是采用“收支两条线”的资金管理模式.本文从我国预算外资金管理实施“收支两条线”模式的意义出发,分析这种管理模式的现状,并提出进一步深化预算外资金管理的对策.     

浅谈构建财政内部监督与内部检查制度

当前,在社会主义市场经济体制建立和完善的过程中,权力分层化、利益多元化、决策分散化已成为历史的必然。从实际出发,继续深化财政管理改革,大力推进部门预算改革,实行国库集中收付制度,着力深化收支两条线改革,清理、取消各类小金库,推进政府采购制度和规范政府公共工程管理,进一步规范财政转移支付制度,真正建立具有严格的预算、合理的收支、规范的操作、严密的监督的公共财政体系,是落实科学发展观、构筑社会主义和谐社会的迫切需要。在这种新形势下,如何认识财政监督在加强财政管理中的定位,如何创新财政内部监督检查制度,是一项值得研究的重要课题。     

全面落实收支两条线

“收支两条线”工作时间表行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理，是党中央、国务院做出的从源头上预防和治理腐败的一项重要决策，是依法治国和依法行政的必然要求，是公正执法、廉洁执法、切实加强干部队伍建设的重大举措。省以下工商行政管理机关实行垂直管理以后，为进一步加强“收支两条线”管理提供了新的契机，赋予了新的内容。全国各级工商行政管理机关认真贯彻落实“收支两条线”管理的规定，做了大量的工作。广大财会工作人员本着务实创新的精神，通过不懈的努力，广泛深入细致地开展了工作，有力地促进了“收支两条线”工…     

中国经济体制改革新足迹（2008年2月1～29日）

一、财政、金融体制改革 今年将进一步深化财政体制改革。国家财政部表示,我国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,进一步深化预算制度改革,强化财政预算管理。深化预算制度改革,包括要完善政府收支分类,深化部门预算改革,推进综合预算,扩大绩效考评试点。中央、省、市（地）级财政要将国库集中支付改革,实施到本级所有基层预算单位,并逐步扩大到政府性基金和预算外资金,县级财政也要积极推进,并向乡镇延伸。     

国家工商行政管理局关于进一步做好收支两条线管理工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：今年以来,全国各级工商行政管理机关认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅转发《财政部、国家发展计划委员会、监察部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、国家工商行政管理局关于加强公安、检察院、法院、工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定》,全面落实中纪委等六部门落实“收支两条线”规定电视电话会议和全国工商行政管理系统实施财务收支两条线管理工作会议精神,把实施财务收支两条线管理作为一项重要工作,充分重视,加强领导,采取措施,狠…     

中国经济体制改革新足迹

(2008年2月1～29日)一、财政、金融体制改革今年将进一步深化财政体制改革。国家财政部表示,我国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,进一步深化预算制度改革,强化财政预算管理。深化预算制度改革,包括要完善政府收支分类,深化部门预算改革,推进综合预算,扩大绩效考评试点。中央、省、市(地)级财政要将国库集中支付改革,实施到本级所有基层预算单位,     

论行政事业单位的收支两条线管理

行政事业单位是国家目前改革的重点，也是改革的难点。行政事业单位改革的重难点之一是其财务收支的改革，由于事业单位是非盈利性的行政团体，不能像一般的市场经济主体一样运行经营，所以其财务收支很难达到平衡的状态，这是行政事业单位的痼疾之一。本文首先介绍“收支两条线”的政策内容，并在对我国行政事业单位的收支问题进行分析的基础上，对”收支两条线”政策的管理效果进行了说明，为了使“收支两条线’礅策的运用效果更为显著，笔者根据实践经验也提出了一些改善性建议。