农村医疗卫生发展制约因素分析

随着农村经济体制改革的深入,市场经济的建立,曾经在20世纪五六十年代形成并发挥过积极作用的农村医疗卫生管理模式,即依托集体经济、发展本地乡村医疗卫生资源、配合合作医疗保障制度的农村三级医疗预防网受到了强大的冲击,农村医疗卫生事业发展受到制约。本文将用系统观从内部和外部因素分析农村医疗卫生发展的制约因素。     

当前农村医疗卫生服务状况调查与分析

当前我国农村医疗卫生条件仍然比较落后,村级医疗服务质量低,农民医疗负担重,因病致贫、因病返贫等问题影响到农村和整个国家的发展。必须加大政府投入,推广新型农村合作医疗制度,改善农村医疗卫生服务条件,促进农村医疗卫生保障体系的建立与农村的稳定和发展。     

促进新型农村医疗卫生服务体系建设(下)

以新型农村合作医疗为主要形式，以医疗救助为补充的农村医疗保障，是新型农村医疗卫生服务体系的重要支撑。完善新型农村合作医疗制度，需要增强政府支持，加快完善新型农村合作医疗运行机制。     

中国农村医疗保障发展缓慢的原因分析

上世纪80年代,随着经济体制改革,中国农村合作医疗制度失去集体经济的支持而解体。1997年中央提出在农村多数地区建立起各种形式的合作医疗制度,但全国只有18%的行政村实行了合作医疗,只覆盖了农村人口的10%,90%的农民仍要自费看病。截至2003年,79%的农民还是完全自费医疗。作为衡量医疗保障     

农村新型合作医疗体制改革需要五大创新

近几年,国家采取一系列方针政策,加大对"三农"问题的解决力度,逐步减轻了农民的经济负担.但是,由于农村病患家庭医疗卫生负担较重,导致农村因病返贫、因病致贫现象较为突出.     

浅谈农村医疗改革

随着“建设新农村”的贯彻实施,很多方面的问题呈现在人们面前,其中如何进行农村医疗改革也进人人们的视野。     

医疗卫生：老百姓到底

医疗卫生改革是整个中国经济和社会体制改革的重要组成部分。严格说，这项改革还没有大规模地实质性展开。对下一步如何推进改革，社会上争论比较激烈。     

中国医疗改革的“奥肯蛋糕”式抉择

国务院发展研究中心《中国医疗卫生体制改革》课题组曾经下过这样的结论：中国的医疗体制改革基本上是不成功的。     

寻找医改的治本之道

最近，国务院发展研究中心与世界卫生组织合作完成了一份研究报告《中国医疗卫生体制改革》。报告得出结论说，中国的医疗制度改革在总体上是不成功的。一石激起千层浪，敏感的医疗制度问题又一次成为关注的焦点。由政府出台报告，否定政府自己主导的改革，勇气可嘉，值得赞许。现在的关键是找出失败的原因，为未来的改革找到正确的方向。笔者不能同意该报告的主要观点。医改失败的根本原因不在于医疗市场过度市场化，而恰恰是行政垄断扭曲了市场。这里不存在市场失灵，存在的是市场扭曲。     

促进新型农村医疗卫生服务体系建设(上)

吕祖善省长2004年4月30日在省发改委《关于2004全国社会事业发展和改革工作会议有关情况的汇报》上批示：“加快社会事业发展要突出农村社会事业，这是短中之短；农村社会事业发展的重点是农村基础教育和农村医疗卫生服务体系”、“农村卫生有投入不足问题，更要解决体制和运行机制问题，要创新观念，改政府包办为政府花钱买公共产品，结合推行新型合作医疗向农民提供公共卫生服务和基本医疗卫生服务”。根据吕省长批示要求，省发改委专门组织课题组，深入县、乡镇、村开展实地调研，借鉴各地成功经验，参考大量研究材料，形成了《促进新型农村医疗卫生服务体系建设对策研究》报告，提出浙江在全国率先构建“新型农村医疗卫生服务体系”、与新型农村合作医疗制度相结合。增加农村医疗卫生服务有效供给、加快推进“农民健康工程”建设的对策建议，极具参考价值。本刊将分两期编发此报告，现在刊登的是报告的第一至第四部分。[编者按]     

江西农村医疗卫生发展情况分析

近几年,江西不断深入推进医疗卫生体制改革,把医疗卫生工作重点放到农村,新型农村合作医疗制度已经初步建立,县级医院、乡镇卫生院、村级医疗服务机构(简称村卫生室)三级农村医疗卫生网络建设不断完善,农民对基层的医疗服务满意度得到提高。为了解当前江西农村医疗卫生发展情况,吉安、宜春等地调查队走访了多个乡镇的卫生院、村卫生室,鹰潭调查队还在全市选取了10个乡镇100位农村居民进行了问卷调查,调查结果表明:当前农村医疗卫生工作取得了较明显的成效,然而实际工作中还存在不少困难和问题,需要进一步加大财政投入,加强农村医疗队伍建设和     

探寻有效解决农村公共产品供给之道

近年来，农业税改革使得农民负担大大减轻，但是与此同时却产生了很多问题，诸如建设农村道路、医疗设施、学校等公共设施资金的紧缺，这些公共产品的需求与因农业税取消带来的建设资金紧张问题产生了矛盾。农村公共产品的短缺，已制约了农村发展和“全面小康建设”。必须以科学发展观为指导，以新的思维方式和新的视野，思考和认识农村公共产品供给问题，增加农村公共产品的供给。     

深化医疗卫生改革提高医疗服务水平

滨州市第二人民医院位于市北 25华里 205国道以东 200米处，占地面积 180亩，建筑面积 47804平方米，其中医疗用房占 11804平方米。现有职工 300人，其中，专业技术人员 268人，中级以上技术人员 93人，设置床位 200张，下设 35个科室，大、中、小型万元以上医疗设备 50余台件，固定资产 2500万元，服务半径 25公里，担负着市北六乡镇的预防保健任务，是一所符合国家标准的二级综合医院。在医疗市场激烈竞争的特殊形势下，滨州市第二人民医院解放思想、深化改革、广开思路、拓宽视野、看准机遇，在发展中求生存，不断提高服务质量，占有市场…     

把握重点,改革和完善农村经济体制

“三农”问题是中国全面建设小康社会面临的最大难题。要解决“三农”问题，必须进行农村经济体制改革。只有抓住重点，从改革不合理的制度着手，真正建立起充满生机和活力的社会主义市场经济体制，解决好农村土地、税收等问题，才能更好地促进农村经济走上良性的发展轨道。     

张云华:农村三级集体所有制亟须改革探索

国务院发展研究中心农村经济研究部第二研究室主任张云华近期撰文指出,农村改革解决了土地经营制度问题,但一直没有深入触碰农村三级集体所有制关系问题,以致存在集体产权边界模糊、大集体侵犯小集体权益、村组集体和农民享受不到镇集体资产财产权利、村民小组＂去功能化＂等问题。     

新疆农村医疗卫生事业供求状况的实证分析

改革开放以来新疆经济社会发生了巨大变化,但是主要依靠市场机制、实行经济效率优先的经济体制改革也造成了严重的社会经济发展的不均衡。特别是新疆农村医疗卫生事业的发展远远落后于城市,公共财政对农村医疗卫生的支持不足是重要因素。因此,通过对新疆农村医疗卫生财政支持现状的分析,可以为今后政府的公共决策提供依据和参考。     

从三县看农村医改

“看不起病,更看不起大病”,一直是阻碍广大农民脱贫致富的难解之题。最近,镇安县茅坪镇元坪村农民魏巧玲在看病时却遇到一件高兴事,她身患“卵巢囊肿蒂扭转”,住院作手术花费了1300元,出院结帐时得到报销补偿800元。她给县政府写信说：“农民掏钱少,药费多报销,参加农村合作医疗就是好!”     

新农村建设背景下重庆农村医疗卫生服务现状及发展对策研究

重庆农村医疗卫生服务的发展水平直接关系到重庆农村人力资源的开发和新农村建设的成败.目前,重庆农村医疗卫生服务还存在着卫生资源和卫生投入严重不足、卫生服务体系不健全等问题.因此,必须通过加大政府对农村医疗卫生的投入力度、加快农村医疗卫生体制改革以及采用多种方式提高从业人员素质,继续推进和完善新型农村合作医疗制度等途径,促进重庆农村医疗卫生服务的发展,全面提高农村人力资源素质.     

医疗改革酝酿破题——医疗改革：“迷途”能否“知返”？

近日，卫生部阐述了我国医疗卫生体制改革的思路：农村实行新型农村合作医疗制，城市推广社区卫生服务；表示将争取到2010年在全国各城市达到以街道办事处为单位，社区卫生服务中心覆盖率达到95%；90%以上的居民步行15分钟内可以到达社区卫生服务中心（站），使每个人都能就近看得上病，花少量的钱看得起病。在提供基本医疗保险的前提下，让百姓在各种档次的医疗上有多种选择，应该是中国医疗卫生体制改革最根本的目标。[编者按]