企业任期经济责任审计的实践与发展

任期经济责任审计是伴随着我国经济体制改革的进程而提出并被不断赋予新的内容、新的要求，成都市审计局工交处从1989年实施的第一例“承包经营责任审计”到2001年7月止的“离任经济责任审计”，涉及企业领导任期经济责任审计150项，历经了经济责任审计初始形态阶段、逐步发展阶段和现在全面推进阶段的演进过程。1989年进行的“承包经营责任审计”是“任期经济责任审计”的雏形，当时我国经济体制进入了有计划的商品经济阶段，国有企业进入了强化经营权的改革，广泛试行的“承包制”意在划清经营者权力和责任，即初始的经济责任制。当时进行…     

开展经济责任审计的几点思考

经济责任审计是一个全新的事物,正处于起步后的再发展阶段,现在存在的主要问题有:一是对该新生事物的宣传没有跟上,在认识上没有形成经济责任审计是控制腐败重要措施之一的良好氛围,导致一些党政领导干部和企业厂长(经理)离任后一走了之,不清不白地做官,或将离任与任期审计混淆起来,仅仅将离任作为审计环节,忽视任中审计,     

关于企业领导人员任期经济责任审计的几点看法

为了更好地依法开展企业领导人员任期经济责任审计工作,结合我们近几年来的实践,对企业领导人员任期经济责任审计谈点粗浅的看法。 一、经济责任审计的主要方法和内容 （一）经济责任审计的主要方法 经济责任审计是一项特殊页复杂的工作,要达到《审计法》和“两办”对企业经济责任审计的要求,客观地划清经济责任,对企业领导人员做出公正的评价,必须坚持以下原则： 第一,遵循实事求是的原则。对所审计的事项要严肃认真,审深审细审透,存在的问题一定要弄清原因和结果,并与离任者随时交换清楚。在审计中不隐瞒、不夸大、不回避、不遗…     

企业经营业绩评价指标浅析——兼论企业经济责任审计评价的若干问题

企业经营业绩一般表现为效果和效率两个方面。效果用绝对值计量，效率用相对值计量。公司的经营业绩如何，深受公司利益相关者关注。企业现在和未来的股东、债权人、管理者、雇员、政府和社会公众等，从不同角度关心企业的经营业绩。其中，股东关心的侧重点是投资是否有回报、何时能收同投资。具体反映这些的指标有投资回报率、净收益、市盈率、市场价值、经济增加值等；债权人关心的是公司偿债的信誉和可靠程     

认真学习 提高认识 促进经济责任审计工作向纵深发展

1999年，中办、国办颁布实施了《县以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》后，我局把领导干部的经济责任审计工作作为每年的一项重要工作任务认真组织实施。特别是审计机关每年进行领导干部经济责任审计人数20多人次，并得到了县委、县政府领导的高度重视和纪检、组织、人事等部门的大力支持，取得了良好的成效，积累了一些有益经验，但仍存在认识上、方法上等方面的问题和不足。需进一步强化和改进，使审计机关更好地发挥对领导干部经济责任审计的监督作用。     

离任审计在山东——赴山东省审计机关考察学习有感

山东省各级审计机关对领导干部任期经济责任审计认识早、实践先 ,积累了丰富的经验 ,是值得借鉴的。任何成功的实践 ,要么隐涵着有待揭示、认识的科学理论基础 ,要么是发端于科学理论指导下的实践。为什么山东各级审计机关的领导班子如此较早地共识领导干部任期经济责任审计的重要性、必要性 ,并且执着开拓进取 ;为什么山东省各级党、政、人大机关及其领导班子如此重视这项工作———制政策、定法规 ,为之鸣锣开道 ;为什么山东省各级组织部门、监察部门、纪检机关、经济综合管理部门与审计机关能够如此共识、目标认同、步调一致地凝成坚强的监督体系合力 ;领导干部任期经济责任审计无论在审计形式、对象、内容、评价标准、方法 ,不能不说带有明显特征和时代特征因而具有中国特色社会主义审计的性质 ;以上这些最本质、最根本的理论问题值得人们去思考、去探秘、去总结、去研究、去升华。     

浅议企业领导干部 任期经济责任审计评价

企业领导干部任期经济责任审计的评价是指审计机关通过对企业领导干部任职期间的财政、财务收支状况及有关经济活动进行审计后对其应负经济责任作出的结论性评价。恰如其分的评价不仅可以为组织人事部门监督任用干部提供有价值的资料,而且有利于鼓励政绩突出者,鞭策工作平庸者。因此,如何进行企业领导干部任期经济责任审计评价,是当前审计理论界和实务界都必须关注的重大课题。 一、企业领导干部任期经济责任审计评价内容 （一）经济活动合法性评价。对企业领导干部任期经济责任审计进行评价,不能机械地只看企业效益和利润,而应首先检…     

如何确认领导干部、企业领导人员的直接责任和主管责任

领导干部、企业领导人员的任期经济责任包括直接责任和主管责任。中办两个暂行规定实施细则和《广西壮族自治区实施领导干部、企业领导人员任期经济责任审计条例》对直接责任和主管责任的确认有明确的范围界定,但在具体操作时,要准确无误地确认领导干部、企业领导人员的主管责任和直接责任仍有较大难度。本人从事经济责任审计工作多年,现结合工作实际对直接责任和主管责任的确认谈几点见解,与广大审计同行共同探讨。     

浅谈企业领导人员任期经济责任审计

几年来,我市认真开展对国有企业及国有控股企业领导人员(以下简称企业领导人员)任期经济责任审计。特别是中共中央办公厅、国务院办公厅关于《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》颁布实施以后,我市企业领导人员的任期经济责任审计工作逐步走上经常化、规范化的轨道,现已成为我市审计机关的一项重要工作。自1999年以来,我市先后实施了企业领导人员任期经济责任审计项目34个,审计责任人34人,查出违规行为金额43394万元,应上缴财政金额688万元,应纠正金额18180万元。经审计(不包含1999年情况),平调13人,晋升2人,免职4人…     

在企业领导任期经济责任审计中引入平衡计分卡

当前我国企业领导任期经济责任审计评价的内容以及评价指标的设定情况任期经济责任审计的审计目标就是评价企业领导任期经济责任———所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有的责任。在实践中,目标的核心在于对被审计人员管理职责范围内的经济活动中的业绩做出公正的评价。对于真实性、合法性目标,财政财务收支审计中已涉及到,实践中也积累了一定的经验。但是效益性问题如何评价一直在探索中,尤其是当前的经济效益容易确定,长远的经济效益难确定。也就是说,在何种情况下领导人可以被认定为较好的履行…     

浅谈领导干部任期经济责任审计的重点和内容

领导干部任期经济责任审计是指各级政府审计机关或其授权机构受主管领导和干部管理部门的委托，对领导干部在任期内的工作成果进行鉴定，明确经济责任，客观公正地评价其经济状况和经营业绩的活动。本就审计的重点和内容作一提示。     

企业领导任期经济责任审计有关问题的探讨

由于任期经济责任审计的目的、性质决定了它比一般财务收支审计的难度要大，也更具风险性，因此，审计部门必须高度重视，切实做好领导干部任期经济责任审计。     

谈谈企业领导干部任期经济责任审计评价的方法

审计评价是任期经济责任审计的重点和难点，也是这项工作的核心问题和落脚点，对圆满完成经济责任审计工作起到画龙点睛的作用。但是，目前内部经济责任审计评价缺乏独立性，在内容上有待规范，流于形式，运用上缺乏应有的力度。有的仅以违纪问题的多少论经济责任的大小；有的只是叙述基本情况，罗列数字，缺乏建设性分析；有的评价成为领导人员歌功颂德的经验材料。因此，要独立地、客观公正地评价企业领导人员任期的经济责任和工作绩效，就必须构建一个科学的、客观公正的内部经济责任审计评价体系。1、用比较的方法进行分析评价。在进行…     

浅谈如何促进任期经济责任审计健康发展

任期经济责任审计，是一项崭新的工作，因此，只有坚持正确的方法，深入分析审计中出现的困难和问题，才能保证这项工作持续健康发展。具体地说，就是找准一个定位，亮好一个观点，坚持四个要点。 一、找准一个定位 对领导干部进行任期经济责任审计，是从机制和源头上预防、治理腐败的重要举措。通过审计，能够比较客观地反映干部的工作政绩和廉政情况．为实事求是地评价干部业绩、合理选拔任用干部提供重要的依据。通过审计，可以发现一些工作卓有成效的干部，也可以查出一些重大违法违纪人员，还可以发现一些管理上的深层次问题。明白这些…