2005：西部大开发面临的新挑战

2005年以来,对于西部大开发,我感觉有四个新的情况值得重视:第一,国家宏观政策局部调整给西部开发带来新的问题。中央提出所谓“双稳健”的宏观政策,这就是稳健的财政政策和稳健的货币政策。这样的政策与1998年开始的积极的财政政策和稳健的货币政策相比显然有了某些改变,     

双稳健政策下的就业拓展

2005年我国宏观经济政策要从过去的"扩张型"演化为"双稳健型",即由积极的财政政策和稳健的货币政策组合向稳健的财政和货币政策组合转变.在双稳健的政策下,我国就业如何进一步拓展,首先要对当前的失业问题和中国经济有一个深刻的认识.     

宏观

坚持以科学发展观为指导，实施稳健的财政政策；大中型困难企业2008年全部退出市场；“双稳健”政策奠定2006年经济走势主基调；重点中央企业控股的上市公司要尽快完成股权分置改革；国土资源部：2006年将继续严把土地“闸门”     

中国财政政策不宜急转向

不久前召开的2004年度中央经济工作会议，已经适时作出了2005年实行稳健财政政策的重大决策。不过，如果以所谓“松紧适度”和“双减”——减少财政赤字和减少长期建设国债——作为财政政策由“积极”转向“稳健”的标识，     

紧扣第一要务提高发展能力

提高党的执政能力,首先是提高党领导发展能力。科学发展观的实质是实现又快又好的发展。树立和落实科学发展观的过程,是大力提高党领导发展能力的过程。因此,我们要按照十六届四中全会和中央经济工作会议要求,提高领导发展能力,在发展中提高领导能力。一是抓住机遇,加快发展。要抓住实施“双稳健”政策的机遇,牢记发展是硬道理。中央提出稳健的财政政策和稳健的货币政策,简称“双稳健”的宏观调控政策,符合我国现阶段经济形势发展和宏观调控的客观需要,是一次科学的相机抉择,是中性的调控政策。既不是“急刹车”,又不是“一刀切”,而是区别…     

2012政策如何定调？

一年一度的中央经济工作会议即将召开、分析人士认为，预计会议对2012政策的定调仍是“稳健的货币政策”和“积极的财政政策”．货币政策总体稳健，适时微调预调并强调前瞻性、灵活性和针对性：而财政政策的“积极”，     

“双政策”持续发力

面对复杂的国内外经济形势，今年以来我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强“双政策”协同配合，在坚持宏观调控基本方向不变的基础上，适时适度预调微调，为我国经济的平稳健康运行创造了良好的发展环境。下半年我国经济仍将面临下行压力，为确保实现今年我国经济社会发展的预期目标，需要“双政策”继续为经济发展护航。     

我国经济增长仍处于上升周期中

去年底的中央经济工作会议明确提出，要实行稳健的财政政策和货币政策，继续控制固定资产投资规模的过快增长。刘国光认为，中央确定的“双稳健”政策，就是经济学角度的中性经济政策，在宏观调控上，有保有压、有松有紧、松紧适度。他说，中性的经济政策还有两个意义，一个是“双防”，既防通涨亦防通缩。二是这一政策和中长期的结构调整是相一致的。     

2005“财政货币双稳健”政策解读

不久前闭幕的“中央经济工作会议”确定了我国2005年将实施财政与货币政策的“双稳健”组合．会议明确提出：“为保持经济平稳较快增长，必须合理确定经济增长的预期目标”“要实行稳健的财政政策和货币政策，继续控制固定资产投资规模的过快增长。”这标志着．1998年以来“稳中求进”的宏观调控目标及与之相对应的积极财政政策与稳健货币政策的组合已结束使命．“进中求稳”成为新的调控目标．     

从重基础建设到重民生 “积极财政”十年轮回出新意

这是十年之后,我国宏观调控再一次出现“积极财政政策“。1998年,亚洲金融危机爆发,我国开始实施积极的财政政策和稳健的货币政策;从2004年始,我国实行“双稳健“的财政、货币政策;之后由于国内经济形势的变化,2007年中央经济工作会议明确提出,2008年实施稳健的财政政策和从紧的货币政策;今年下半年,国际经济形势风云突变,     

积极财政政策的主要内容及对经济运行的影响

2008年,国际金融危机引发世界经济低迷,中国经济增长也出现大幅度滑坡趋势。针对经济形势的重大变化,党中央、国务院果断决策,及时对宏观经济政策进行了重大调整。宏观调控目标由“双防”调整为“一保一控”,2008年年底又进一步调整为“保增长”。稳健的财政政策和从紧的货币政策分别调整为积极的财政政策和适度宽松的货币政策。本报告分析积极财政政策的主要内容、实施细则进行及对经济运行的影响。     

实施稳健财政政策重在结构调整

我国财政政策从“积极”转到“稳健”三年来,宏观调控初见成效,但目前经济生活中存在的主要问题是收入差别明显、价格不均衡、财税政策的不完善和结构失衡。因此,2008年财政政策在总体“稳健”前提下更应注重结构调整,应加大政府转移支出的力度,优化经济结构;继续完善税制,促进经济增长;推进公共财政建设,关注民生问题。     

从"二元"结构模式分析解决"三农"问题的途径

从“二元”结构模式的现状和形成的经济差距分析入手,利用“二元对比系数”和“二元反差系数”分析第一和第二、三产业差距变化状况,得出政府的宏观经济政策是影响“二元”性的重要影响因素,并提出推动“二元”结构转化、解决“三农”问题的改革思路。     

龙年宏观经济变局——“调结构、转方式”时机到来

2011年12月中旬,一年一度的中央经济工作会议在北京召开,明确2012年国内宏观经济政策基调为“积极的财政政策和稳健的货币政策”。在国内消费和进出口增长都已放缓的情况下,防范经济失速的风险和波动,稳定增长与投资,保持货币政策的稳健态势,成为2012年宏观经济政策“稳中求进”的总基调。     

中国当前的财政政策及趋势

中国自1998年到2004年间实施的积极财政政策,对保持经济平稳增长,缓解通货紧缩,优化经济结构,促进就业和促进区域经济均衡发展等方面发挥了积极的作用。随着中国宏观经济形势的变化,以及考虑到防范公共风险,积极财政政策应作相应的调整。2005年,中国实施了稳健的财政政策(也就是经济学意义上的中性财政政策),其政策核心是适度减少财政赤字和长期建设国债的规模,并对财政分配结构进行调整。中国未来一段时期特别是“十一五”前期应继续实施稳健的财政政策。     

关于稳健财政政策的思考

稳健的财政政策是我国实现经济可持续发展的必然选择。文章回顾了稳健财政政策实施的背景，对该政策实施期间我国的经济状况进行了分析。指出在目前的经济形势下，继续坚持实施稳健的财政政策是非常必要的，并提出了一些相关的对策和建议。     

稳健财政政策和货币政策下的政策工具选择

本文在对宏观经济模型与政策工具进行理论分析的基础上,回顾了1997年以来我国宏观经济政策的选择和政策变量的使用,认为1997年以来我国实施的积极的财政政策和货币政策属于扩张性的财政政策和货币政策,同时在分析了2003年以来我国经济运行状况及2004年加强宏观调控下我国经济运行状况的基础上,提出实施稳健财政政策和货币政策的必然性,并对稳健财政政策和货币政策的涵义及政策工具的选择提出了一些自己的设想。     

专家学者谈"三农"①农民收入增长缓慢严重制约扩大内需

自1998年开始,为了应对亚洲金融危机所引发的国际经济环境变化,中国政府明确提出了要把经济发展的基点放在扩大国内需求上的方针.并及时调整了宏观经济政策,将过去适度从紧的财政和货币政策,转向了实行积极的财政政策和稳健的货币政策.应当说,这一政策调整,已经取得了明显的积极效果,在保持GDP总量的较快增长方面,它的效果尤为明显.     

如何破解当前我国经济下行风险

今年上半年，面对复杂的国内外形势，我国继续实施积极财政政策和稳健货币政策，加强“双政策”协同配合，在坚持宏观调控基本方向不变的基础上，适时适度预调微调，以改革化解风险，为我国经济的平稳健康运行创造了良好的发展环境。但当前我国经济还存在一定的下行风险，主要表现在：一是经济内生增长动力不足。     

香港实现财政平衡的主要措施及启示

<正> 战后四十年多年来,香港以积极不干预主义为指导,采取了较为稳健,甚至被认为偏于保守的财政政策,在实现财政平衡,从而促进香港社会经济稳定增长方面,起了积极作用。香港实现财政平衡的措施和成功经验,值得研究和借鉴。一、香港实现财政平衡的主要措施1、在宏观决策上,坚决反对财政赤字政策。作为现代资本主义经济体系的一部分,战后香港宏观经济政策的抉择,不能不受到在西方风行一时的赤字财政政策的影响。香港大多数经济学家认为:“赤字财政是一项完全行得通的政策”,“赤字财政政策常常会增加财富的创造,从而增加该地区的资产量。”(注)实行赤字抑或平衡政策,曾在香港立法