力避"空壳城镇"现象

在推进城市化进程中,不少地方打着"加快城市化进程"的旗号,借"修改城镇建设规划"之机,提出了一些"建设国际化大都市"、"100年不落后"等不切实际的超前口号,不顾地方经济发展的实际水平,大兴土木,大面积乱批滥占土地.     

甘肃部分农村集体经济“空壳”现象透析

据甘肃白银市统计资料显示,素称陇中“苦甲天下”的会宁县,早在1983年被列为“三西”建设重点县,1986年列为国家扶持的贫困县。会宁县现有总人口60多万。“三西”建设以来,虽然国家给会宁县投入了大量的扶贫资金,     

对“空壳村”现象的几点思考

“空壳村”就是表示一个村缺乏集体积累,债务接近甚至远远超出债权,使村级经济成为空架子。其危害性是不言而喻的,它不但使广大农村干群多年辛勤劳动积聚的财富化为乌有,而且阻碍了农村经济和社会事业的进一步发展,抵消了农民收入的增长,冲淡了农民实现富裕奔小康的信念,甚至于在相当程度上削弱了农村改革开放20年的成果。这个问题既令人沉思,更使人感受到解决这一问题的紧迫性和重要性。一、“空壳村”存在的主要问题一是乡村之间不平衡。根据江苏某县提供的（全县小康村建设情况调查汇总表》显示,约有30％的乡镇人均积累低于200…     

“空壳村”如何“脱壳”

正"空壳村"一直是困扰基层的老大难问题,虽然各地都在探索破解之道,但"脱壳"进度缓慢、成效不佳。推进新型城镇化需要破解"空壳村",建设美丽乡村也需要加强对"空壳村"的改造提升。然而当前,大多"空壳村"存在地处偏僻、交通不便、信息闭塞、观念陈旧;无优势资源、无固定资产、无集体积累;无钱理事、债台高筑、村"两委"运作不畅甚至严重瘫痪等诸多问题,让"空壳村"寻变之路举步维艰。     

警惕“空壳”企业增多

警惕“空壳”企业增多李茂庆什么叫＂空壳＂企业，确切地讲叫有其形而无其实，用虚假内核支撑表层规模的企业。现阶段的＂空壳＂企业主要有以下几种表现：一、法定代表人素质不高。企业法定代表人由上一级任命，很难体现大多数群众意愿。其中一部分任前用各种隐蔽手段骗取...     

谨防农村“空壳化”

现在新年一过，农村不少家庭便门上一把锁，留下的多为“369”，有时真的想找个吵架的都难。当务之急，谨防农村“空壳化”。     

食品安全须力避“尚无定论”

多美滋与特仑苏牛奶是否存在质量安全问题，至今尚无定论。但食品安全事关生命健康，须力避“尚无定论”。此次多美滋、特仑苏风波，相关部门理当更多一些主动，推动信息透明，如此才能化解猜疑，早日平息风波。     

乡镇政府“空壳化”与政权“悬浮”

从2002年开始,政府在全国推行了旨在减轻农民负担的农村税费改革。虽然按照改革的设计,地方政府应该能够维持改革前的财政收支状况,但在实际过程中,农村地方政府,尤其是县乡村三级政府和组织,却受到了前所未有的巨大冲击,其中尤以乡镇政府为甚。     

消除“空壳村”的陇西实践

<正>2018年以来,甘肃省陇西县坚持把发展壮大村级集体经济作为夯实基层基础、助推脱贫攻坚和加快农村经济社会发展的重头戏来抓,加大扶持发展力度,取得了一定成效。全县现辖11镇6乡,215个行政村。共有134个贫困村,其中建档立卡贫困村108个,深度非贫困村26个;有经营收益的村158个(5万元以下的148个,5万元以上的10个),其余57个为空壳村。贫困村的集体经济收入主要为集体资产租赁     

一个空壳村“三变”脱困启示录

<正>陕西省合阳县地处关中渭北旱塬,属于中西部地区国定贫困县,多数村主导产业规模普遍偏小,农村要素市场发育不够,自然资源禀赋优势欠缺,集体经济十分薄弱,"空壳村"问题严重,在此基础上进行农村集体产权制度改革,难度很大。改革之初,合阳县按照"聚点突破,试点先行,全面铺开"的总体思路,以沟北村为突破口实施"三变"改革示范工程。2017年以     

一个“空壳村”的发展之路

河北省三河市洵阳镇中门庄村现有404户,820口人,808亩耕地。近年来,该村党支部、村委会不断加强民主管理,在解决“有人管事”、“有章理事”的同时,积极探寻发展壮大集体经济的路子,不仅使村集体经济从无到有,而且农民生活水平不断提高,全村经济社会走上健康发展之路。一、抓关     

“空壳村”如何发展村级经济

“空壳村”如何发展村级集体经济?这是大家关心的一个问题。人们通常把“有集体无经济”的村叫做“空壳村”。其实这是不够科学的。严格地讲,集体经济一无所有的村实际上是没有的。我们这里所说的“空壳村”,是指那些村级合作经济组织没有直接经营经济事业和可供直接运用的资金的行政村。 根据湖南省沅江县赤山区的经验,“空壳村”发展村级经济,走农业综合开发、滚动式发展的路子,是当前实现村级经济突破的最佳选择(1)把     

改变两种“空壳村”的对策

所谓“空壳村”,指的是一个村统分结合的双层经营,只家庭分散经营一个层次具有实际的经济内容,集体统一经营层次“有集体无经济”,仅是一个外壳,或者经济收入甚微,集体无力承担经济和管理职能。“空壳村”在现实的社会、经济条件     

集体经济“空壳”的提法是错误的

如何看待当前的集体经济,一种很有影响的说法就是集体经济“空壳”了。于是“空壳村”、 “空壳社”等名词广为流传。 集体经济真的“空壳”了吗?回答是否定的。在理论上,这种说法直接否定了联产承包责任制的集体所有制性质。我们知道,家庭联产承包责任制是     

空壳村的“脱壳”实践与思考

正针对村集体经济空壳村发展难题,山东省枣庄市薛城区探索激活沉睡的农村资产资源,走出了一条跨越式发展的"脱壳"路。截至2018年12月31日,辖区内19个空壳村实现年经营性总收入97.86万元,村均5.15万元。     

浅谈“空壳村”的成因与对策——基于对太原市农村集体经济“空壳村”的调查

正农村集体经济空壳化已成为当前农村一些地方的新常态,影响了农村基层政权的正常运转。为解决目前农村集体经济出现的空壳村问题,笔者深入到山西省太原农村地区对集体经济发展状况进行了专题调研,旨在研究和探索如何发展壮大农村集体经济,为政府解决集体经济空壳村提供决策依据。     

摆脱“空壳”村社资金约束的基本对策

发展壮大集体经济,已成为农村经济发展的重要任务。村社集体经济特别是“空壳”村社怎样迈出第一步,面临的困难较多。由于多数村社原有积累极少,新的积累机制又未建立,已构成发展集体经济最突出的制约因素。如何解除这项约束,值得我们认真思索和探讨。现将一些初步看法介绍于后。一、国家积极提供启动、导向资金。国家在农村兴办各项事业所需配套费用,不能继续向农民转嫁,村社集体经济将成为这个重担的直接承载体。因此,村、社集体经济的重新崛起,国家财政责无旁贷。通过国家资金的启     

“空壳合作社”清理注销的思考与建议

<正>截至2018年9月底,我国工商部门登记注册的农民专业合作社突破210万家、入社农户突破1亿户。农民专业合作社在提高农民组织化程度、有效促进小农户与现代农业对接等方面发挥了积极作用。2019年2月19日,中央农办、农业农村部、市场监管总局等11个部     

甘肃加大村集体经济“空壳村”用地支持

正甘肃省政府办公厅近日下发《关于全面消除贫困村村级集体经济空壳村的意见》(以下简称《意见》),提出到2018年底基本消除贫困村村级集体经济空壳村、到2020年建立村级集体经济收入持续稳定增长发展机制等目标,并提出了相应用地等保障措施。《意见》提出,重点任务包括拓宽发展渠道,积极推进农村三变改革,把村集体所有的土地、山林等资源性资产和闲置的房屋、基础设施等可经营性资产投资入股农民合作社和经营稳定、发展前景良好的企业等经营主体;开发集体四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等土地资源和