让"退回单据"挡住"不廉之手"

山东省邹城市北宿镇在对村级财务收支审核管理中，通过对“退回单据”实行追踪管理，清理了一批财务“死角”，规范了村干部行为，严防了个别干部对“退回单据”违规处理的侥幸心理，增强了村干部的财经法纪观念，保障了财务管理的规范运作，促进了拒腐倡廉工作的开展，让“退回单据”挡住了伸向村集体的“不廉之手”。近年来，这个镇在推行村级民主理财、财务公开，实行村账镇管的同时，进一步细化强化对村级财务收支的监管力度，针对村账审计中的“退回单据”疏于管理、乱变“面目”的违规处理现象，实行追踪管理。即镇经管站审计员对退回…     

"村账镇记"后民主理财方式需相应改革

多年来,农村民主理财工作一般是由群众代表参加,定期组织对村组财务账目和单据进行逐一过目,对不合理的收支和账务提出建议。这种形式在以村、组自身设立专职会计人员进行记账核算的情况下是比较适用的。而实行“村账镇记”以后,村组的财务账目由乡镇委派的专业人员记载,账簿和单据通常存放在乡镇经管部门。这样,不仅广大群众需要了解集体财务的有关情况,而且村组干部也需要了解和掌握集体财务的记账情况和核算结果。因此,在实行“村账镇记”的地方,有必要相应改革民主理财组织形式和理财方法。笔者对此有如下想法:在民主理财组织建制上,改…     

把握"四性"为民理财

为确保农村民主理财取得积极成果,促使这项活动在广大农村扎实有效地开展,真正将这件关系亿万农民的事情办好,笔者认为,做好农村民主理财工作,必须把握住客观性、科学性、效益性和合法性。———客观性。(1)对账要客观。账簿是村集体经济运行的缩影,凭证是经济活动的真实记录。理财人员必须尊重会计事实,查找或证明问题要以会计账簿为线索,以会计凭证为依据,是怎么一笔账,是怎么一种责任,应予账本发言权。(2)对事要客观。理财人员认定事实,要依据政策和法律界定性质,不能歪曲历史。事大事小不能随便一说就了,也不能无端夸大、缩小。(3)对人…     

"四关"理好财

灌南县以规范村级民主理财为突破口,加强农村财务管理,成效明显。该县在开展民主理财工作中,突出把好“四关”。 民主推选关。该县村村都建立起规范的民主理财组织,对村级财务实施民主监督。民主理财小组成员及组长通过村民大会或村民代表会选举产生,理财组长原则上由党员代表或群众代表担任,成员5-7人,以党员和群众代表为主。     

对农村民主理财应加强管理与引导

村级财务管理越来越成为农村诸多矛盾的焦点,备受各级党委和政府高度关注和重视.建立健全民主理财组织,有效地化解了农村矛盾,密切了干群关系,促进民主理财工作健康发展.     

"三监管"强化村财管理

山东省临沂市罗庄区委、区政府高度重视农村财务管理工作,1998年开始,严格实行村级集体账据、资金、合同由乡镇农经站“三监管”,健全完善相关制度,使农村财务管理工作走上了规范化、制度化建设的轨道。一是坚持农村财务预决算制度。各村年初制订预算方案,经党员议事会、村民代     

民主理财故事多

以前未成立民主理财小组，财务不公开，群众对村里财务是“雾里看花”，现在村级财务实行民主理财和“两公开”后，在湖北武穴农村出现了不少新故事。四怒汉公开栏前怒气消去年６月间，在余川镇十里村听到这样一个故事。四队５２岁的农民周冬花，自老伴病故后，她认为村组干部还是像五年前那样瞎吃乱补，因她不识字，认为村组干部重收了她的合同款，就是不愿补交。夏季收款期间，村组干部多次上周家做思想工作，周冬花不但不想交合同款，反而怀着一肚子怒气到娘家请来４名“帮手”，气势汹汹地冲向组长铙柱鹏家，不问青红皂白质问组长：“你…     

『阳光工程』让百姓心亮堂

7月8日一大早，尽管天热得让人透不过气，可山东枣庄市峄城区古邵镇孝二村的理财小组成员和群众代表30多人早早地就来到了村委会的大院里。     

民主理财现场审接

山东省即墨市七级镇经管站,积极探索、勇于创新、大胆改革,将原来的各村会计每月到镇经管站报账,改为经管站代账人员定期到村现场审查接账。审接制保证了民主理财的及时到位,走出了一条规范财务管理的新路子。具体做法是:     

"一笔一章"控减开支

陕西省大荔县在实行“村有乡管”过程中,积极推选村委会主任“一支笔”和民主理财小组“审核章”相结合的“一笔一章”开支审批制度,收到良好成效。过去,农村所有开支单据只是由村支部书记或村委会主任“一支笔”说了算,存在着干部之间不信任,干群之间背靠背,民主监督流于形式,     

民主理财要抓住重点

民主理财,是指村民按照有关财经法规和政策对村货币资金收支、财务管理及其经济活动所进行的一种管理活动;民主监督,是指村民通过村民会议、村民代表会议或村务公开等形式,对村民委员会及其干部的工作进行审议和评议的行为。民主理财、民主监督是扩大基层民主、推进村民自治及农村社会稳定的重要载体。村民参与村级财务的监督管理活动,既提高了村民参政议政,增强民主管理的意识,增强主人翁的责任感,又使村政务财务增加透明度,减少村民上访,防止腐败现象的滋生,同时,也保护了广大农村干部。特别是实行村账委托代理后,民主理财监督小组的有效…     

实行民主理财和财务公开加强农村集体财务管理

山东省临朐县经管局从去年开始,在全县实施了以建立健全民主理财和财务公开制度等为主要内容的农村财务管理办法。全县２２处乡镇的９６９个村,村村建立了民主理财小组,理财小组成员达５２４０人,并落实完善了民主理财和财务公开制度,使农村财务管理工作逐步走上规范...     

开展民主理财要注意的问题

近年来，广东省东莞市在开展农村集体资产与财务管理工作中，注意强化民主管理与监督的职能，建立健全民主理财组织，有效地化解了农村矛盾，密切了干群关系，使理财工作搞得有声有色。民主理财组织是由村民会议或村民代表会议选举产生的一种监督机构。它既非管理机构，也非决策机构。日常事务中，它履行着监督检查的职能，代表群众理财。监督检查是为了加强管理，堵塞财务漏洞，提高财务管理水平。民主理财组织要履行好职责，必须深入理解自己职权，明确与村党支部、村民会议或村民代表会议、村委会或村小组以及上级业务主管部门等关系。民…     

农村财务管理工作的有益探索——信阳市开展农村财务管理监测的做法与成效

农村集体财务管理工作是农经工作的基础性工作。近年来,河南省信阳市在农村集体财务管理方面做了大量工作,取得了较大的成效,但各县区农村集体财务管理工作开展得很不平衡,有些地方工作不够深入,全市农村财务管理规范化整体水平不高,尤其是村级财务管理较为薄弱,相对滞后于经济发展水平,与农业和农村经济发展新阶段对农村财务管理工作的要求不相适应,成为引发农村热点、难点、焦点问题的重要原因之一,在一定程度上影响了农村党群、干群关系和社会稳定。针对我市农村集体财务管理现状,农经部门起草并促成市人民政府及时出台了新的…     

村官学财务 为民理好材

“村干部因公外出预支现金，须经村经济合作社社长批准。公务完毕返村后，其预领款在七天内必须结清，不得借帮拖欠占用……”5月19日上午在浙江省衡州市衡江区大     

明确职责强化监督

自从我县实行财务民主监督小组对农村集体财务开展监督以来，由于有相当部分村的财务民主监督职责不明确。所以监督作用不能有效发挥，不监督、乱监督的现象成为当前农村财务管理环节上的一个突出问题。因此，明确农村财务民主监督小组的职责，界定监督权限，已经十分必要。     

“村账乡管”是摆脱监督的“最好办法”

读了詹玉平先生《质疑“村账乡管”》和蔡红东先生《“村账乡管”合理合法》两篇文章,我们从中得到了很多启示。笔者作为多年的村民代表在此提供一点自己的肤浅看法,不足之处,敬请专家指教。 我们这里农村的基层组织,一般是由党支部、村委会和村民代表大会     

民主理财作用不可低估

民主理财是新形势下由村民代表实施监督农村集体经济组织生产经营和财务活动,实行村民自治,推动民主管理的有效手段,并越来越起着难以替代的作用。这种监督手段,曾对我国的农村社会发展起到过不可低估的作用。从当前农村民主理财的实践看,其表现出的积极作用日渐重要。一、抑腐定期开展民主理财,会及时发现集体经济肌体中存在的各类问题,令村干部及财务管理人员从身边发生的违纪事例中吸取教训,受到警示,使干部权力受到应有的约束。这样,无形之中就给村干部中那些缺乏自律意识,随意动用公款吃喝的馋嘴“和尚”、玩乐“公子”和肆意贪挪公款…     

对搞好农村财务管理的若干思考

农村财务管理是广大农民普遍关心的一个热门话题,也是农村经济经营管理工作的难点之一。为进一步健全和完善农村财务管理体制,推进农村财务管理规范化建设,巩固发展集体经济,维护农村社会稳定,推动各项事业发展,我们必须从统一思想认识出发,通过实行民主理财,抓好财务公开,规范审报手续、加强业务监督、提高会计素质等途径,提高农村经济运行的透明度,搞好农村财务管理。……     

民主理财『莫走样』

随着农村经济的发展，集体经济实力不断增强，农村基层民主制度得以逐步完善，许多农村都建立了民主理财组织，实行了民主理财制度，应该肯定这是加强农村财务管理的一种有效办法，但在民主理财过程中，应当警惕民主理财“走样”现象。