人民法院审理案件适用地方性法规问题的探讨

当前,人民法院在审理案件适用地方性法规时主要面临如何确定地方性法规在法律适用中的地位,以及在地方性法规违反上位法时如何选择适用法律这两个问题。从整部宪法来看,地方性法规不能作为人民法院的审判依据,应当处于"参照"地位。人民法院在审理案件时认为地方性法规违反上位法的,不能一概直接选择适用上位法,而应当根据不同情形采用相应的法律选择适用规则。     

论地方性法规和地方政府规章权限范围的界定

《立法法》对于地方性法规和地方政府规章的权限范围作了新规定,重点对地方政府规章的权限范围进行了严格限制.依法界定两者权限范围的前提不是确定各自专属立法权,而是要注重立法主体的职权关系对两者权限范围的影响,以及两者权限范围界定中立法事项的分类.地方立法理论和实践中对于两者权限范围的界定标准已形成基本认识,但存在一些问题.依法界定两者权限范围还受到地方立法空间有限、行政权不当干预地方立法、监督效果不足等现实因素的不利影响.解决措施包括严格执行《立法法》相关规定、扩大地方立法空间、注重发挥地方人大及其常委会在地方立法中的主导作用和增强监督效果等.     

基层法院司法公信力的构建

基层人民法院在探索和加强人民法院司法公信力建设上有着极其重要的地位和作用.应采用完善审判流程管理、弱化法院内部司法行政化,运用网络践行司法群众路线,落实审判组织法律地位,加强监督机制的构建等项措施和方法来提升我国基层法院的司法公信力.     

论我国残疾人就业的法律保障——长三角地区地方性法规、规章的比较分析

扶持和保障残疾人劳动就业,是解决其生存发展、改善经济状况、实现自身价值和社会价值的根本途径,是保障其就业权乃至其人权的基本体现。从残疾人就业现实状况出发,研究当前扶持残疾人就业的主要模式和长三角地区法规和规章,分析其中存在的问题与缺陷,有针对性地提出完善建议,以期最大限度地保障和扶持残疾人就业。     

论政府公信力的缺失与对策

政府公信力低下对社会的影响非常巨大,我国政府公信力低下的原因主要包括不能代表人民群众的切身利益、未能发展经济提高人民的生活水平、政府及其官员的行为加剧了社会不公、不能虚心接受群众的监督和合理建议、不能实行人性化执法、政府信息不公开、腐败严重而惩治力度不够,本文提出切实代表人民利益、努力发展经济提高人民的生活水平、努力实现社会公平、虚心接受群众监督、执法人性化、及时公开政府信息并加大腐败惩治力度、借鉴国际上的反腐成功经验等对策.     

论法规竞合犯

法规竞合犯不同于法规竞合．法规竞合是刑法中不同罪名犯罪构成之间的横向关系，是立法现象。法规竞合犯是危害行为触犯相竞合的罪名而形成的不同犯罪相互重叠、包容的犯罪现象。法规竞合犯的处罚，取决于它所触犯数法规之间的逻辑关系。法规竞合犯的处罚原则有四项：特别法优于普通法、复杂法优于简单法、全部法优于局部法、基本法优于修正法。     

基于生态文明的政府公信力构建

政府公信力是公众对政府行政能力的信任力，属于政治文明的范畴。故政府公信力构建内在地要求为人类理性生存状态寻找实现方式。生态文明是人类和谐处理与自然、社会及人自身的关系过程中所取得的成果，它的目的是为人类寻找合目的性的存在状态。由此可见，生态文明与政府公信力构建之间存在契合性、通约性和一致性。本文试探讨政府公信力构建的生态转向的可能性及实现模式。     

论不动产抵押登记与公信力

对于不动产抵押登记与物权公信力原则的内在关联及其理性基础与价值取向问题探讨。首先阐释了物权公示原则的相关内容及不动产抵押登记与物权公示的关系 ,然后进一步分析了登记公信力的理论基础、意义及具体运用问题。     

略论提升司法公信力的路径

司法公信力是公众对司法的信任程度,是社会公众对司法状况的主体评价,是司法权威的重要表征。司法公信力对一个国家的法治秩序、社会稳定具有重要意义。目前,司法公信力面临法官职业公信力不高,审判质量公信力不高,审判程序公信力不高,判决执行公信力不高四大危机。我们可以通过大力加强司法公开,积极推进法律适用统一,加强检察机关的监督力度,强化各项执行措施,实施信访终结制度的途径提升司法公信力。     

越南会计法律法规初探

东南亚会计问题研究的现状存在着矛盾的两方面,一方面是会计资料奇缺,给研究带来极大的困难,而另一方面则是东南亚经济的快速发展,会计服务市场扩大使东南亚的会计研究越来越迫切.越南会计法律法规有新的变化,并形成了一个新的会计法律法规体系,其<会计法>的内容主要包括7章65条,已公布实施具体会计准则有16个,与我国的会计法律法规相比大同小异,其特点主要有:会计法律法规突出了会计为市场经济服务的主题;强调了与国际会计的接轨;实行政府统一的管理模式;各项配套性改革仍将持续进行.     

谈谈广告活动的法律规制

广告既是社会经济发展的产物，又是社会经济运作状况的“晴雨表”和人们物质生活水平的“试金石”。广告行为就其实质和法律地位而言应该是一种民事法律行为，当属民法调整之列。为此，广告活动必须遵循公平、诚信、守法等基本准则以及与之有关的具体要求，否则就要承担相应的民事、行政和刑事等法律责任。     

转变地方财政职能与建立地方公共财政的探讨

地方财政职能转变的意义不单单是转变本身,更重要的还在于为建立地方公共财政创立前提条件,以有利于建立地方公共财政为准则,重新界定地方财政职能,构建地方公共财政体制框架.     

信用卡套现问题的法律规制

一段时间以来,我国信用卡套现现象较为严重,与此相关的银行卡犯罪行为增加,严重损害了国家正常的经济金融秩序和发卡银行利益.打击信用卡套现行为,除依据高法出台的有关司法解释给予违法者刑事处罚外,还应综合运用行政手段和民事责任追究手段,方能从根本上扭转信用卡套现行为泛滥的局面.     

对普法依法治理工作的几点认识

普法依法治理工作是新世纪我国发展经济、改革开放与维护稳定等诸多方面的任务中非常重要的一个环节。要注重普法与依法治理工作的不断创新；要做到长远目标和当前任务的辩证统一；要把工作热情和实事求实态度结合起来；要努力做好高校领导干部学法用法工作。     

论公立高职院校规章制度体系的构建

建立健全规章制度体系是公立高职院校践行依法治校的前提和基础,是高校办学自主权的重要内容.当前公立高职院校的规章制度建设取得一定成绩,但仍存在一些问题,如大学章程缺失、制度程序和内容缺乏合法性、内容间的相互冲突及执行不到位等.高职院校规章制度建设工作的重心在于规章制度的合法合理制定和有效执行两个方面.     

构建与完善现金式并购税收法规的探讨

兼并与收购是我国企业外部扩张型发展的重要途径,企业收购业务在我国尚处于探索与发展阶段,相关税收法规显得笼统和模糊,而且存在大量的法律真空,这一问题在现金式并购中体现得尤其显著。这些法律空白使税收法规处于滞后状态,经济行为无法可依。本文从当期现金支付、分期支付、或有支付和不相竞争条款支付四个方面探讨了我国现金式并购税收法规的构建,以期借鉴发达国家的先进经验,完善我国的税收法规环境。     

地方政府发行公债的思考

我国地方政府发行公债问题已讨论多年,根据公共支出理论、公共产品理论和财政分权理论的内在规定及市场经济体制改革的发展要求,地方政府发行公债势在必行.发行地方公债是加强基础设施建设、协调区域经济平衡发展、促进经济持续增长的有效手段.目前我国发行地方公债已经具备一定的条件,同时也存在很多不利因素,但相关体制改革的深化、相关法律法规的颁布、市场体系改革的跟进,这些问题必将逐步解决.     

依据《条例》的"五个突出"原则处理校园安全工作的各种关系

该本文通过《条例》实施一年来的学习、贯彻、实践,针对当前校园安全工作的新形势、新特点与新任务,从理论与实践上分析探讨如何依据《条例》的“五个突出”立法原则处理校园安全工作的各种关系,进一步推动依法行政、依法治校进程。