劳动监察十年回眸

正《劳动保障监察条例》(下称《条例》)自2004年颁布实施至今已十个年头。《条例》实施十年来,在完善我国劳动保障监察制度,加强劳动保障监察执法,促进劳动保障法律法规和国家劳动标准的贯彻落实方面起到了积极作用,并取得了显著成效。同时,在《条例》的实际执行中也不断暴露出不能完全适应实际需要、亟待解决的一些问题。本文对《条例》实施十年来的成效及在监察体制和制度中存在的问题做了全面梳理和分析,为《条例》     

关于统一劳动保障监察标志的通知

劳社部发[2005]22号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为规范劳动保障监察执法工作,有利于劳动保障监察员依法履行职责和自觉接受社会监督,根据《劳动保障监察条例(》以下简称《条例》)有关规定,决定统一全国劳动保障监察标志,现就做好有关工作通知如下:一、提高对统一劳动保障监察标志工作的认识。《条例》规定,劳动保障监察员进行调查、检查,应当佩戴劳动保障监察标志。劳动保障监察标志是劳动保障行政部门劳动保障监察员代表国家行使劳动保障监察执法职权的身份象征。统一佩戴劳动保障监察标志,对于增强劳动保障监察员的责任感…     

十年磨一“例”

正十年磨一剑。2004年10月26日《,劳动保障监察条例》经国务院第68次常务会议通过公布,自2004年12月1日起施行。劳动保障监察是政府依法对劳动保障法律法规贯彻实施情况进行监督检查的重要行政执法行为,是维护劳动者合法权益、促进经济社会发展的重要手段。《劳动保障监察条例》的颁布是劳动保障监察工作的里程碑,对保障和改善民生、构建和谐社会具有重要意义。五千来字的《劳动保障监察条例》     

一线传真

山东青岛举办《劳动保障监察条例》学法日活动为提高企业自觉遵守劳动保障法律法规的意识,青岛市劳动监察部门本着教育为主、处罚为辅的原则,举办了首期由17家违反《劳动法》企业老板参加的“《劳动保障监察条例》学法日”活动。《劳动保障监察条例》颁布实施以来,青岛市劳动监察部门加大执法力度,开展了社会保险扩面征缴和劳动合同管理专项执法检查活动,查处了一些企业不办理用工手续、不与职工签订劳动合同、不为职工缴纳社会保险费、拖欠工资等违反劳动保障法律法规的问题,并依法向违法企业下达了《劳动保障监察责令改正     

肥城市大力加强劳动保障监察工作

近年来,肥城市劳动保障局大力加强劳动保障执法监察,依法履行职责,不断加大执法监察力度,狠抓基础建设、制度建设、监察执法和规范管理"四个加强",有效地维护了用人单位和广大职工的合法权益,保障了各项劳动保障法律法规的实施。在充实机构、配备人员的同时,他们本着内强素质,外树形象,健全制度,依法规范的指导思想,结合工作实际,狠抓了学习培训和制度建设。制定了《劳动保障监察工作反馈通报制度》、《劳动保障监察案例分析会议制度》、《群众举报信访接待制度》、《岗位责任制度》、《监察人员"十不"守则》(即手不长、嘴不馋、腿不懒、行不偏、事不虚、情不私、理不歪、法不软、心不贪、志不变)等。使劳动保障监察工作有章可循,有法可依,初步走上了制度化、规范化、法制化的轨道。肥城市劳动保障局把大力开展劳动保障执     

关于贯彻落实《劳动保障监察条例》的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)已于2004年11月1日以国务院令第423号公布,将于2004年12月1日起施行。《条例》的颁布实施,是劳动保障法制建设的又一重要成果,标志着劳动保障监察工作进入一个新的发展时期,对于深入贯彻实施劳动保障法律、法规和规章,规范并推动劳动保障监察工作,切实维护广大劳动者的合法权益具有重要意义。为保证《条例》全面、正确实施,全面推进劳动保障监察工作,现就有关问题通知如下:     

用好这把剑——有感于《劳动保障监察条例》的实施

《劳动保障监察条例》令人瞩目之处,不仅仅因为其对资方违反劳动保障法律、法规的行为以及如何惩处违规行为作出了详细的规定,更因为《条例》为劳动保障部门加强劳动保障监察的力度和劳动者维护自身合法权益提供了有力的武器。过去,我们常常听到劳动保障执法人员这样抱怨:《劳动法》是大法,实施细则的缺乏,是导致劳动保障监察力度不强的主要原因。而《条例》赋予了劳动保障监察前所未有的“权力”,大大提升了劳动法律法规的执法硬度、刚性和可操作性。比如针对过去用人单位拒绝接受劳动保障监察的情况,《条例》第十五条就规定,劳动保障行政部门实施劳动保障监察,有权进入用人单位的劳动场所进行检查和采取记录、录音、录像、照像或者复制等方式收集有关情况和资料,委托会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计。这些     

重庆市人民政府关于贯彻落实《劳动保障监察条例》的实施意见

各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位： 《劳动保障监察条例》（国务院令第423号，以下简称《条例》）于2004年12月1日起实施。《条例》的颁布实施是国务院为进一步贯彻落实劳动保障法律法规，强化劳动保障监察执法手段，加大劳动保障监察执法力度，规范劳动保障监察执法行为，健全劳动保障法律体系，维护劳动合法权益，构建和谐社会的一项重要举措。为保证《条例》的全面贯彻执行，切实维护广大劳动合法权益，推动经济社会协调健康发展，结合我市实际情况，提出以下实施意见，请认真遵照执行。     

全省劳动保障监察工作会议在济召开——刘宝合主持会议 李戈到会讲话

5月16日至17日,全省劳动保障监察监督工作会议在济南召开。会议的主要任务是学习贯彻全国依法行政工作座谈会和社会保险基金监督工作座谈会精神,按照今年全省劳动保障工作的总体部署,总结近几年劳动保障监察监督工作情况,分析当前面临的形势,明确今年的目标任务,研究具体的落实措施。省劳动保障厅副厅长刘宝合主持会议,李戈厅长到会并作重要讲话。李戈说,今年劳动保障监察监督工作总的思路是:以中央十五届五中全会和九届全国人大四次会议为指导,认真贯彻《山东省劳动保障监察条例》和"法制、监管、自律、规范"八字方针,紧紧围绕劳动保障中心工作,努力加强监察监督基础建设,加大     

贯彻《劳动保障监察条例》

《劳动保障监察条例》以立法的形式强化了劳动保障监察执法手段,规范了执法行为。通过一年来的实际操作,《监察条例》有力地推进了全国劳动保障监察执法工作,在维护劳动者合法权益,改善劳动就业的法治环境上起到了积极的作用。如何进一步强化劳动监察的意识和职能,着力解决劳动保障监察中存在的问题,请看本期专家评说。     

关于劳动保障监察案件撤销立案事项的通知

劳社厅发[2005]12号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):根据《劳动保障监察条例》和《关于实施(劳动保障监察条例)若干规定》,为进一步规范劳动保障监察行为,提高劳动保障监察办案效率,现对劳动保障行政部门有关劳动保障监察案件撤销立案的事项通知如下:劳动保障行政部     

十年:维权 创新 服务——劳动保障监察工作者素描

正从2004年《劳动保障监察条例》出台到现在,苍茫间,十年时间一晃而过。作为一部专门为维护劳动者尊严和劳动公平制定的《条例》,十年间,它既用法律文本的刚性约束去保护劳动者的权利,又被一个专门维护劳动者劳动尊严的群体用作执法利器,践行着"劳动保障监察"所包含的光荣使命。近日,记者走进劳动保障监察员这个群体,走进他们日常的执法工作,用对个人和群体的素描,展现出《劳动保障监察条例》出台十年间劳动保障     

监察这十年

正"劳动监察是一种社会和经济发展的工具,然而只有很少的政治领导人才能真正认识到这一点。"——引自国际劳工局《劳动监察职业指南》2004年10月26日,《劳动保障监察条例》经国务院第68次常务会议通过后发布,并于2004年12月1日起正式施行,这对于我国的劳动保障监察工作而言有着里程碑的意义,赋予了劳动保障行政部门依据《劳动法》等相关法律、法规,对违背劳动保障法律、法规行为进行监督、检查和依法查处的行政执法权力,成为维护劳资双方合法权益,构建和谐劳动关系的"尚方宝剑"。十年间,我国的劳动保障监察工作在日趋复杂多变的经济社会环境中破冰前行。各级劳动     

清欠,以维权的名义——宁波市贯彻落实《劳动保障监察条例》情况调查

宁波市现有常住人口578万,外来务工人员210万人,2004年全市实现国内生产总值2158亿元,财政收入突破400亿元。随着经济的快速发展,劳动用工日趋多元化,劳资矛盾日益复杂,新的形势对劳动保障监察工作提出了更高的要求。《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来,在劳动保障部、省劳动保障厅的指导下,在当地党委政府的重视下,宁波市各级劳动保障监察部门从改革发展     

基层劳动保障监察问题多多

《中华人民共和国劳动法》已颁布实施达十余年《,山东省劳动和社会保障监察条例》公布施行已五载有余,国务院《劳动保障监察条例》也于2004年底开始发挥作用。为此,劳动保障监察工作在法律法规的规范运作中从无到有、由弱到强得到了长足发展。特别是近几年,通过自上而下、大张旗鼓的普法宣传,广大劳动者逐步掌握了劳动保障法律知识,主动维权意识逐渐提高;各类用人单位在市场经济杠杆的调整中在主动与被动之间依法经营的理念亦逐步形成,使劳动保障行政执法的环境相对宽松,劳动保障监察的职能作用得以充分的发挥。尽管如此,但是对于基层的劳动…     

创新年检方式 狠抓问题整改 省管单位劳动保障年检全面展开

为规范用人单位劳动保障管理行为,促进劳动关系和谐稳定发展,根据国务院《劳动保障监察条例》和《山东省劳动和社会保障监察条例》规定,从4月下旬开始,     

省劳动保障厅厅长矫学柏就《劳动保障监察条例》颁布实施答本刊记者问

2004年11月1日,国务院颁布的《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)于2004年12月1日起施行。本刊记者就有关问题采访了省劳动保障厅厅长矫学柏。记者:请您谈一谈《条例》颁布实施的重要意义。矫厅长:《条例》的颁布实施,是劳动保障法制建设的又一重要成果,标志着劳动保障监察     

安全重于泰山——兰州市质量技术监督局特种设备安全监察工作侧记

6月1日,《特种设备安全监察条例》将在全国范围内正式实施。日前,兰州市质量技术监督局积极行动起来,组织有关人员对《条列》进行了学习和讨论,同时,还以实际行动“宣贯”了《条例》———现场销毁兰州市安宁区4台“土锅炉”。集思广益为安全4月10日,兰州市质量技术监督局栗志敏副局长在该局《特种设备安全监察条例》学习暨讨论会上谈到:“《条例》的实施给我们的工作提出了新的要求,同志们一定要认真学习《条例》内容,领会《条例》精神,身处省会城市,我们一定要把工作做到前面,现在就要行动起来,集中整治一批有关特种设备方面的违法行为”…     

关于实施《劳动保障监察条例》若干规定

第一章总则第一条为了实施《劳动保障监察条例》,规范劳动保障监察行为,制定本规定。第二条劳动保障行政部门及所属劳动保障监察机构对企业和个体工商户(以下称用人单位)遵守劳动保障法律、法规和规章(以下简称劳动保障法律)的情况进行监察,适用本规定;对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察,依照本规定执行;对国家机关、事业单位、社会团体执行劳动保障法律情况进行劳动保障监察,根据劳动保障行政部门的职责,依照本规定执行。第三条劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。实施劳动保障行政处罚…     

《劳动保障监察条例》五大亮点

亮点1:投诉举报有奖励《条例》规定,任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,有权向劳动保障行政部门举报,对举报有功人员还要给予奖励。亮点2:劳动监察调查权限增加《条例》规定了实施劳动保障监察时有权采取的各项措施,如进入用人单位的劳动场所进行检查,就调查、检查事项询问有关人员,要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料,采取记录、录音、录像、照相和复制等方式收集有关情况和资料,委托会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计等。亮点3:监察办案时限为60个工作日