“公开买官”的把戏

难道我们所说的“社会主义市场经济”,就是官员主导的市场经济吗? 在一些地方的干部队伍建设中,曾经出现过不和谐的一幕:主管干部“卖官”．下属干部“买官”。人们不难看出其中的逻辑关系:先用钱买到官位,日后再以官位谋取私利．即赚取更多的利益。最初的买方是下级干部A,卖方是上级干部B,在后来的活动中,卖方是当了更大干部的B,从社会上得到好处,不仅收回了最初的“成     

“下评上”转变干部作风的有效途径

“下评上”转变干部作风的有效途径中共湖北襄阳县欧庙镇委书记张根友所谓＂下评上＂，就是指在上级考核下级、组织考核个人的同时，由下级单位的干部、群众或群众代表参与的，对上级组织和本单位的领导干部实施的评价活动，是民主监督和民主管理基层领导干部的科学方法。...     

我国开展政府绩效审计的经济学分析

一、政府低效的经济学解释 （一）公共选择理论新古典经济学观点认为．国家行为是解决现实中因外部性或公共物品的存在而产生的“市场失败”问题．达到帕累托最优的根本方法，而本世纪60年代初在美国出现的以詹姆斯、布坎南等人为代表的公共选择学派创立了公共选择理论．将西方经济学中“经济人”     

加强班子团结协调必须处理好几个关系

我认为搞好领导班子团结协调必须正确处理以下五种关系，也就是班子团结协调中每位成员应注意的问题和讲究的方法：第一个关系是必须正确处理个人与集体、个人与组织以及下级与上级的关系。其中主要有以下几个层次：第一，班子集体必须正确处理与上级组织的关系。原则是下级服从上级。党和国家的路线、方针、政策以及上级的有关指示、决定和意囹能否在一个单位得到全面准确的贯彻落实是衡量检验一个领导班子是否有战斗力的重要标志，也是检验一个班子政治上是否成熟、是否坚定的重要标准。这就要求我们的奋级领导干部必须讲学习、讲政治。讲…     

浅析预防财务工作职务犯罪

职务犯罪，顾名思义就是利用职务上的便利．不履行或不正当履行职责．破坏国家对职务行为的管理活动．这不仅严重腐蚀国家肌体和社会主义精神文明建设．败坏党风廉政建设和社会风气．降低国家和政府的声誉信誉．而且直接危害各企事业单位的正常经济活动．削弱国家职能．干扰党和国家的方针、政策、法律、法令的贯彻和实施，破坏社会主义法制的统一和尊严．破坏社会主义市场经济建设．危害国家的长治久安．阻碍社会主义民主政治法制建设和经济发展的步伐。     

360度考核在互联网企业中的应用分析

本文对360度考核在互联网企业中的应用方法进行了分析和研究,从客户、上级、下级、平级等多个维度探索考核管理方法的科学性,将360度考核管理方法实施前后的绩效进行对比,验证企业实施360度考核管理办法对组织绩效的意义与价值。     

法治理念在法治建设中的地位

“理念”作为一个哲学概念，是指客观存在的万事万物之共同本体，是客观世界最为根本的、永恒的本原。“社会主义法治理念”是指引我们实现更加完美的法治国家的精神信念与思想基础，它是“法律制定及运用之最高原理”。它是社会主义法治建设的本体；是社会主义法制建设的灵魂；是社会主义法治实践的价值指南；是社会主义法治化的核心。     

“联合确定基数法”在预算管理中的应用

预算偏差：企业管理的难解之题 预算管理是企业管理的重要组成部分，是企业协调和组织经营活动、考核企业管理人员工作绩效的重要依据。但是，如何编制出符合企业实际经营能力的预算，是预算管理中的“老大难”问题。传统预算管理中面临的一个突出问题就是编制预算过程中上级（董事会或委托人）和下级（经理层或代理人）往往处于对立面．确定预算标准时．存在严重的讨价还价现象。以最常见的利润指标为例．上级向下级下达任务时．通常倾向利润指标基数越高越好，而下级则经常会强调种种客观困难．要求降低任务基数。下级从事具体的实际操作工作，更容易获得有关信息．处于信息优势方，做出的各种预测通常比上级要准确得多。但是根据自利原则，他们会在预计可能得到的收益基础上，相应地选择有利于自己的预算．尤其在利用预算进行业绩考评的企业里．下级会更倾向于提供有利于自己的数据以获得容易完成的预算。由于信息不对称．加上各种不确定因素的存在．上级很难判断预算标准是否合理。在这种讨价还价过程中．上级处于非常被动的地位，预算结果往往很不合理．预算精度较差。     

论作为一个独立学科的公共政策分析

公共政策分析(政策科学)是公共管理或政治学领域的一个独立学科,是二战后在西方尤其是美国首先兴起的一个跨学科、综合性的新研究领域。它的出现被誉为当代西方社会科学发展过程中的一次“科学革命”、当代西方政治学的一次“最重大的突破”以及“当代公共行政学的最重要的发展     

充分发挥公共财政职能 积极支持社会主义新农村建设

党的十六届五中全会在科学把握我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的基础上，进一步深化、发展和升华了新阶段“三农”工作的指导思想．作出了建设社会主义新农村的重大决策和相关部署．对实现国家的长治久安和中华民族的伟大复兴，具有重大的政治、经济和社会意义。公共财政是国家和各级政府履行职能的重要物质基础、政策工具、体制保障和管理手段，在建设社会主义新农村的伟大实践中肩负着重要责任。     

我当镇长的基本功

心中有数嘴上有理要搞好很具体、很务实、政策面广、群众性强的乡镇工作,“心中有数,嘴上有理”是乡镇长的“静功”。①要有政策的数,讲出政策的理。把上级的有关政策的性质、目的、意义和其他政策以及同本乡镇的实际工作的关系及时地弄清楚,向干部(包括企事业单位)讲准确,向群众讲透彻,不能“贪污”,不能“含糊”,更不能当了“歪嘴和尚”。依靠政策发动群众,带领群众落实政策,完成任务。②要有实际情况的数,讲好如何发展的理。要摸清各方面的历史与现状,掌握发展的规律和阶段,制定可行的长规划及短计划,向上级请示汇报,向下级安排部署,向群众宣     

[书讯·人文]

二十世纪五、六十年代，一下子涌现出五本讨论民主，宪政、投票等政治科学问题的经济学专著，从而一门新兴学科——公共选择经济学诞生了。第一本，就是唐斯的这本《民主的经济理论》。本书是唐斯的博士论文，第一版出版于1957年，被学术界誉为“政治科学的一部奠基性的著作”。唐斯开创性地将经济学理论思想引入了政治学研究，从政府、政党、选民的理性行为入手，分析了西方民主制     

论中国特色公共外交及其理论的文化内涵

公共外交是一个来自西方的外交学概念，是对西方公共外交实践经验的总结。要将其成功地运用于中国外交实践，就必须结合中国国情和公共外交经验．并形成具有中国特色的公共外交理论。要构建中国特色公共外交理论并成功地指导实践，还必须深刻理解公共外交的文化内涵。中共十七届六中全会以推动中国文化大发展大繁荣为主题，确定了建设社会主义文化强国的长远目标，也指明了中国特色公共外交的发展方向。     

新形势下法制宣传工作如何做到形式和内容的统一

党的十七报告提出,依法治国是社会主义民主政治的基本要求。加快建设社会主义法治国家,是社会主义现代化的重要目标之一。加强社会主义民主法制建设,实施依法治国方略,一个重要任务就是要深入开展法制宣传教育,提高全体公民法律意识和法律素质。如何贯彻落实好“五五”普法规划,提高普法宣传效果,这是每一个从事法制宣传教育工作的同志应当思考的一个问题。作为一名多年从事统计普法宣传工作的统计工作者,结合本人从事统计普法工作的实践,仅就在新形势下法制宣传工作如何做到形式和内容的统一,谈几点粗浅的看法。     

当代非洲国家的政治发展：困境与出路

过去几十年里．多数非洲国家均存在不同程度的政治发展困境．一些国家甚至爆发政治动荡和军事冲突乃至出现严重的国家衰败。如何推动这些国家的政治发展进程．在此基础上实现政治稳定和社会发展，就成为研究当代非洲国家政治发展的重要命题。长期以来，西方国家及其学者多从自身的民主经历和政治观念出发．强调非洲国家实现西方式的多党民主、良治建设和某些经济政策上的调整，然而这些“药方”自今未能解决非洲国家的发展困境与政治稳定问题。     

西方政府经济职能的演变

西方国家对政府经济职能的看法，体现出“狂热”排斥走向“适度”接纳趋势。公共选择与公共管理在政府经济职能方面的理论，既有共同点，又有所不同。研究西方政府经济职能的演变，对我国转型期政府经济职能的定位舍带来有益的启示。     

中国特色会计的哲学思辩

经济基础决定上层建筑 ,上层建筑能动地作用于经济基础。这是马克思主义的基本观点。会计标准毫无疑问属于上层建筑。首先 ,会计标准具有社会属性 ,是政府或利益集团意志的表现。即便是西方会计学者也承认 ,“会计准则的制定已成为一种政治过程 ,这一过程要求准则制定机构有‘精致平衡’的能力 ,协调各方面的利益。”“任何一个会计准则都是政治行为的结果。”其次 ,我国和法国、德国等大陆法系的国家 ,会计标准都是由政府制定的。我国的会计标准由财政部组织制定。财政部根据一定时期的国家财政经济政策 ,在广泛开展调查研究的基础上 ,拟出…     

上级审计机关如何加强对下指导工作的思考

上级审计机关对下级审计机关具有领导和指导的法律职责。通过了解与分析我省下级审计机关在审计项目计划、审计计划管理、审计人力资源管理及上级对下级审计机关业务检查等方面的现状,提出了上级机关可以通过加强对下审计计划的管理,注重整合审计资源;创新审计业务管理,指引下级审计机关规范开展审计工作;制定实施和建立健全审计机关内部规章制度;促进审计科研工作,提高审计人员理论与研究能力;以及拓宽渠道,创新对下指导等方式与方法。     

加强涉农财政资金审计的思路

涉农财政资金体现着国家“三农”政策．是建设社会主义新农村重要的财政杠杆。加强对这部资金的审计监督必将有力推动各项惠农政策落实到位．促进社会主义新农村建设稳步地发展。[第一段]     

近十年来我国私营经济理论研究综述

中共“十五大”提出的“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”的论述，是对马克思主义的重大发展。在新的历史条件下，我们应以邓小平理论和“十五大”精神为指导，深刻认识私营经济在国民经济中的地位和作用，从而制定正确的方针和政策，引导私营经济健康地向前发展。