江西老区扶贫建设经验

一、江西老区扶贫变化的特点1992年江西全省农村人均年纯收入低于400元的(1990年不变价)的贫困户还有450万人,1993年减少到354万人。这些尚未解决温饱的农户,大多数分散在革命老区,居住在边远山区、水库库区、水土流失区和湖滨地区。这些地区交通不便,信息不灵,基础薄弱,文化教育落后,生产条件恶劣,地方病严重。1994年,国务院制定了《国家八七扶     

赴江西革命老区考察报告——江西省革命老区扶贫的主要模式与启示

根据内蒙古自治区党委政府要加大对革民老区的扶持力度的要求,按照老区发展中心2009年下半年工作安排,请示办领导同意后,2009年8月14—24日,老区发展中心一行三人对江西省婺源县、吉安县、井冈山市等革命老区进行了实地考察,并与江西省扶贫办主管老区工作的同志进行了座淡。     

江西老区与非老区的差距及扶贫对策

江西老区与非老区的差距及扶贫对策刘根兰１９８４年以来，在党中央国务院的领导下，江西省委省政府对老区贫困地区进行了重点扶持，取得了明显效果，老区经济得到较快的发展，农民的总体生活水平进一步提高，贫困面缩小。但与非老区比，尚存在明显差距，老区仍有６．８％...     

以开放促开发 搞活老区经济——铜鼓县老区建设的主要经验

铜鼓县位于赣西北边远山区，党的十一届三中全会以来，10年间经济发展出现了两次飞跃：第一次，发生在1979年到1983年，全县工农业总产值由1978年的4023.23万元，上升到1983年的5407.18万元，增长34.2％，县财政收入由226.2万元，上升到414.2万元，增长83.1％，农村人平纯收入由86     

强化扶贫观念 搞好老区开发——吉安地区老建扶贫工作回顾

十年来，我区在省委、省政府的领导下，扶贫工作由救济型向开发型转变，由封闭式开发向开放式开发转变，由单项资金投入向智力开发转变，由独家扶贫向全社会扶贫转变，使老区面貌     

发挥企业优势 扶助老区开发——江西铜业公司扶贫工作调查

江西铜业公司是我国最大的铜生产基地和化工原料基地，是中国有色金属工业总公司直辖采选冶特大型联合企业。1989年公司工业总产值6.12亿元，利润2.14亿元，利税2.78亿元，跨入有色行业利润第一位，税利总额第二位。     

老区扶贫存在的主要问题探究

改革开放以来，特别是国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，老区农村面貌发生了巨大变化，经济社会事业发展迅速，贫困人口比重大幅下降，扶贫工作成绩显。但是，我们也要清醒地意识到，由于扶贫战略、政策和制度不尽完善，扶贫观念滞后，加之在工作中具体措施不到位，使得老区农村扶贫还存在一些问题，这些问题主要有：     

江西贫困老区经济开发调查

1989年1月19日至2月1日，我们一行4人，先后到江西省赣州地区的于都、瑞金、宁都和抚州地区的广昌等革命老区贫困县就经济开发和农业生产进行了为期12天的调查和学习。在南昌听了省农业厅、老建办、民政厅、商业厅等有关单位的情况介绍，听了地、县、乡、村的汇报，访问了未解决温饱的贫困户，倾听了他们的意见，还参观了敬老院、福利厂等社会保障设施及果园、林场、畜禽良种基地等扶贫经济实体。调查结束后向省政府作了汇报。     

扶持老区的新希望——全国革命老区扶贫工作座谈会侧记

由国务院扶贫办公室主持召开全国革命老区扶贫工作专题座谈会,是建国以来的第一次。它标志着党中央、国务院关爱老区人民的拳拳之心,也标志着老区扶贫工作将迈入一个新的阶段。人们期待,改变贫困老区落后面貌的进度要加速,再加速!     

开发老区经济 提高扶贫效益

我县是全省革命老区中33个全红县之一。解放后，党和国从财力、物力上给予了大力扶助，使老区面貌有所改观。但基于种种原因，发展步子仍很缓慢。至1985年，全县尚有特困乡13个，占乡镇总数的50％；人均纯收入不足120元的农户达15201户，占特困乡总户数的56.6％，温饱问题基本上未得到解决。     

挂钩扶贫 功在老区——江西省建筑工程总公司扶贫工作成绩斐然

为把支援老区建设的工作落到实处，1986年，江西省建筑工程总公司成立了支援老区建设领导小组，与江西省安福县建立了挂钩扶贫联系。三年来，本着量力而行，尽力而为，多做实事的原则，根据本行业的特点，提出了扶贫的具体方案，采取积极的措施，主要做了以下几件事：     

江西发展的主要经验

江西在2000年是中部人均GDP最低、工业化水平最低的省份。近几年通过实施大开放，加快工业化，取得显著成就。主要表现在：经济发展显著提速。2000~地区生产总值增长8％，2003年达到13％，2004年达到13．2％，2005年前三季度增长12．6％。对外开放取得突破性进展。2000年实际利用外商直接投资2．3亿美元，2003年达到16．1亿美元，2004年达到20．5亿美元。今年前三季度17．9亿美元，居中部首位，同比增长23．7％。以高速公路为重点的基础设施建设跨上新台阶。高速公路通车总里程超过1500公里，列全国第9位，所有出省主通道和省会南昌到各设区市道路全部实现了高速化。江西近几年的发展主要有以下五个方面值得借鉴：     

党的政策指航向 艰苦奋斗展宏图——部份老区建设先进个人座谈致富经验

最近，本刊邀请部份在老区建设中取得显著成绩的先进个人代表，座谈个人脱贫致富的经验。他们摆变化、谈经验、讲体会。一致认为：近些年来，老区人民在生产、生活和精神生活方面，发生了可喜的变化，主要是依靠党的十一届三中以来的路线、方针、政策的指导。其主要体会是：     

经济开发是老区扶贫的治本之路

我省老区经济的全面发展和振兴，治本之路在于经济开发。这无论从老区人民目前解决温饱、脱贫致富，还是从老区经济的现代化长期任务来看，都是具有十分重大意义的。贫困老区经济发展的主要任务，就是要解决我省近三十四万户老区农民的温饱问题，尽快使他们脱贫致富，使目前的贫困老区尽快摆脱经济文化的落后状态。     

发挥企业优势 扶助老区开发——国营八九七厂积极做好扶贫工作

国营八九七厂座落在有名的老区贫困乡浮梁县新平乡。1986年以来，该厂发挥国营工厂的生产、技术优势，采用“输血”和“造血”相结合的方式，相继帮助新平乡创办和巩固了9个企业，解决劳动就业人员近400人，使新平乡集体经济不断壮大发展，人民群众生活也在解决温饱的基础上有较大提高。     

赣南老区扶贫资金有偿使用的主要做法

赣南是我国著名的革命老区，也是一个贫困地区。1980年国务院就把这个当年的中央苏区定为重点扶助的地区之一，从那时起，国家共扶持该地区发展资金8495.70万元。赣州地委、行者从1985年起，对这些扶贫资金采取有偿使用的办法，收到了明显的效果。截止1989年底，全区共收回到期有偿资金1009万元，占江西省当年收回资金总额的80％。1990年又回收到     

江西旅游开发扶贫战略对策

江西旅游开发扶贫战略对策□金茨萍旅游业具有“永远的朝阳产业”之美称，已经逐渐开始超过石油工业和汽车工业，成为世界的第一大产业。旅游业不仅经济效益好，而且其社会效益也极高，具有很强的“催化剂”作用，能够促进社会、经济、文化和生态环境等各个方面协调发展。...     

加快老区经济开发 促进江西经济振兴

近几年，江西省老区、贫困地区的经济开发和发展取得了显著进展；但是，与全国、全省经济发展的中等水平相比，仍存在较大的差距。为了加快全省老区、贫困地区人民脱贫致富的步伐，笔者认为以下四个问题需要研究解决。     

改革扶贫资金的使用 促进老区经济开发

扶贫资金是改变贫困地区面貌的物质基础。扶贫资金使用效果如何，将直接影响到贫困地区的经济发展。前些年，我省扶贫资金由各个业务主管部门下达，互不协调，遍撒“胡椒面”，影响了资金的凝聚力，效果不够理想。近两年来，在财政困难、“压缩空气”的情况下，国家在资金上对我省贫困地区给予了有力的扶持。为管好用好扶贫资金，把钱用在刀刃上，我们进行了改革，实行以下四个转变：