现行工商“两费”收取的缺陷与改革

按国务院《城乡集市贸易管理办法》和《城乡个体工商户管理暂行条例》的规定,工商部门分别从1983年、1987年开始收取市场管理费和个体工商户管理费（以下简称“两费”）。“两费”的收取,在财政供给体制不能全额拨款保证行政经费的情况下,对工商部门在从计划经济向市场经济转变过程中的恢复发展．发挥了重要作用。经过20多年的发展．我国的社会经济、市场主体发生了深刻变化，     

自治区财政全力保障工商停征“两费”改革

2008年9月1日开始,将在全国范围内全面停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费,新疆受益个体工商户47．77万户,2008年减负5515．7万元,自2009年起每年新疆个体工商户减负3亿元左右。由于“两费”收入已经纳入自治区财政预算管理,因此停征“两费”,将直接影响财政的收入和支出水平,同时,停征“两费”会给自治区财政带来较大的收支平衡压力。为全面贯彻落实财政部、国家发改委、国家工商总局停征“两费”改革工作,造福新疆各族人民,自治区财政充分认识停征“两费”工作的重要意义,将全力做好工商管理部门经费保障工作。     

“两费”停收后要防止和克服四种倾向

经国务院批准，财政部、国家发展改革委、国家工商总局三部门联合下发通知,决定从今年9月1日起．在全国停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。“两费”停收后．工商部门面临着转变观念、转变职能、强化服务、强化监管“两转两强”这一新课题,带着这个问题．我们深入基层进行调研，走访商户．听取他们对停收“两费”的反映。通过深入调研、     

“两费”取消后应围绕“八大”开展工作

财政部、国家发展改革委、国家工商总局近日联合发出通知,决定从2008年9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。湖北黄冈市工商局对此高度重视．快速反应．于8月25日召开了专题座谈会．就取消“两费”后面临的问题．工商部门如何应对等问题开展了热烈讨论．基本理清了思路．明确了努力的方向．     

“个转企”实务操作初探

《个体工商户条例》第二十八条规定,"个体工商户申请转变为企业组织形式,符合法定条件的,登记机关和有关行政机关应当为其提供便利";《个体工商户登记管理办法》第四十条规定,"个体工商户申请转变为企业组织形式的,登记机关应当依法为其提供继续使用原名称字号、保持工商登记档案延续性等市场主体组织形式转变方面的便利,及相关政策、法规和信息咨询服务"。从立法层面为个体工商户转为企业(以下简称"个转企")开辟了绿色通道,为工商部门支     

坚持科学发展 实现科学监管

党中央部署开展深入学习实践科学发展观活动．对于工商部门来说．具有深刻而重大的现实意义。工商部门在停征“两费”的工作转型期．要以深入学习实践科学发展观活动为契机．把“科学监管”提上各级工商部门的重要议事日程．切实解决影响和制约科学监管的思想观念和体制机制问题．在坚持科学发展中推进科学监管．在推进科学监管中促进科学发展．在新的起点上不断把工商行政管理事业推向前进．     

个体工商户不列入《会计法》适用范围的原因

一是个体工商户执行《会计法》有一定难度。在我国 ,个体工商户是一个特殊的经营主体 ,特别是《中华人民共和国个人独资企业法》出台后 ,部分有一定经营规模的个体工商户将作为“个人独资企业”纳入该法的调整范围 ,其他所谓的“个体工商户”将主要是没有固定经营场所、规模很小的个体经营者 ,要求其达到《会计法》各项规定的要求比较困难 ,对其管理应当有别于其他单位。这也是国际通行的做法。二是个体工商户的会计管理已有特殊性规定。为了加强对个体工商户的管理和规范 ,国家统一的会计制度以及有关法律、行政法规、规章对个体工商户的会…     

基层工商分局职能转型中面临的难题及对策

就在基层工商部门告别了征收26年之久的个体工商户管理费和集贸市场管理费的历史舞台之际，2008年9月11日．“三鹿奶粉事件”发生，问责制从生产领域延伸到负责流通环节监管的工商部门。工商部门如何在新的形势下．更好更快地理清思路、转变角色，切实履行市场监管和行政执法两大职能．实现监管领域由低端向高端延伸．监管方式由粗放向精细转变．监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变．既是紧迫的任务．更是摆在各级工商行政管理机关特别是基层工商管理人员面前迫切需要研究解决的现实课题。     

加强企业年报工作的丰台实践

2014年10月1日开始实施的《企业信息公示暂行条例》,要求企业应当于每年1月1日至6月30日,通过企业信用信息公示系统向工商部门报送上一年度年度报告,同时向社会公示;如企业未在规定的期限内公示年度报告,将由县级以上工商部门列入经营异常名录.同时实施的《个体工商户年度报告暂行办法》也要求个体工商户在每年1月1日至6月30日,通过企业信用信息公示系统或者直接向负责其登记的工商部门报送上年年度报告.本文结合丰台分局开展企业及个体工商户年报公示工作情况,对如何进一步加强年报工作进行探讨.     

推行个体户分层登记分类监管 提升执法服务水平

国家工商总局于今年2月下发了《个体工商户分层分类登记监管(以下简称“两分”)办法》,对个体工商户进行分层登记和分类监管作了明确规定和部署。从各地贯彻的情况看,此项工作重点在基层,难点在分类。笔者通过对四川省犍为县工商局实施个体工商户分层登记分类监管情况进行调查,就充分表明了这一点。一、犍为县工商局“两分”工作开展情况全局共有7个工商所,基层工作人员56人,其中有执法资格的工商干部41人,监管力量较为薄弱。目前,全县共有各类个体工商户8000余户,分布在全县城乡30个乡镇,其中有75%的个体工商户在乡村。因此,工商所监管难度…     

县级工商部门职能转型特点与途径研究

两费停征、职能转型,是工商部门当前面临的现实而紧迫的任务,事关未来工商行政改革与发展．决定着工商系统的价值取向和发展路径。县级工商部门首先要积极探索、实现职能转型,这是落实新“三定”和“两费”停征后面临改革发展的迫切需要：是经济转型、社会转型、消费转型的现实需要：是服务市场主体又好又快发展的履职需要。     

国务院公布《个体工商户条例》放宽经营范围

《个体工商户条例》已经2011年3月30日国务院第149次常务会议通过,自2011年11月1日起施行,国务院总理温家宝日前签署国务院令予以公布。1987年8月5日国务院发布的〈城乡个体工商户管理暂行条例》同时废止。     

浅谈个体户分层分类登记管理

个体工商户分层分类登记管理是国家工商总局确定的2005年全国工商系统两大改革之一。推行个体工商户的分层登记，便于群众就近就地申办登记注册，有利于提高办事效率；推行个体工商户的分类管理，有利于缩减行政执法成本，实行监管效率的最大化。实施个体工商户分层分类登记管理，实现了对个体工商户的高效准入和科学有效监管，促进了职能到位。依据总局制定《个体工商户分层分类登记管理办法》，针对我省实际，我们提出了“积极稳妥、以点带面、试点推开”的登记管理模式改革的工作思路，由基层工商所按“属地登记、分类登记、依托巡查、突出重点、强化效能”的原则，     

工商系统罚没收入审计省思

黑龙江省工商行政管理局是政府直属部门，从1999年起工商系统实行垂直管理（不含哈尔滨市工商局及所属市县工商局，含垦区工商局及所属分局），全省工商系统预算单位包括哈尔滨在内共计90个。工商部门收费主要包括三大部分：一是各项行政事业性收费，包括个体管理费和城乡集贸市场管理费（2008年9月1日已取消）、企业及个体工商户注册登记费、     

践行科学发展观 探索科学监管路

市场监管一直是工商行政管理部门的核心职责。特别在停征“两费”、实施新“三定”方案后．工商部门负责市场监管和行政执法的职能定位更加明确和强化。为适应工商职能的调整变化，国家工商总局周伯华局长陆续提出了“五个四”和“五个更加”理论．     

停收“两费” 促进个私经济健康发展

2008年8月26日,为减轻个体工商户和私营企业负担,促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展,加强和改进工商行政管理,经国务院批准,财政部、国家发改委、国家工商总局联合发出《财政部国家发展改革委国家工商总局关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》,决定从2008年9月1日起,在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。     

认清新形势 把握新机遇 全面推动工商行政管理科学发展

根据工商部门“两费”停征、编制机构重新“三定”，以及应对全球性金融危机、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》贯彻实施等一系列重大事件对工商行政管理的影响，广东省工商局党组审时度势，用发展眼光谋划丁商建设与发展，适时作出了“深入学习实践科学发展观，着力创新体制机制，全面推进广东工商转型升级”的重要决策。为了贯彻落实省工商局党组的重要部署，     

最新涉农收减免政策

1、对从事个体经营的农民,工商免收个体工商户注册登记费、个体工商户管理费和集贸市场管理费。2005年1月1日起执行。 2.对合法经营的农村流动性小商小贩,工商部门免收个体工商户注册登记费,个体工商户管理费。     

从“以收定支”到“以支定收”——浅谈工商部门零收费条件下的经费保障

本文基于工商部门为实现科学发展，全面停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，进入“零收费”市场监管时代的新形势，探讨了经费保障与履行职能如何相匹配，如何转变经费保障理念，加强预算管理，建立“以支定收”的经费保障模式的问题。     

个体工商户建账管理暂行办法

第一条为了加强规范个体工商户的税收管理．促进个体工商户加强经济核算．使个体经济走上健康发展的道路．根据《中华人民共和国税收征收管理办法》（以下简称征管法）及其实施细则以及《国务院关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知》，制定本办法。