我国政府性基金及附加收入规范管理研究

政府性基金及附加收入是我国重要的非税财政收入之一.由于历史原因,我国政府性基金及附加收入在征收、使用管理等方面存在很多问题,如超范围超标准收费、收费养人、基金的使用安排缺乏有效的绩效评估手段等.为此,文章建议借鉴国外政府基金管理的经验,在政府基金使用方面,重点定位于支持中小企业和科研机构的发展,填补风险投资空白和推动科技创新,同时还应完善有关政府性基金及附加收入的政策法规,规范管理政府性基金.     

对政府性补助资金实施国库直接支付的作用及风险防范

国库直接支付政府性补助资金是指国库部门利用现代化支付工具,以批量支付的方式,将民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建所需资金以及社会保障补助、教育和医疗补助等各种政府性补助资金通过国库直接划拨最终收款人账户的一种支付形式。本文以人民银行运城市中心支行开展国库直接支付政府性补助资金工作为例,探讨如何充分发挥国库直接支付政府性补助资金对做好民生工作、促进和谐社会建设的作用,并就国库直接支付政府性补助资金的风险防范问题进行研究。     

国库集中支付制度下高校预算管理优化研究

国库集中支付制度作为我国财政管理的一项重大改革政策,它对高校预算管理产生了积极的影响,但也带来了新的挑战。目前,高校预算管理的弊病表现在高校领导不重视部门预算,预算编制工作难度明显加大,高校预算监督和绩效考核机制缺乏,信息系统有待完善。高校应该增强预算管理意识,健全预算管理体系,加强预算管理监督制衡机制,建立并推行科学的绩效考核机制,加快推进高校预算管理信息系统平台建设,建立信息共享机制。     

坚持人民银行经理国库体制必要性分析

人民银行经理国库体制有利于现代财政制度,确保国家预算顺利执行.本文从人民银行作为中央银行经理国库的天然优势和30年的历史实践检验两方面证明人民银行经理国库制度是符合我国国情的有效制度安排,并提出了强化人民银行经理国库制度的工作建议.     

论国库集中支付制度下中小学校预算管理

预算资金的筹集、使用及分配直接影响着中小学校事业发展,在我国逐步推进国库集中支付改革过程中,对学校预算管理也提出更高要求。本文通过介绍国库集中支付制度的概述,分析中小学校预算管理中实行国库集中支付制度的意义,结合中小学校预算管理现存不足,提出国库集中支付制度下中小学校预算管理优化对策。     

国库集中支付下学校预算管理的问题和对策

县级学校实行国库集中支付制度后,对预算管理产生了重大的积极影响,学校部门预算编制应适应国库集中支付的需要。本文通过学校在预算管理中存在的问题,结合企业管理模式,对学校预算编制、执行、控制、分析与考核等方面提出了相应对策。     

论国库集中支付制度下的高校预算管理

在高等学校实行国库集中支付制度，将对高校的预算管理和会计核算产生深刻的影响。本文主要论述国库集中支付制度的实施对高校预算管理的作用和目前高校预算管理存在的几个主要问题并提出自己的看法。     

双重激励下地方政府土地出让收入的影响因素研究--来自中国省级面板数据的证据

文章将中国的土地征用与出让制度模型化,构建一个政治与财政双重激励下影响地方土地出让规模的动态理论框架,并利用土地二级市场开放后的省级面板数据进行实证验证与拓展分析,试图从财政激励、经济绩效与土地征用出让制度本身,对近年来土地出让规模的膨胀给出多角度的解释与探讨.研究表明,地方政府面临的政治激励与财政激励因素是造成土地出让收入规模膨胀的重要制度原因;土地出让的收益水平、以及其对经济增长与财政增收作用也会对此产生正面的推动作用,而农地生产效率则与之负向相关.实证表明,近年来我国对于政府非税收入管理的规范化有助于抑制地方政府土地出让收入扩张.基于此,文章认为合理管控土地出让收入规模需要土地出让制度内外的联动改革.     

关于加强国库直接支付专项资金预算的管理

国库直接支付专项资金预算管理关系着国家财政资金的配置效率,因此,各事业单位要不断加强预算管理,确保预算的编制和执行真正落到实处。本文从深化对预算管理的认识、健全预算管理制度、加强预算分析与考核和提高业务人员素质几个方面提出一些看法。     

国库集中支付模式中预算指标的管理

我国事业单位实行国库集中支付制度之后,在财政资金的安全监管和使用效率等方面产生了明显的效果,形成了完善的公共财政管理体系。国库集中支付对加强财政性资金管理与监督、提高资金运行效率和使用效益、保证财政性资金安全产生了积极影响。由于实行国库集中支付,对各预算单位的资金拨付和使用的方式发生了深刻变化,其日常财务管理工作也随之发生了较大改变,而其中作管理源头的预算指标管理,更是重中之重。     

细化预算安排 助推国库集中支付改革

文章首先对国库集中支付制度进行了概述,阐述了健全与完善我国国库集中支付制度的重要性与必要性,其次从几个方面探讨了预算单位在执行预算编制过程中存在的主要问题,并且分析了这些问题给国库集中支付带来的影响,最后在此基础上,结合我国国库集中支付改革的实践情况,有针对性地提出了在国库集中支付制度下,单位强化预算管理的对策与措施,具有一定的现实意义。     

国库集中收付对审计监督的影响及对策

国库集中收付使得财政资金的使用更加透明、规范,更好地发挥公共财政的职能作用。但审计发现其中仍然存在一些问题,如部门预算编制不真实、会计责任主体不明确、问题向下级单位转移等等。而且问题会更加隐蔽,使得审计的难度非但没有降低,反而更大了。文章从国库集中支付带来的变化、对审计监督的影响和审计对策三个方面,探讨审计人员应当如何适应形势、开拓思路,积极应对改革给审计监督带来的种种影响。     

论国库集中支付的作用和未来改革

国库集中支付制度是我国财政国库改革中的一项重要制度改革。经过实践检验发现,实行国库集中支付有利于增强政府的宏观调控能力,有利于加强财政监管,提高财政资金的使用效益。但无法解决深层次改革的复杂性问题。针对单一制度改革的不足,应按党的十七大报告提出的深入贯彻和落实科学发展观,深化财税、金融等体制改革的要求,坚持制度创新,将会计集中核算融入国库集中支付,发挥两种制度的优势,从而实现提高财政资金使用效益的最终目的。     

地方视角下贵州地方政府性债务问题研究

文章基于地方视角分析了贵州地方政府性债务的现状,并将贵州与全国各省份地方政府性债务面板数据作差异分析,探究贵州地方政府性债务走高的原因,包括地方经济、政府职能、行政体系与债务管理等方面;接着分析其风险并提出合理的对策,主要涉及贵州借鉴国际经验、理顺贵州地方政府与中央政府的关系以及贵州建立债务风险综合管理机制等方面。     

适应国库集中支付改革要求,完善行政事业单位预算管理

国库集中支付是国家财政预算管理的重大改革,是构建社会主义公共财政框架的必然趋势.由于国库集中支付对传统的资金划拨方式、支付方式发生了根本性变化,从而对单位财务工作特别是预算管理工作提出了新的要求.适应国库集中支付改革要求,完善行政事业单位预算管理十分必要.     

国库集中支付制度下的科研经费管理

对国库集中支付制度进行了分析,对科研经费管理在国库集中支付制度实施前后的特点进行对比,并就基于国库集中支付制度下如何加强科研经费管理提出了相应的解决措施。     

政府性投资公司路在何方

政府性投资公司经过多年探索,已成为地区经济中颇具综合实力和经营能力的微观经济主体。要实现政府性投资公司可持续发展,就要突破观念瓶颈,把握政策功能的新内涵,提高公司的筹融资能力、资产经营和资本经营能力以及投资管理能力。     

加强经理国库职能促进地方经济发展

1995年，《中国人民银行法》确立了中央银行经理国库的法律地位。中央银行经理国库职能所处的重要地位和作用，集中体现了国库资金运行在整个宏观经济理论、政策体系和实际运行过程中所起的重要作用。多年来，国库系统在不断提高服务质量和水平，加强国库资金管理，提高国库资金使用效率和效益，促进财政政策与货币政策的有效实施和协调等方面，做出了不懈的努力，并取得较大成绩，为促进地方经济发展做出了一定的贡献。     

国库会计规范化管理存在的问题及建议

近年来,伴随着国库现代化大、小额支付系统、国库内部往来、同城票据交换、国库集中支付等资金汇划系统的上线,国库资金清算业务摆脱了长期以来对会计营业部门的依靠,形成了较为完善的独立核算体系。下一步将要实施财、税、银、库之间的横向联网工作,国库资金的运转将更加快捷。网络技术的运用、会计核算环节的增多、资金汇划出口的自成体系,势必会给国库会计规范化管理带来新的机遇和挑战。     

经合组织国家的国库管理及其启示北大核心

随着我国社会主义市场经济的不断发展 ,现行带有计划经济色彩的国库管理体制越来越不能适应经济发展的需要 ,深化国库改革已成为当前亟需解决的一个重要问题。本文介绍了OECD国家国库管理运作的基本情况 ,并对OECD国家国库管理的有关经验进行了总结。在此基础上 ,针对我国的国库改革提出了若干建议。