机关事业单位养老保险名义账户改革——方案设计与可持续性

以名义账户制改革思路,对机关事业单位养老保险的预期待遇、基金收支、财政负担和转轨成本等进行了测算,结果显示,相对于原有的财政退休制度,名义账户制在相同缴费率下可以获得更高待遇,制度的财务状况更好,财政负担和转轨成本相对更低,但需要市场化运营以获取更高的基金投资回报。     

国外养老保险“名义账户”的实践——制度比较与基本评价

20世纪90年代,瑞典、拉脱维亚、俄罗斯等七国先后在其养老金制度中引入名义账户制(NDC),掀起了一场新的养老金改革浪潮。各国实施此项改革的根本原因在于传统的现收现付制养老金制度财务不可持续。改革实施后,由于制度设计、前期准备、整体经济社会环境等诸多因素影响,各国改革成效差别很大。瑞典的制度设计最为精准,在制度实施中也引入了财务自动平衡机制,改革成效最为显著。波兰和拉脱维亚经过改革,制度财务可持续性增强,改革虽存在一些问题,但基本成功。俄罗斯和意大利改革之后,制度财务可持续性问题仍然存在,有关改革的争论不断。蒙古和吉尔吉斯斯坦的改革实施困难,改革效果不明显,蒙古甚至考虑放弃名义账户制。     

事业单位养老保险改革：个人账户与名义账户的选择

对于事业单位养老保险的改革,基金模式的选择至关重要。"社会统筹+个人账户"以及"社会统筹+名义账户"两种模式在事业单位养老保险基金筹集、运营与投资、偿付管理中的应用各有利弊。文章通过SWOT分析法对两种账户各自的优势、劣势、机遇和威胁进行分析和对比,有助于结合当前国情作出合理的选择,明确在事业单位改革初期使用"社会统筹+名义账户"模式是恰当的选择。     

试论城镇职工基本养老保险的现实困境、政策选择与未来展望

新中国成立70年来,我国逐步建立、调整和完善了城镇职工基本养老保险制度。在政策实践中,城镇职工基本养老保险制度呈现出覆盖范围不断扩大、保障水平不断提升的发展趋势,为提高职工的生活质量奠定了坚实的物质基础。然而,现阶段城镇职工基本养老保险也面临着因人口老龄化加重带来的支付压力大、实际缴费率不高、隐性债务过高和财政负担过重等诸多现实难题。未来,城镇职工基本养老保险的政策制定也必将以增强可持续性、继续扩大覆盖面、推动基础养老金全国统筹、降低费率等为目标,以更好地保障和改善民生。     

城乡基本养老保险待遇水平的比较研究——基于广东省的数据

城乡收入水平差异的存在,使得城乡基本养老保险的待遇水平存在一定的差距。文章运用保险精算的方法,从目标替代率角度对城镇职工基本养老保险制度和广东新型农村社会养老保险制度中"新人"的待遇水平进行测算对比。结果显示城乡基本养老保险的待遇水平差距较大,并由此探究其原因和影响,以期为养老保险制度的改进提供参考。     

谈养老保险制度改革的财政风险与可行方向

我国等转型国家对养老保险制度的改革是伴随经济体制改革而展开的,同时适应人口结构变化的要求.我国养老保险制度的改革带来了前所未有的巨大成本,给我国养老保险制度带来了沉重的负担.本文分析了养老保险改革给财政带来的诸多问题,并提出了可行的改革方向.     

从做实账户到名义账户——可持续性与激励性

中国养老保险制度正处于参数调整、结构改革、子制度建立三项任务叠加和交织的巨大压力中,同时也正处于待遇上调最快、财政补贴最多的历史时期,任何改革都十分敏感。机关事业单位实施养老金改革之后,在较长时期内,城镇职工基本养老保险制度的主要矛盾为财务可持续性问题。党的十八届三中全会提出的"完善个人账户制度"和"坚持精算平衡原则"为提高可持续性指明了改革方向:在向名义账户(NDC)转型的同时,应利用其释放的"制度红利",扩大个人账户规模,以提高激励机制,真正实现多缴多得。在给定的"小账户"、"大账户"和"全账户"三个情景方案中,以"全账户"未来75年的测算结果为例,说明账户比例越大,其可持续性就越好。因此,在全面深化改革的背景下,名义账户转型与扩大账户比例应同时成为改革的主要内容。     

新时代我国城镇职工基本养老保险问题研究

十九大召开后城镇职工基本养老保险继续成为社会各界关注的焦点,自从20世纪50年代城镇职工基本养老保险制度建立后至今取得了巨大的成就,但仍存在着养老保险基金统筹层次低、碎片化严重以及功能定位不合理等一系列的问题,新时代改革城镇职工基本养老保险中不平衡不充分的问题是社会保障发展的必然要求。应从提高城镇职工基本养老保险统筹层次、合理定位基本养老金功能、延长最低缴费标准等方面进一步完善该制度。     

基本养老保险替代率指数化调整机制研究

退休职工的基本养老保险替代率随退休时间的延长而递减,降低了老年人的退休生活水平,为保证老年人得到相对公平和稳定的养老保障,养老金替代率必须进行适时调整。该文研究表明：养老金替代率的指数化调整是一种较好的适时调整手段,而且按物价指数调整替代率有利于保持养老保险基金的长期收支平衡;指数化调整所需要的成本,主要由社会统筹账户承担;为实现社会公平,可以针对不同的收入阶层实行歧视性的调整政策。     

失地农民养老保险与城镇职工基本养老保险的衔接——以西安为例

本文在简述西安市失地农民养老保险制度的基础上,对失地农民养老保险与城镇职工基本养老保险制度的衔接条件进行分析,并据此计算出西安市两种养老保险制度衔接的具体年限。     

“做实”个人账户对陕西省基本养老保险统筹账户的影响

本文根据我国基本养老保险基金＂做实＂个人账户前后,统筹账户与个人账户同账管理和分账管理的不同方式,分别构建了两种方式下的统筹账户收支缺口测算模型;在运用分账式模型预测了陕西省基本养老保险＂做实＂个人账户统筹账户基金收支缺口的趋势之后,为了方便比较,又运用同账式模型,预测了假设未＂做实＂个人账户条件下统筹账户基金收支缺口的趋势。发现,在整个预测期内,＂做实＂个人账户后统筹账户的基金缺口比未＂做实＂个人账户条件下统筹账户的基金缺口累计减少13889.02亿元,表明＂做实＂个人账户可以减缓人口老龄化对基金缺口的影响。     

“名义账户”模式选择——“全账户”的优势分析

随着十八届三中全会的召开,中国养老金制度改革开始提速,顶层设计的基本价值取向已经明确,即引入名义账户理论作为基本养老保险制度的设计原则和根本出发点。但在具体设计细节上,出现了不同的设计方案,分别是"小账户"、"大账户"和"全账户"方案。比较而言,"全账户"方案不仅能够完全发挥名义账户制本身所固有的理论优势,而且还可以彰显符合国情的独特优势。反观"小账户"和"大账户",因为保留了社会统筹部分,从而严重制约了名义账户制理应具备的诸多优势,实为不可取。     

预期寿命、生育率变动与基本养老保险统筹账户调整

在构建三期世代交叠模型的基础上,通过选取相关制度指标来模拟分析在未来预期寿命和生育率变动下,基本养老保险统筹账户如何基于参数调整来维持收支平衡。研究结果表明：（1）我国居民预期寿命增长过快,统筹账户收支平衡受预期寿命变化影响较大;（2）在现阶段的预期寿命和生育率条件下,统筹账户能实现自身收支平衡,而且可在短期内通过阶段性降低缴费率来促进制度长远发展;（3）在长期内需通过提高缴费率或降低养老金替代率来保证统筹账户收支平衡,预期寿命为87.828岁且总和生育率为1.79作为参数调整临界点;（4）以现有制度设计为基准,参数调整临界点之前保证35%的基础养老金平均替代率不降,临界点之后保证20%的缴费率不升可以最大程度促进经济和社会发展。     

河南省基本养老保险现状分析

为了应对日益加重的人口老龄化,进一步完善河南省基本养老保险制度,文章通对河南省基本养老保险最近10年的现状分析,并与全国基本养老保险制度进行分析,对河南省养老保险制度今后的发展提供建议。     

中国城镇职工基本养老保险基金收支平衡分析

本文分析了职工基本养老保险制度财务收支平衡相关情况,得出现阶段制度下的财务基金收支整体和结构都是不平衡的,并且财政负担呈系统性特征。在此基础上提出加强基金收缴力度、进一步划转国有资本充实养老保险基金等建议,促进城镇职工基本养老保险基金收支平衡。     

我国城镇职工基本养老保险金征缴的不利因素研究——基于统筹账户精算视角

目前城镇职工基本养老保险资金筹集中新问题新矛盾层出不穷,成为我国养老保险制度改革和发展的瓶颈。追根究底,现有制度在调动缴费积极性方面有所欠缺。运用精算方法,估算城镇职工基本养老保险制度的转轨过程中统筹账户的财务状况,可以对统筹层次的提升、账户安全、基金资产的期限管理以及缴费率的确定有一个更准确的预期,从而提升制度的吸引力,使资金筹措更加有效便捷。     

欧亚六国社会保障“名义账户”制利弊分析及其对中国的启示

在世界范围内的社会保障改革浪潮中 ,实行待遇确定型现收现付制的拉美和欧美国家纷纷向缴费确定型积累制模式转型。但是在转型过程中它们无一不遇到一个难以克服的转型成本问题。 1995年以来 ,欧亚六国经过研究和探索 ,找到了一个较好过渡性办法 :“名义账户”制。几年的实践证明 ,“名义账户”制基本上是成功的 ,它被称为是社会保障一个重要的制度创新 ,受到了发展中国家的广泛关注。本文对“名义账户”制的概念、定义、基本特征进行了论述 ,对其利弊进行了较为深入的分析 ,并指出了其在社会保障历史演进中的地位和作用。最后 ,对“名义账户”制在中国的适用性问题做了探讨 ,认为在解决当前运行中的“空账运转”即转型成本问题过程中 ,它至少是一个最优化的过渡办法 ,在对其经过适合中国特殊国情的 7个方面的“适当变形”和重塑之后基本上是可行的。     

城镇职工基本养老保险关系转移接续暂行办法

第一条为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。     

关于城乡基本养老保险制度衔接的几点建议

针对参保人员重复缴纳城乡居民社会养老保险和城镇职工基本养老保险的现象,文章对如何解决城镇职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险制度的有效衔接提出了几点建议。     

被征地农民纳入城镇职工养老保险体系探讨——以江苏省南通市为例

随着城市化进程的推进,被征地农民最终必将融入城市,成为城市居民的一部分,逐步将被征地农民纳入城镇职工养老保险体系是解决被征地农民社会保障的必然途径.文章以江苏省南通市为例,介绍了被征地农民基本生活保障的现状,分析了主要制约因素,并有针对性地提出了建议.