创新扶贫到户机制 探索产业扶贫模式——对湖南省洞口县产业扶贫到户试点工作的调查

正产业扶贫到户,是实现新时期精准化扶贫的主要途径。湖南省洞口县利用"两项制度"有效衔接这个政策平台,打破原有"打卡到户"的方式,通过以"龙头企业+试点村+农户"的模式进行了"两项制度"有效衔接产业扶贫到户试点。一、试点、背景1.新时期扶贫开发工作的新要求新扶贫开发纲要中明确提出:把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,因地制宜进行扶贫试点,创新扶贫开     

创新产业扶贫方式 提高产业扶贫效果——新形势下推进产业扶贫路径和模式的思考

正农村发展、农业增效、农民增收,离不开优势高效产业的支撑。特别是促进贫困地区发展,产业扶贫将"输血式"扶贫转变为"造血式"扶贫,扶的是根本。谋划新形势下产业扶贫的科学发展,打牢贫困地区群众持续稳定增收的基础,是现阶段扶贫开发必须着力推进的重点工作。一、抓好产业扶贫的重要性和必要性(一)产业扶贫是增加贫困户收入减少贫困人口的重要措施     

西部贫困山区产业扶贫发展研究——以贵州黔南龙山镇为例

随着精准扶贫战略的提出,我国的扶贫开发已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。产业扶贫是精准扶贫最重要也是最主要的脱贫方式,如何进一步探索出更好更有效的产业扶贫模式,成为理论和实践的重要课题。通过调研贵州黔南龙山镇产业扶贫项目,总结归纳出4种典型的产业扶贫模式,发现产业扶贫实施以来虽然成效显著,但同时仍面临产业辐射范围小、抗风险能力弱、管理机制不完善等突出问题。针对新形势下如何破解产业扶贫实施难题,提出以下建议:一要发展差异化扶贫产业,避免同质竞争;二要构建信任机制,激发贫困户参与动力;三要加强产业技能培训,提高农民素质;四要健全风险防范制度,增强扶贫产业抗风险能力;五要完善扶贫项目管理机制,防止精英俘获。     

武陵山片区产业扶贫模式及案例研究 ——以益阳市安化县为例

文章在对安化县产业扶贫模式及成功案例进行研究的基础上,提出县级政府在产业扶贫推进过程中应加强贫困户信息管理系统体系建设、完善"整村推进"扶贫机制、严格帮扶项目筛选与帮扶流程监管以及加大对优质帮扶项目支持力度的政策建议。     

“一领办三参与”产业扶贫模式的探索与思考——以吉安县为例

2016年2月3日,习近平总书记在江西视察时指出,吉安提出"四个一"的产业扶贫模式,通过帮扶让农民学得到良法、拿得到良种、找得到市场、分得到红利、看得到希望,是比较扎实的扶贫脱贫路子。吉安县"四个一"产业精准扶贫模式在吉安市全面推行。2018年,吉安县实施的"一领办三参与"产业扶贫经验做法,作为江西省扶贫干部脱贫攻坚专题培训研讨班授课内容;抓党建发展产业促脱贫的做法被中央组织部选入为《脱贫攻坚》新发展理念案例。     

“互联网+农产业”扶贫模式研究——以湖南省安化县黑茶产业扶贫为例

通过实地调查和收集相关资料,对安化县发展黑茶产业扶贫的实际案例进行分析,研究安化县黑茶产业扶贫模式和脱贫路径。"公司+基地+农户"与"合作社+基地+农户"为安化县"互联网+农产业"扶贫模式的具体实现形式,分析了其脱贫的路径和机制对贫困户的帮扶作用,并对安化县的黑茶产业扶贫模式进行了总结。以安化县成功运用"互联网+黑茶产业"扶贫的经验为依据,最后为运用"互联网+农产业"模式扶贫提出四个政策建议:加强"互联网+农产业"扶贫的"软、硬件"基础设施建设、培育带动能力强的龙头农产业企业及合作社;发挥出"互联网+农产业"扶贫的优势并抓住各种机遇;提高政府运用"互联网+农产业"扶贫能力并建立针对性的产业扶贫制度安排和组织结构;建立好的脱贫路径和紧密的脱贫利益连接机制保证实现贫困户利益最大化。     

产业精准扶贫作用机制研究

产业精准扶贫是扶贫工作的重要形式,跳出扶贫的惯性思维,探究产业精准扶贫的模式,利于对利益相关方进行资源合理匹配,利于突出贫困户的主体地位,利于构建多主体多要素的扶贫长效机制。文章先基于产业分类角度进行产业精准扶贫模式的分析,之后探讨长效作用机制的主体和核心内容,以供参考。     

中国农村产业扶贫政策演进与展望

产业扶贫是实现持续减贫和产业兴旺的重要途径。1949—2020年，我国产业扶贫政策主要经历了生产自救式产业扶贫、基础设施与种养加产业扶贫、农业产业化扶贫、特色优势产业扶贫和特色产业精准扶贫五个阶段。在这过程中，扶贫受益对象、重点扶持产业、产业扶贫手段、扶贫资金使用、产业运作机制等方面均呈现出日益精准化的演进特征。进入新发展阶段，推动乡村产业振兴需要强化党建引领作用，提升政策包容性和精准性，适度扩大受益群体，增强要素赋能效应，优化产业链主体能力和产业带动机制。     

黑龙江省产业扶贫主体识别及其职责定位

黑龙江省十二五期间共投入专项扶贫资金38.5亿元,帮助119万农村贫困人口脱贫,贫困发生率由12.5%下降到8.4%.结合兰西县"合作社+贫困户"模式和"龙头企业+贫困户"模式两个案例分析,提出产业扶贫主体包括政府、 贫困户、 合作社和龙头企业.分别概述四者在产业扶贫中的职责定位,为精准扶贫协同治理提供理论支撑.     

发展甜柿产业推进产业扶贫

近年来,湖北省建始县老促会紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚持"七个注重",积极探索发展甜柿产业、推进产业化扶贫的新路子,为增加老区群众收入、促进老区发展作出了积极的贡献.     

农村产业扶贫工作中的问题分析与对策建议

产业扶贫在农村扶贫攻坚中具有举足轻重的作用。近几年,农村产业扶贫在实践中探索出了多种具有地方特色的产业发展模式,取得了显著成效,但也存在着一些不容忽视的问题。深入分析农村产业扶贫工作中的问题进行并提出对策建议,对打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会的战略目标具有重要意义。     

邵阳市产业扶贫实践研究

习近平总书记在十九届中央政治局第八次集体学习时指出:"产业兴旺,是解决农村一切问题的前提,从‘生产发展’到‘产业兴旺’,反映了农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合的新要求。"产业扶贫是贫困地区和人口摆脱贫穷的根本路径,是最有效、最长久的扶贫方式。没有产业发展带动地方经济,贫困户获得实实在在的经济利益,贫困地区就很难实现脱贫;缺乏产业支撑,已脱贫也有可能再返贫。对于产业扶贫而言,如何通过传统的"输血"式扶贫跨越到真正的"造血"式扶贫,找出突出困难与短板,强化贫困地区产业基础以加快脱贫步伐,对依托产业扶贫实现国家"十三五"脱贫战略目标具有重要意义。     

发挥金融杠杆撬动作用 破解扶贫资金制约难题——以河南省潢川县“产业+金融”扶贫模式为例

"产业+金融"扶贫模式,可把贫困户吸纳到农业产业化链条上,并解决实体经济发展面临的资金瓶颈制约难题,实现企业增效、群众增收的脱贫成效。潢川县"产业+金融"扶贫模式的发展动力是以国家政策、县域特色产业及现实需求为实施动力,通过"政府+银行+企业+担保+贫困户"五方联动,采取"四精"组织形式和防范风险的贷前、贷中、贷后保障措施等,共同致力于群众脱贫攻坚,取得了明显效果。"产业+金融"扶贫模式的可持续性发展还需要注意一些问题。     

深度贫困地区产业扶贫的实践逻辑及效果——基于云南省X县产业扶贫的案例研究

产业扶贫是当前我国深度贫困地区扶贫、减贫、脱贫的主要方式。通过对云南省X县产业扶贫的案例研究,分析深度贫困地区进行产业扶贫的实践逻辑与作用效果。产业扶贫首先通过基层党支部带动、产业奖补政策和宣传媒介,可以有效调动广大贫困户的积极性,充分激发其内生动力。随后,通过项目制的形式将产业扶贫项目落地实施。主要包括以龙头企业为主体、以乡村精英为主体和以农村合作社为主体三种模式,各有优势和局限性。最后,针对扶贫过程中出现的矛盾和纠纷,通过村民会议、监督考核和村规民约的方式进行有效化解。产业扶贫实现了脱贫意识提高、乡村产业发展、人均收入增加和基础设施改善长久脱贫的良性效果。     

大余县产业扶贫谱新篇

正为了给农村贫困户脱贫致富注入新的动力,江西省大余县扶贫和移民办变"输血式"扶贫为"造血式"扶贫,在支持产业发展上不遗余力。去年以来,大余县深入开展私营企业家参与扶贫济困"功德"工程,整合社会扶贫资源与提高贫困群众自我发展能力结合起来,大力倡导当地企业家扶持该县扶贫重点村发展农业产业,企业家定点帮扶贫困户,通过发展产业,结对贫困户扶贫开发;通过民主推荐确定有脱贫意愿,有一定劳动能力的贫困户作为帮扶对象。走     

“微产业、多循环”:产业扶贫与产业兴旺有效衔接的创新机制探索

文章在论述产业扶贫和产业兴旺有效衔接的公平与效率问题的基础上,分析乡村产业发展的动力,提出"微产业、多循环"的产业发展创新机制及其对产业扶贫与产业兴旺有效衔接的作用机理和实践模式;以陕西省南部的龙村为例,探讨"微产业、多循环"产业发展创新机制的必要性和可行性。其存在问题有政策目标不一致导致产业政策衔接不顺、资源禀赋和基础设施差异导致产业发展不均衡和产业结构单一、产业发展主体内生动力不足、新型农业经营主体培育不足等。因此,应实施政府引导、市场主导的产业政策联动机制,加强公共服务供给、减少贫困地区产业发展的排斥性,调整产业结构、推动乡村产业绿色转型,培育新型农业经营主体、建立多元化主体合作的产业发展模式等。     

“点金”有术——江西省南城县产业扶贫纪实

正实施产业扶贫、实现扶贫从"漫灌"向"精准"转变是提升扶贫成效的难点。近年来,江西省南城县大胆探索,针对出现的扶贫对象不准确、贫困原因分类不科学、扶贫路子不对头、扶贫只栽"路边花"的实际问题进行认真分析,通过坚持走群众路线,以农民为主体,以产业为支撑,以政策为依靠,实行重点扶贫与全面扶贫相结合,输血扶贫与造血扶贫相结合,把准脉、开好方让产业扶贫结出"幸福果"。     

产业帮扶的大余模式

2009年以来,大余县做巧做足社会扶贫大文章,创造性地将定点扶贫单位的资源优势、村级基层组织党员干部的政治组织优势和贫困群众的治穷致富能力建设紧密结合起来,探索产业扶贫到户新模式,精细有效地把社会扶贫资源整合到村、作用到户,取得显著效益。一、模式的提出大余县位于江西省西南部,与广东粤北交壤,总人口30.7万,其中农业人口215978人;三面环山,地势以低山     

“五黄一白”产业惠及千家万户

宁都县是国家扶贫开发重点县、罗霄山特困片区县、原中央苏区核心县,版图面积4053平方公里,耕地面积76万亩,林地面积449万亩,水域面积23万亩,典型的"七山半水分半田,一分道路和庄园",为产业扶贫提供了优越的自然条件。近年来,全县按照产业扶贫"五个一"扶持模式要求,通过"一领办三参与".     

深度贫困地区农业产业扶贫的几个问题

随着中国2020年全面脱贫目标的接近,深度贫困地区的稳步脱贫是目前中国扶贫面临的关键任务,也是促进乡村振兴战略顺利推进的基础环节。农业产业发展是深度贫困地区摆脱贫困的重要途径之一,结合深度贫困地区当地自然条件和特点,主要形成特色农业产业扶贫模式、"农业+乡村旅游+生态+文化"融合发展的产业扶贫模式、"互联网+农业"的扶贫模式、农业生态扶贫模式和资产收益扶贫模式5种扶贫模式。但同时深度贫困地区由于自身条件受限较多,农业产业化发展仍存在一定的问题。为了进一步提升深度贫困地区的脱贫质量和场效性,应进一步构建深度贫困地区农业产业发展与扶贫脱贫相融合的综合发展机制,完善深度贫困地区内在动力,加强市场和政府的外在支撑力量,盘活产业扶贫多元带动机制,敦实产业扶贫公共政策支撑保障机制。