韩俊：目前通过土地承包权的抵押解决农民贷款难不现实

国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊认为：下一步要解决农民的贷款难，我们的着力点应该放在哪里？我最近去日本考察日本的农村金融，到了几个地方，得到的判断是一致的。就是说在日本，农民第一位的贷款（贷款的来源、用途、分类）是担保贷款，在日本，农民没有担保是贷不到款的。第二位的是信用贷款，要给农民授信。第三位是制度贷款，日本公库的贷款占了45％，我们国家农业的政策性金融需要有一个大的发展，需要政策有一个大的改变。     

关于土地承包权抵押的建议

将土地承包经营权作为一种产权进行利用获得资金,进一步搞活农业经济,是符合生产力的发展和农民实际生产需求的。     

建立保障农民土地权益的长效机制

土地问题是“三农”政策的核心 土地问题是当前新农村建设中不容回避的一个突出的问题。用不同方式侵犯农民土地合法权益，已成为新形势下侵犯农民利益的最重要的表现形式。我们对2749个村庄的统计结果显示，有村民上访村庄的比例为28．9％。分地区看，东部发生上访的比例最高，为32．5％，西部次之，为27．6％，中部最低为24．     

中外专家聚焦农民土地使用权

<正> 进入新世纪,我国农村改革与发展面临着一系列新情况、新问题。在此背景下,中国(海南)改革发展研究院与美国国际共和研究所联合主办的"中国农民土地使用权法律保障国际研讨会",于2002年1月23—25日在海口成功举行。有80多位来自国内外的官员和专家学者参加了会议。现将与会者对农民土地使用权问题发表的看法整理如下。     

放活土地经营权应保障农民权益

正刚刚公布的2014年中央一号文件提出,"落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权",农村土地承包权和经营权分离被正式提到农村土地制度改革层面。土地经营权从承包权分离,其实质是在倒逼改革,意在使市场发挥决定性作用,激发农村经济社会活力,此举亦被看作是通过改革对农民释放红利。(1月23日《法制日报》)毛泽东曾经说过:"中国的问题是农民的问题,农民的问题就是土地的问题。"土地问题是"三农"问题的核心,是农村生产关系的基础,直接关系到九亿农民的切实利益。但是,一些地方的土地市场秩序     

死人有土地承包权,而活人没有？

山西岚县上明村在1991年进行了第二轮土地承包。承包期为70年,如今,那些1991年以后出生的300多名年轻农民都没有耕地。这些年轻人要想种地就得去租种别人的,有的人家愿意租,有的人家不愿意租。即使这些农民租到别人的土地,也不能有长期打算,因为说不定哪天土地被原户主收回。土地承包70年不变,就会出现有的农民70岁了也没有土地种,因为农村的土地基本上是死人的了。那就成了,死人有土地承包权,     

完善被征地农民社会保障制度

要高度重视被征地农民的社会保障问题，把它作为一项体现以人为本，关爱民生的重要目标来落实[编者按]     

从法律视角看土地承包权出资专业合作社

土地承包经营权＂出资＂农民专业合作社,既是＂出租＂又是＂入股＂,并非是对土地经营承包权的彻底放弃,农民的土地权益仍然得到保护     

保障农民土地权益

近年来，随着我省工业化和城市化进程的加快．不可避免地征用了大量农村集体土地。各级政府认真执行土地征用的法规政策．努力做好征地补偿安置工作，保证了经济建设的用地需求。但也有一些地方征地补偿安置不到位，损害了被征地农民的利益，由此引发群众上访时有发生，影响了社会稳定．引起了各级领导的高度重视和社会的广泛关注。切实做好征地补     

土地流转条件下农民就业问题的思考——基于对江苏省东海县土地流转的调研

在建设新农村和发展现代农业的时代背景下,全国各地土地流转发展十分迅猛,农村土地流转及其背后的农民就业、利益分配、社会保障等问题备受社会各界的广泛关注.本文就目前土地流转条件下的农民就业问题进行了有针对性的调查,分析了土地流转带给农民的利益、存在的问题及其原因并提出了一些解决办法和建议.     

建立农民增收长效机制的探讨

农民增收事关全局。在过去七年,农民收入平均年增长率不到4%,城乡居民收入差距持续扩大。2004年,全国农民人均纯收入增长6.8%,安徽省农民人均纯收入增长12.7%,综合分析这是“政策好、市场旺、人努力、天帮忙”的结果。建立农民增收长效机制的根本之策在于统筹城乡发展,深化农村改革。安徽省当前乘全面取消农业税的东风,强化各项支农政策,切实加强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,大力发展劳务经济,推进农村金融体制改革,积极发展农村二、三产业。     

中国农民养老：从土地保障到社会保障

国家在农村养老保险（以下简称“农保”）上经历了近半个世纪的探索，2009年9月1日，国务院下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》[国发[2009]32号]（以下简称妁蕞见》），这是继取消农业税、免除农村义务教育学杂费、开展新型农村合作医疗制度以来又一最大惠民工程。半个世纪以来，不同阶段的农村养老保险政策在社会经济发展过程中发挥着重要的作用。但随着人口老龄化的到来和经济发展方式的转变，原有的农村养老保险政策已不能满足当前农民的需要。     

构筑长效机制促进陕西农民增收

本文通过对陕西农民收入的现状进行分析，揭示了制约陕西农民增收的主要原因，从而提出了分别从优化调整农业结构、增强农业设施建设、推进农业产业化经营、健全社会化服务体系、加强农民素质培训五方面入手，努力构筑农民持续增收的长效机制。     

浅谈农村土地流转过程中的农民社会保障问题

农民的社会保障问题,始终制约着农村劳动力的流动和农业的产业结构调整。因此,只有建立和完善起与我国农村经济发展水平相适应的农村社会保障体系,才能进一步推动农村土地流转,促进农村经济的又好又快发展。     

浅谈农村土地流转过程中的农民社会保障问题

农民的社会保障问题,始终制约着农村劳动力的流动和农业的产业结构调整.因此,只有建立和完善起与我国农村经济发展水平相适应的农村社会保障体系,才能进一步推动农村土地流转,促进农村经济的又好又快发展.     

农民增收长效机制研究——以广西为例

本文从分析改革开放以来广西农民收入的特点和收入来源结构的变化,从而找出影响农民增收的因素,进而提出对广西农民增收长效机制的构建.     

关于农民权益保护问题的若干思考

一、当前农民权益保护中存在的主要问题 尽管国家在农民权益保护方面做了大量工作，取得了一些成效。但由于政策机制、执法水平等种种原因．影响和侵害农民合法权益的现象仍时有发生，主要表现在以下几个方面：