再谈国有企业监事会工作——市场在资源配置中起决定性作用的背景下

2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”、“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”、“推动国有企业完善现代企业制度”。会议要求更进一步地推进国有企业改革、完善国有企业现代企业制度，就此基础性背景下试探析如何加强与改善监事会工作。     

国企改革顶层方案将出台 职工持股等将有突破

随着新一轮国企改革正在各地区加速试点推进,业界期盼的深化国企改革顶层设计方案及配套实施细则也正孕育成型。权威人士近日表示,根据深化改革小组2014年深化改革工作计划,多项涉及到国资领域改革的意见今年必须出台。有关意见或方案包括：深化国有企业改革指导意见、国有资产管理体制改革总体方案、加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题实施方案、界定不同中央企业功能的方案、中央企业布局和结构调整方案、国有企业加快发展混合所有制经济的意见。此外,还有完善中央企业分类考核、完善国有企业公司法人治理结构及石油天然气体制改革等。     

新体制下中央企业党建工作的几点思考

当前中央企业党建工作面临的新情况、新问题党的十六大提出改革国有资产管理体制是深化经济体制改革的重大任务,并确立了改革的基本思路和主要任务,标志着国有资产管理体制改革和国有企业改革进入了一个新的阶段。这个新阶段体现为“三新”:一是新的体制结构的战略整合。即国有资产管理体制改革不是原体制的调整,而是按公有制为主体,多种所有制经济共同发展的格局和趋势,构造新的国有资产管理体制。二是明确了新的重点。在国有出资人到位的同时,规范国有企业现代企业制度改革,加快国有企业的股份制改造,按照现代企业制度的要求建立和完善法…     

落实“科改示范行动”培育国有科技型企业深化改革尖兵

根据国务院国有企业改革领导小组办公室《百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动方案》,国务院国有资产监督管理委员会2020年4月8日召开“科改示范行动”工作动员部署会议,宣布204户国有科技型企业入选“科改示范企业”,拉开了“科改示范行动”的序幕;同年6月30日,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过“国有企业改革三年行动”方案。     

瘦身健体改革抑制了国有企业成本粘性吗？

降本增效是深化国有企业改革和实现国有企业做强做优做大目标的重要举措之一。利用2016年国务院审议通过的《中央企业深化改革瘦身健体工作方案》这一外生事件作为准自然实验,采用双重差分模型系统地检验政府干预对国有企业成本粘性的影响及作用机制。实证研究结果表明,瘦身健体改革方案实施对国有企业成本粘性具有显著的抑制作用。进一步研究发现,瘦身健体改革显著抑制国有企业成本粘性这一现象并不因企业层级、盈利能力和市场竞争程度差异而发生显著变化。作用渠道检验发现,无论企业信息环境透明度和资产专用性情况如何,瘦身健体改革显著抑制国有企业成本粘性的现象均依然存在,但在信息透明度低、资产专用性强的国有企业中更为明显。研究结论不仅丰富了国有企业改革经济后果方面的研究,拓展了企业成本粘性影响因素的文献,而且有助于从国有企业降本增效的角度为推进供给侧结构性改革提供政策建议。     

试论加强和改善企业管理

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,把“全面加强和改善企业管理”作为国有企业改革和发展的一条重要指导方针,并对此作了专门强调和阐述,指出强化企业管理,提高科学管理水平,是建立现代企业制度的内在要求,也是国有企业扭亏增盈、提高竞争能力的重要途径。认真落实《决定》精神,全面加强和改善企业管理,对于推进国有企业改革和发展,提高企业的效益和竞争力,具有十分重要的意义。     

奋力攻坚克难 不断开拓创新——扬州市直工业企业改革透视

一、贵在坚持，不断推进．市直工业企业改革渐入佳境。党的十五大和十五届四中全会以来，扬州市不断加大国有企业改革力度，加快结构调整步伐，特别是近两年来，市委、市政府对企业改革工作高度重视，制定了一系列推动企业改革的政策和措施，国有企业深化改革取得了显著成效。回顾几年来的国有企业改革工作，大体上可以分为三个阶段．     

新形势下我国国有能源企业社会责任论析

<正>“履行社会责任”是深化国有企业改革的关键任务。《关于深化国有企业改革的指导意见》作为“1+N”国有企业改革的顶层设计文件，要求国有企业要充分发挥引领作用，成为自觉履行社会责任的表率，将国有企业社会责任履行上升到国家战略高度。《国企改革三年行动方案（2020—2022）》强调国有企业要深化改革创新，积极承担社会责任，推进高质量发展。国务院国资委2022年3月成立社会责任局，推进中央企业社会责任体系构建及践行ESG理念工作。除改革要求外，     

深化改革瘦身健体:探索中央企业人力资源管理创新

作为我国国有企业的核心组成部分,中央企业长期以来都是国民经济的重要支柱,在经济建设中发挥着主导作用和骨干力量,被誉为“共和国的长子和脊梁”.从发展现状来看,一方面央企经过多年积累,形成和具备了不可比拟的技术、人才和资金优势,为国内外的经济合作提供了巨大潜力和广阔空间;另一方面,在当前经济下行和供给侧改革的背景下,央企发展还存在诸多现实问题,影响了其主体性和支柱性作用的发挥.为此2016年5月18日,国务院常务会议审议通过了《中央企业深化改革瘦身健体工作方案》,提出立足以改革促发展,坚持企业主体,充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,促进央企“瘦身健体”、提质增效.由此,央企深化改革也成为了我国国有企业深化改革的最重要组成.     

依法推进企业改革 加快建立现代企业制度

从今年起,我国经济体制改革的重点是深化国有企业改革,建立现代企业制度。这是一项十分艰巨和复杂的任务,需要大胆探索,稳步推进。从改革思路的谋略到具体推进的步骤来看,深化企业改革,建立现代企业制度都与法制建设息息相关,必须依法推进企业改革,依法建立现代企业制度。     

企业改革二十年

第一部分：国有企业改革一、1978—1983年：放权让利,扩大企业自主权党的十一届三中全会的《决定》确立了“商品经济的充分发展,是社会经济发展的不可逾越的阶段,是实现我国经济现代化的必要条件”,“社会主义计划经济是有计划的商品经济”,“增强企业活力是经济体制改革的中心环节”,“要通过改革实现政企分开,使企业真正成为相对独立。具有自主经营、自负盈亏、自我改造和自我发展能力的经济实体”等对于后续经济改革实践发生根本性影响的重大论断,推动了改革全面的深入展开。扩大企业自主权的试点工作,首先是在四川省工交企业中…     

加强企业审计与国有资产监管

中央关于国有企业改革的基本精神 温家宝总理在2005年的<政府工作报告>中再次强调:国有企业改革仍然是经济体制改革的中心环节,必须坚定不移地按照中央确定的方针政策继续推进.要坚持国有经济布局和结构的战略性调整,完善国有资本有进有退、合理流动的机制.要加快国有大型企业股份制改革,按照建立现代企业制度的要求,转换企业经营机制.     

中国企业改革的现状、难点和途径

由计划经济体制向社会主义市场经济体制转换中，企业改革是经济体制改革的中心环节。根据国情，中国采取的是渐进式改革，注意动态地把握深化改革、经济发展和社会稳定的平衡点。十多年来，改革开放的实践基本实现了预期的目标，取得了可喜的成绩。进一步深化企业改革就要触动旧体制那些深层次问题。改革将进入更加艰难的阶段。一、国有企业改革的成就和局限性十几年来国有企业改革不断取得进展，企业面貌发生了巨大变化。经济自主权逐步得到落实；企业逐步转变为面向市场组织生产；追求经济效益的目标越来越明晰；劳动、人事、工资制度改革…     

为职工搭设新舞台──学习十五大关于加快推进国有企业改革精神的体会

党的十五大对加快推进国有企业改革作出了整体部署,提出了明确的战略目标和一系列重要的改革举措,这是指导我们深化国有企业改革的纲。回顾重钢这些年所进行的“精于主体、分离辅助”的企业组织体制改革和建立现代企业制度试点的要求所进行的减员增效工作,我们深深感到,十五大关于加快国有企业改革的精神,完全适合冶金行业和重钢的实际;原冶金部在全行业推进“主辅分离、减员增效”改革的方向是正确的,也完全符合十五大精神。一、班子带头转变观念,提高认识,下定决心是改革的关键重钢是一个有60年历史的老企业,1985年,重钢职工总…     

试论国有企业成本管理存在的问题及对策

国有企业成本管理是提升企业产品在市场的竞争能力、提高企业利润的关键。成本管理,也就是以最少的资金投入获得最大的经济效益,进而使企业的各种经济资源做到合理的运用。随着我国经济体制改革的不断深入,我国的国有企业的成本管理迎来了新的机遇和挑战。通过有效的成本管理方法,能够大大降低国有企业的成本支出,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。     

谈现代企业制度下的军工企业标准化

谈现代企业制度下的军工企业标准化电子工业部第四十研究所王玉堂《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》明确指出：把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，促进国民经济的根本性转变：一...     

国有企业效率损失与监管转型

自改革开放以来，国有企业改革一直是中国经济体制改革的核心问题，是循序渐进、大胆摸索、经验积累的过程。随着改革的推进，原本已经取得基本共识的国有企业改革又引发了人们对于国有企业改革走向新时期的热烈讨论。党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“推动国有企业完善现代企业制度。国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进—步深化国有企业改革。”在这一背景下，对于中国国有企业效率损失的认识与国有企业监管转型也就显得异常重要。     

编辑手记

国有企业改革是经济体制改革的中心环节。经过多年的努力,我国国有企业管理和经营机制发生了深刻变化,市场竞争力明显增强。今年以来,中央企业围绕做强做大主业和增强企业核心竞争力,进一步深化改革,调整结构,开拓市场,强化管理,保持稳定,各方面工作都取得了新的成绩。“本期特稿”栏目刊登了国务院国资委主任李荣融同志在中央企业负责人会议上的讲话摘要,他在肯定成绩的同时,提出当前中央企业改革和发展要重点做好七项工作:继续深化改革,转换经营机制;加快调整重组步伐,做强做精主业;强     

从承包制向现代企业制度过渡的对策选择

国有大中型企业是国民经济的支柱,国有企业改革是经济体制改革的重点和难点。增强国有大中型企业活力,根本出路在于深化改革、转换经营机制,建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度.     

刍议企业国有资产管理

国有企业是国民经济的支柱,搞好国有企业的改革,是进行经济体制改革和建立社会主义市场经济的关键。国有企业改革的方向是在“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的基础上建立现代企业制度。这就要求我们在经济体制改革中,时刻注意加强对国有资产的管理,防止国有资产的流失。当前国有资产管理中存在的问题,突出表现在以下几个方面：