武汉市房改取得阶段性成果

武汉市在城镇住房制度改革中积极探索，勇于实践，全面启动住房分配货币化，在一定程度上帮助无房，住房未达标和新参加工作的职工提高了购房支付能力。借鉴外地经验，结合本市实际，利用廉租住房，解决最低收入家庭住房困难；建设经济适用住房，较好地满足了中低收入家庭的购房需求。在住房分配货币化工作中，住房补贴标准和住房补贴资金的筹集存在问题，影响了房改工作的整体推进。针对房改工作中存在的问题研究制定了解决问题的改革措施和办法。     

三钢住房制度改革的基本做法和思路

福建省三钢集团有限公司在深化企业住房制度改革，停止住房实物分配，推行住房货币化分配后，采用出售公有住房、集资合作建房、职工住房工龄补贴、提高职工住房公积金基数和缴存比例等方法解决职工住房困难，取得了较大成绩，但在住房制度改革实践中，还存在一些主客观因素困绕着改革的顺利实施。三钢（集团）公司在总结几年来房改经验的同时，结合企业发展实际，制定本企业房改的新政策。其主要思路是加快住房货币化分配和住房面积补贴工作。     

住房货币分配成效显著

广州市将住房分配货币化做为推进房改工作的重点，于1998年在全国大中城市中率先试行住房分配货币化。目前市直属机是事业单位住房分配货币化已走向正轨。在椎动住房分配货币化工作中，市委市政府。高度重视，制定了相关政策，确保住房分配货币化补贴资金落实到位，并加强对住房补贴资金的管理，重视对企业开展住房分配货币化工作的指导，允许企业在一定范围内因企制宜，自主决策。     

加大工作力度满足中低收入家庭住房需求

河南省房改取得明显成效，公有住房出售工作基本完成，租金改革进展良好，住房分配货币化取得实质性进展。经济适用住房、廉租住房制度建设稳步推进。存在的问题是货币化补贴工作缓慢，房政房发证问题突出、廉租住房工作困难较大，经济适用住房建设管理问题较多等。下一步将加大工作力度，推进住房分配货币化；增强住房社会保障能力。切实解决中低收入家庭住房困难；继续完善房改房配套政策，加快解决房政房遗留问题；完善经济适用住房管理办法，规范经济适用住房建设。     

新疆维吾尔自治区住房制度改革不断深入

新疆维吾尔自治区在深化房改过程中，积极推进现有存量公房出售，租金改革力度进一步加大，全面建立了住房公积金制度，住房货币化分配开始启动，住房解危解围工程即将实施。同时，面临着住房货币化补贴资金来源不足，单位集资建房运作不规范等问题，为此提出了相应的政策建议。     

深化住房制度改革取得新进展

长春市认真贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》精神，全市城镇停止住房实物分配。逐步实行住房分配货币化。采取新职工提高比例缴存住房公积金，老职工一次性发放两种形式相结合的办法；调整政策有效地促进公有住房出售，对公有住房租金调整，采取新房高租金、旧房低租金；对廉租住房政策进行调整采取租金核减，实物配租，租赁补贴方法解决长春市低保家庭的住房困难。同时，对房改工作中遇到的困难提出建议。     

完善我国住房社会保障制度的几点思考

住房保障作为社会保障制度的重要内容,得到各级党委和政府的高度关注,也是城镇中低收入居民家庭亟待期盼解决的问题。一、我国住房保障制度的现状。通过住房制度改革,我国初步实行了住房公积金、住房补贴、住房货币化分配制度,对中低收入家庭提供经济适用住房,对最低收入家庭提供廉租住房等政策。从政策上建立了新的住房供应体系的基本框架,全国各地已基本完成住房实物化分配向住房货币化分配的改革过程。目前住房社会保障制度的制订和完善是我们从事房改工作人员的最重要的工作目标和方向。面对我国幅员辽阔、住房短缺、居民收入不高的国情…     

贵州省大力推进房改

贵州省从1992年建立住房公积金制度，提租发补贴，出售公有住房同时起步，1998年要求在全省城镇范围内一律停止住房实物分配，贵阳地区率先停止实物分房，全面实施住房货币化改革，接着住房分配货币化改革方案在全省范围内启动，在保持房改政策连续性的基础上，通过完善政策，明确解决住房补贴缺口，扩大经济适用住房建设，规范经济适用住房价格，积极帮助无房职工解决住房问题，标志着房改进入了新阶段。同时开展进减务工人员的住房调研，分析进城务工人员住房基本情况，结合实际提出可行性建议。     

国企住房分配货币化的政策建议

按照住房制度改革进程的要求,从今年起,全国一律停止住房实物分配,实行住房分配货币化。目前,各地已纷纷出台了机关事业单位的住房分配货币化改革方案,但是,量大面广的国有企业住房分配货币化方案却迟迟没有出台。国有企业职工占职工总数的７０%以上,因此,国有企业的住房制度改革是城镇住房制度改革的重中之重,搞好国有企业的住房分配货币化改革是推进整个城镇住房制度改革的关键。一、当前国有企业实行住房分配货币化改革的几种形式当前,各地的一些国有企业都在积极探索住房分配制度改革,在执行统一房改政策下的前提,根据本单位实际情况,加…     

重庆市积极推进住房分配货币化

近几年，重庆市按照“以推进住房分配货币化改革为核心，平稳推进各项房改工作，逐步建立城镇廉租住房保障制度”的思路，推进住房改革与保障各项工作。当前存在的问题是：全社会对房改的认识逐步淡化，房改政策需系统全面总结，企业单住的住房货币化分配工作实施面较窄，房价收入4倍比实施条件的限制引发了住房分配矛盾，住房补贴资金及廉租住房保障资金匮乏。     

关于“住房分配货币化”的释义

在最近召开的一次研讨会上,与会同志对“住房分配货币化”的释义顺带地进行了一些讨论,总的认识基本上是一致的。现将会上讨论的意见作简要整理,供研究这个问题的同志参考。一、“住房分配货币化”的产生建国以来,我国一直实行了一套“公家建房,行政分配,收取很低租金,由公家补贴维修费和北方地区供暖费”的制度,人们把它简称为住房实物福利分配制度。从1987年住房制度改革试点到1996年的10年时间里,我国的房改取得了较大的进步。但也存在一个突出的问题,就是每年仍有大量新建住房进入旧制度,甚至有些城市进入旧制度的新建住房比出售的公房还多。许多同志认识到,如果不果断地截断住房实物分配的旧制度,房改就难以深化。     

住房制度改革应实施统一的住房补贴

停止住房实物分配，实现住房分配货币化是中国住房制度改革的重大举措。目前，已有各种方案出台或正在制订之中。在各种方案中，都提出对职工个人住房实行补贴的设想。在住房制度从实物分配向货币分配的转换中，实行住房补贴无疑是必要的，这一点几乎没有任何疑议，但如何确定房改中住房补贴的标准，以顺利实现新旧制度的过渡仍有许多问题值得探讨。住房本身及其分配具有一些特殊性，这是研究住房制度改革需特别注意的。第一，住房本身是一种超长期的耐用消费品，它的使用时期通常是以数十年来加以计算的。第二，住房又是一种占用资金较大的…     

深化住房制度改革 改善职工居住条件

1992年武钢开始实行住房制度改革，经历了五个阶段：小步提租给补贴、建立住房公积金制度、按房改标准价售房、按房改成本价售房、建立住房分配货币化新体制。住房制度改革实现了一系列重大突破，职工住房状况发生了质的飞跃，实现了住房拥护型向小康型的转变。     

建立住房新体制 政策落实是关键──刘志峰副部长在全国住房分配货币化工作电话会议上的讲话摘要

当前住房制度改革正处于重要的转折时期房改工作的重心已经从打破旧体制转向全面建立新体制的关键阶段。停止住房实物分配之后旧体制已经不能继续在住房建设中发挥作用。只有加快住房分配货币化进程，加快发育和完善住房市场体系加快住房新体制的建设尽快发挥新体制在住房资源配置中的作用，才能保持住房建设持续稳定地增长真正发挥房改在改革、发展和稳定中的作用实现党中央、国务院对住房制度改革和住房建设的期望。落实住房分配货币化，加快房改顺利实施加快住房分配货币化改革、易建立住房新体制的核心环节、也是扩大住房需求的根本出路。《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》发布实施以来各省、自治区‘直辖市党委、政府非常重视，把深化城镇住房制度改革与加快住房建设作为经济工作的重要方面来抓，及时研究制订本地区进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设实施意见。到去年上半年。各省、自治区贯彻《通知》意见已经全部出台停止了住房实物分配，要求各市县抓紧进行住房分配货币化改革。目前，全国绝大多数市县的住房分配货币化改革方案已经出台实施。从部分地区方案实施情况看。住房货币分配对于刺激居民住房消费、促进住房建设的发展，起到了积极的推动作用。但是...     

稳步实施住房制度改革

合肥市1998年12月31日起停止住房实物分配，逐步实行货币分配，1998年开始建立经济适用住房供应体系，逐步规范了集资建房，2003年建立和完善了廉租住房制度，不断深化旧公房房改工作。针对在房政中存在的住房分配货币化政策刚性不强、住房保障资金来源不足等问题推出了相应的建议。     

论中央国家机关住房制度改革

按照国务院关于城镇居民住房制度改革工作的部署,中央国家机关各单位在国务院机关事务管理局(以下简称国管局)和中共中央直属机关事务管理局(以下简称中直管理局)的领导下,在各级单位领导和房管、人事、财务等部门通力协作下,职工住房制度改革从1996年建立职工住房公积金起步,先后经历了公房出售,提租,发放职工住房补贴等阶段,已基本完成了房改工作规定的各项任务,实现了从住房实物分配到货币化补贴的新旧两种住房体制转换,使职工住房基本步入货币化、社会化、商品化的住房新轨道。     

城镇住房制度改革中的成绩与问题

宁夏回族自治区以深化企业住房制度改革和加快住房保障制度建设为重点，停止住房实物分配，停止住房实物分配，建立职工住房分配货币化制度，提高住房公积金的缴存率，归集率，覆盖率，建立和完善以经济适用住房为主的新的住房供应体制；进一步深化公有住房改革，开放住房二级市场，取消已购公房和经济适用住房上市出售的条件限制，深入研究城镇住房制度改革工作中遇到的问题，创造条件，制定相应措施，推进企业房改工作。     

2000年住房分配全面货币化

建设部部长俞正声在日前召开的全国建设工作会议上表示,为启动住房消费,拉动经济增长,２０００年建设部将以住房分配货币化的实施为切入点,从拓展需求、改善供应、搞活流通、扩大信贷四方面入手,进一步落实已出以的政策,完善各项配套政策措施,优化市场环境。 据俞正声介绍,全面落实往房分配货币化的各项政策包括三个方面的内容： １、加快落实住房补贴资金,保证住房货币补贴及时到位,支持居民购房; ２．进一步加强对企事业单位房改的研究和指导,继续配合有关部门,明确住房补贴资金的来源、列支渠道和税收政策,创造条件使更多…     

将工作重心移到完善政策方面

成都市房改工作取得突破性进展。建立健全了全市住房分配货币化政策体系，建立和完善了以经济适用住房为主体的住房供应体系，实施了廉租住房政策，推进了俑住房改革，针对住房补贴资金不足，建立新形势下经济适用住房建设管理体制有待探索等问题，提出深化房改的发展思路和措施。     

关于集资建房的一点思考

集资建房,是改变住房建设由国家和单位包的制度,实行政府、单位、个人三者共同承担,通过筹集资金,进行住房建设的一种办法。多年来的房改实践证明,它为缓解城镇职工住房紧张起到了积极作用。在取消住房实物分配,实现住房分配货币化的今天,国家继续鼓励集资建房旨在加速解决无房职