关于加速发展能源基地高耗能工业的建议

调整工业地区布局,加快能源基地高耗能工业的发展,以各种高耗能产品等载能体的输出代替部分煤炭的输出,可以缓解东部沿海地区对煤炭的需要和运输的压力,有利于东部沿海地区更多地集中力量调整工业结构,发挥技术优势;也有利于能源基地经济的综合发展;从长远看,将有利于促进全国经济的均衡发展。故应把加速能源基地高耗能工业的建设作为我国国民经济建设中的一项重要决策。从能源基地来看,则应根据以水定电、以电定高耗能工业建设的方针和小区布局的原则,加强统一规划、迅速开展各项前期工作,为后十年的发展奠定基础。国家在体制改革方面。也应制定有利于基地发展高耗能工业的政策和措施,以促进这一任务的实现。此文原系该课题组研究报告的一部分。因研究报告全文较长,现摘发其中三个部分,供参考。     

试论我国煤炭城市产业结构

本文通过剖析煤炭城市产业结构的特点、发展趋势以及产业结构优化等问题,提出了调整煤炭城市产业结构的思路。作者认为,目前我国煤炭城市仍然处于以能源、原材料工业为主导产业向综合加工工业发展的过渡阶段,煤炭城市在优先发展煤炭深度加工和高价值、高耗能、低耗水、低污染产品的基础上,必须积极发展与人民生活密切相关的轻纺、日用消费品工业以及为生产和生活提供服务的各项社会服务事业。对煤炭城市产业结构的调整和发展,要从战略高度进行谋划和分析,根据所处不同发展阶段,因城、因时地调整产业结构,并及早有预见地引进先进技术、改造传统产业,为有步骤地发展新兴产业创造条件。     

关于改革几项经济政策的建议

一、调整煤炭产品价格或实行吨煤定额补贴办法。目前,由于煤炭价格偏低,使得煤炭企业亏损面大。不但影响煤炭企业扩权的全面实行,而且长期戴着亏损帽子,不利于煤炭的发展。为此,还要再次提出对工业用煤适当提高煤价的要求。制定合理的煤价,一方面要考虑煤炭同其他能源的比值,以整个社会的平均资金利润率为基础;另一方面又要考虑煤炭企业劳动力密集的特点,采用工资利润率,     

建设重点产煤县应处理好几个关系

一、国家与地方的关系重点产煤县建设,一方面产煤县要从我国国情出发,体谅国家又要煤又缺钱的困难,为国分忧,坚持“三个为主”的原则,即办矿形式以乡镇煤矿为主,增产途径以现有矿井挖潜革新、技术改造为主,投入资金以自筹为主;另一方面,国家明确了重点产煤县在发展煤炭工业中的战略地位,采取扶持、改造、提高、发展的方针,在投资(或贷款)、价格、税收、原材料供应、运输等方面,采取鼓励和优惠的政策措施,保障了重点产煤县的发展。地方的“以煤养矿、三个为主”的自力更生精神和国家扶持的优惠政策,两者缺一不可。二、煤炭产业与经济社会发展的关系在国家资金短缺、能源紧张的形势下,重点产煤县一方面应把煤炭资源优势和人的积     

双碳目标下绿色电价重塑中国钢铁业成本曲线

<正>2018年6月,国家发展改革委印发《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（发改价格规[2018]943号）,提出要健全促进节能环保的电价机制,要求“充分发挥电力价格的杠杆作用,推动高耗能行业节能减排、淘汰落后,引导电力资源优化配置,促进产业结构、能源结构优化升级。”     

关于煤炭期货的思考

从2003年下半年开始，煤炭价格一路攀升，煤电之争愈演愈烈。而且由于煤炭与石油有相似性，随着燃料油期货的推出，国内出现了上市煤炭期货的呼声。煤炭产品既是重要的能源产品，又是冶金、化工和建材的重要原材料，素有“工业粮食”之称。煤炭工业是我国重要的基础产业，基本上满足了国内2／3以上的一次能源需求。煤炭产品能不能进行期货交易，不仅关系到煤炭工业自身的发展，     

我国纺织工业发展现状——纺织工业“十五”规划(一)

日前,由国家经贸委研究制定的机械、汽车、冶金、有色,石油、石化、化工、医药、煤炭、建材、轻工、纺织、电力等13个行业“十五”规划,开始正式向全社会公布。这在国家经贸委是首次。制定“十五”行业规划是加强政府宏观调控、引导和促进工业结构调整和产业升级的必然要求,它提出的各行业市场需求预测、发展目标、战略重点、重大生产力布局意见和政策措施,具有很强的指导意义。纺织行业十五规划包括:纺织工业现状、“十五”面临的形势和市场环境、“十五”发展的指导思想和目标、发展和调整的重点、主要政策措施五个部分,从本期起,本刊将分若干次刊载纺织工业十五规划重点内容,以赐读者。     

深化和完善煤炭投资体制改革

党的十三届五中全会指出:“改革的核心问题,在于逐步建立计划经济同市场调节相结合的经济运行机制。计划经济和市场调节相结合的程度、方式和范围,要经常根据实际情况进行调整和改进。”由于煤炭是工业的粮食,并且价格低于价值的幅度大,彻底理顺煤价就需要有一个过程。相应地,煤炭投资体制改革中计划管理和市场调节的结合,要根据本行业的实际情况积极稳妥地推进。在治理整顿期间,应重点抓好前几年出台的改革措施的充实、调整和完善工作。     

要重视原材料工业的发展

原材料工业是国民经济建设的重要物质基础,只有一定量的物质投入,才有较大量的物质产出,搞“无米之炊”,是发展不了经济的。因此,1985年初,中央和国务院已提出“把原材料生产摆到同能源、交通建设一样重要的位置”的重要决策。所以,发展原材料生产是牵涉到经济发展的全局性问题,必须引起全国性的重视。     

精料对钢铁企业节能减排的影响

一、钢铁行业节能减排的重要性 我国的能源消耗和环境污染主要源于工业,排在我国高耗能、高污染产业前列的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等行业占全国工业能耗和二氧化硫排放的比例近70％。高耗能、高污染产业增长过快,进一步加大了资源和环境压力。因此,控制增量,遏制高耗能、高污染行业过快增长,调整和优化结构,加快淘汰落后生产能力,完善促进产业结构调整的政策措施,积极推进能源结构调整,是推进节能减排工作的当务之急,也是实现节能减排目标的重要手段。     

“十二五”时期我国煤炭产业发展探析

“十二五”时期,我国面临的国内国际经济环境将有深刻的变化,如何制定好“十二五”煤炭工业发展规划,是国民经济一件重要的事情。文章从产业政策调整、政府完善主导作用、煤炭产业应坚持的生产经营方针、资源保护、煤矿技术专业队伍建设五个方面提出了一些煤炭产业发展的建议。     

新疆能源消费对经济增长的影响研究

通过采用柯布—道格拉斯(C-D)生产函数和SPSS多元回归,针对新疆能源消费对经济增长的影响进行分析研究。得出新疆能源消费主要以煤炭等传统能源为主的清洁能源利用效率低、能源转换率底、新疆能源消耗模式为高耗能低产出等问题,并提出调整产业结构、转变经济发展方式、积极发展新能源的对策。     

促进产业结构调整 缓解能源供给约束

由于我国重工业化趋势日趋明显，带动了国内能源消费需求的增长．能源约束已从“流量约束”状态向“存量约束”状态逼近文章通过对产业结构调整与能源消费总量及煤炭、石油、天然气、水、电消费量之间关系的分析认为．第一，进行产业结构调整是最大的能源节约．建立节约型产业结构，走新型工业化道路是必然选择第二，舒缓能源供给的“流量约束”在于调整能源消费结构，开发新能源：开拓利用国际能源市场：限制高耗能、高污染产品的出口，减少不合理的能源消费：推进能源产业和能源管理的市场化改革。     

“活着”!不要让纺织业感到“自卑”

国务院就出台促进轻纺工业健康发展的6项政策措施,说明纺织行业面临的问题引起了国家的足够重视,将大大振奋了纺织企业的信心。目前,纺织企业面临的最大问题是资金问题,如果说人民币升值、能源与原材料价格上     

煤炭部副部长濮洪九谈煤炭工业多种经营工作

煤炭部副部长濮洪九谈煤炭工业多种经营工作“九五”是煤炭工业改革与发展的重要时期。煤炭部党组研究制定的《“九五”时期煤炭工业改革与发展纲要》，提出了“九五”时期煤炭工业改革与发展的奋斗目标、指导方针、主要政策措施，是指导煤炭工业的行动纲领。我们要按照《...     

调整我国煤炭工业发展战略问题的探讨

为了适应改革与发展的要求,发挥煤炭作为主要能源的作用,满足经济建设对煤炭日益增长的需求,有必要认真探索调整煤炭工业发展战略的问题。本文试就此提出一些看法。 一、战略目标的调整问题 1982年,煤炭工业制定了到本世纪末“一番保两番”的战略目标,此后,煤炭工业认真贯彻了“国家、集体、个人一起上,大中小煤矿一起搞”、“开发与保护并重”、“放开与管好同     

中国煤炭价格双轨制时间不宜过长

“八·五”期间是中国经济发展和经济体制改革的重要阶段,煤炭价格改革要在有利于能实现物价总水平控制目标下,进行物价结构的调整,并能完善价格形成机制,这样方能促进国民经济的持续、稳步、协调地发展.一、煤炭价格双轨制的利弊.煤价双轨制的确立,由于当时在煤价改革各方面的条件尚不成熟,只好在维护原有各单位经济利益的情况下,使煤炭指     

我区煤炭生产形势与展望

随着国家对交通、能源,原材料等基础工业实行倾斜政策,国家和自治区一批重点煤炭工业建设项目已陆续开工,开创了我区煤炭工业发展的新时期.然而,今年以来煤炭供求关系趋向缓和,各用煤单位普遍库存上升.由此部分同志认为煤炭生产已供过于求,超过了市场需要量。我们认为这种看法是不正确的.首先需要对当前煤炭形势进行深入分析.     

新形势下的能源转型与能源合作——“2022年国际能源发展高峰论坛”综述

大国博弈引发的地缘政治冲突对全球产业链供应链带来冲击,全球能源格局和转型节奏面临深度调整。在能源转型过程当中提高能源系统韧性和抗冲击能力极为重要。能源发展需要充分考虑供需平衡和经济发展的需求,传统能源的逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基础上。加快推进能源转型,应坚持先立后破,把握好能源转型节奏,同时需要有力的政策保障。能源安全不仅要确保煤炭、石油、天然气稳定供应,还要确保可再生能源原材料、技术、设备安全以及现代化的电网安全。加强合作是应对能源领域挑战的唯一出路。在共同应对能源转型和保障能源安全方面,中美合作具有重大的现实意义和长远的战略意义。     

提高认识 加强组织 进一步搞好能源软科学研究——兼对能源系统政策研究工作会议述评

软科学是国际上70年代以来新出现的一门边缘科学。在我国兴起软科学研究工作则是近10来年的事。能源系统自1979年第一次能源工作座谈会以来,一些能源部门科技工作者组织起来开始了“中国能源政策纲要”、“2000年工农业生产翻两番时的能源供需预测及对策”等一系列的能源软科学问题的研究,对国家制定能源政策和长远规划起到了良好的作用。煤炭工业自80年代以来也重视了软科学特别是有关的政策研究,煤炭部成立了政策研究室,重新在煤科院组建了经济研究所,高等院校恢复了管理专业教学,开展了关于煤炭工业总承包,煤矿维持简单再生产费用,两淮、准格尔矿区、贵州地区等的开发规划,技术发展政策,煤炭出口战略,煤炭合理利用,计划经济与市场调节相结合,以及煤炭价格、成本、税收和经营管理方面等一系列问题的研究,为促进决策科学化和